变“人治”信访为法治信访——兼论新《信访条例》

2005年1月10日,国务院公布了新的《信访条例》,并于5月1日开始正式实施。本文分析了新《信访条例》的主要特色及不足,认为新《信访条例》的颁布实施,仅仅是信访制度改革的新起点,后续的改革应该与政治体制改革联系起来,采取渐进方式实现以法治为内容的信访制度,取消“人治”信访,从而逐步走出目前的信访困境。

《信访条例》的修订与信访制度改革

《信访条例》的修订,体现了人本行政、积极行政、程序行政、弹性行政和责任行政的精神,但在信访事件本身的公开化、信访秩序规定的合法性、行政权与司法权的关系以及行政法治化的总体设计等问题上也存在着缺陷。从行政法的视角看,信访制度进一步改革的出路在于:扩大行政参与、塑造公民精神、理顺行政权与司法权的关系、建立人大主导下的信访格局和出台《信访法》。

信访工作的法治化刍议——以国务院《信访条例》实施五周年为例

信访工作是一项社会系统工程，要解决问题，维持信访正常秩序，需要诸要素的综合作用，包括思想政治、心理、伦理、法制等等，其中法制要素的作用尤为关键。国务院《信访条例》实施的5年，最可喜的成绩之一是信访工作在法制化轨道上前行。信访走向法治化，是信访走向规范发展的制度需要，也是依法治国的应有之义。

浅析我国《信访条例》的创新性

我国《信仿条例》于2005年5月1日起正式实施,这是我国人民群众政治生活中的一件大事。我国《信访条例》对于保持各级人民政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,畅通信访渠道,创新信访工作机制,强化工作责任,维护信访秩序都具有十分重要的意义。

以人为本 依法治"访"——解读新修订的《信访条例》

新修订的《信访条例》将于二○○五年五月一日开始施行。为什么要修订《信访条例》?新的《信访条例》有哪些新的内容?如何学习贯彻落实好《信访条例》?本栏目特组编了几篇文章,希望能对各地各单位做好信访工作有所帮助。

学习贯彻《信访条例》依法做好信访工作——访中共湖北省委副秘书长、省信访局局长蔡民族

新修订的《信访条例》将于二○○五年五月一日开始施行。为什么要修订《信访条例》?新的《信访条例》有哪些新的内容?如何学习贯彻落实好《信访条例》?本栏目特组编了几篇文章,希望能对各地各单位做好信访工作有所帮助。

新《信访条例》的法律解读

作为2005年中国第一部重大法律法规的调整，新《信访条例》于2005年1月17日正式颁布，并于2005年5月1日起实施。这部与基层民众利益攸关的条例，将保护信访人权利确立为信访工作的重要原则。根据新的《信访条例》，信访是指“公民、法人或者其他组织，采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动”

从《信访条例》透析信访干部的素质和能力

新修订的《信访条例》的颁布实施,是信访工作进一步走上法制化、规范化轨道的重要标志,为畅通信访渠道、维护信访秩序提供了法律保障。如何贯彻落实好新《条例》精神，适应新时期信访工作的要求，笔者认为，必须要对照新《条例》，认清信访工作中的误区，转变观念，与时俱进，尽快提高做好新时期信访工作的素质和能力。

把问题解决在基层——新《信访条例》化解信访工作新难题

信访,作为一项具有中国特色的政治参与和权利救济制度,在计划经济时代曾发挥过相当重要的作用,但是,由于这一制度以及原有的《信访条例》在诸多方面已不适应目前的社会环境,在客观上影响了社会的稳定和发展因此,新《信访条例》应时而生,并于今年5 月1日开始正式实施,这意昧着在解决新矛盾、新问题方面有了新举措。

新《信访条例》能否纾解“信访结扣”

10年前，国务院颁布第一部《信访条例》；10年后，新《信访条例》亮相。

解读《信访条例》的新亮点

最近,国务院颁布了新修订的<信访条例>,该条例将于2005年5月1日起施行.在传统的信访制度面临尴尬境地、社会舆论尤其是有专家对信访制度的存废提出异议的背景下,国务院及时颁布了新修订的<信访条例>,这无疑传递了革新信访制度,重新焕发信访制度的生机活力的信号,同时也从立法上进一步肯定了信访制度在构建和谐社会中的积极作用.

《信访条例》修订的行政法思考

《信访条例》的修订，体现了人本行政、积极行政、程序行政、弹性行政和责任行政的精神，但在信访事件本身的公开化、信访秩序规定的合法性、行政权与司法权的关系以及行政法治化的总体设计等问题上也存在着缺陷。从行政法的视角看，信访制度的出路在于：扩大行政参与、塑造公民精神、理顺行政权与司法权的关系、建立人大主导下的信访格局和出台《信访法》。

新《信访条例》与党报信访工作

新的《信访条例》，顺应客观形势的发展变化，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的要求。新形势下的党报信访工作，就是要在宣传贯彻实施《信访条例》的同时，加强舆论监督，当好消防员；强化责任意识，当好接待员；强化大局意识，当好协调员，不断开创信访工作新局面。

《信访条例》的新亮点

新修订的《信访条例》将于2005年5月1日起施行。该条例有六个亮点。

新《信访条例》的一点缺憾

新《信访条例》已于5月1日正式实施了，这是我们国家的一件大事，一件好事。

“深信号”有轨电车专列龙华首发 纪念《信访条例》修订实施15周年,龙华区“信者有爱,信者得爱”系列主题宣传活动启动

7月30日上午,深圳信访专列——"深信号"有轨电车在龙华首发,这是国内首次以信访工作命名的有轨电车专列,标志着主题为"信者有爱,信者得爱"的《信访条例》修订实施15周年暨信访知识宣传活动全面开启,成为一道展现龙华区暖心接访、为民解难的靓丽城市风景。据介绍,为落实国家、省、市信访局《关于开展<信访条例>修订实施15周年宣传活动的通知》要求,总结、宣传、推广信访制度改革和信访法治化建设经验成果,在深圳市信访局、龙华区委区政府支持下,龙华区信访局主办了此次活动。