论《全国农业发展纲要》与我国新型农民培养

《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要(草案)》是新中国成立后制定的第一个农业发展的中长期规划,它既是党和政府对农业发展的总体部署,又是党在工作中心转移后对农业发展阶段性的认识成果。《纲要(草案)》充分体现了以毛泽东为代表的党的第一代领导集体对农业问题的殷切关怀和期望及对农业发展道路的积极探索。特别是《纲要(草案)》提出的关于新型农民培养的思想,对于我们今天培养造就一批高素质的职业农民,确保国家粮食安全,仍然有着启迪和借鉴意义。

《全国农业发展纲要》历史辨析

在1955年下半年农业合作化高潮中,毛泽东率领全党着手制定《全国农业发展纲要》。《纲要》蕴含着毛泽东对社会主义新农村的总体构想和美好愿景,蕴含着关于新农村建设必须全民动员、广泛参与,在统筹变革生产关系与发展生产力、工业现代化与农业现代化的大局中大力发展农业和技术革命的思想,以及调查研究和群众路线的工作方法。作为时代的产物,《纲要》也提出了一些超越实际的指标,有其局限性。它的制定和实施,反映了毛泽东和中共中央对中国社会主义农业发展道路的思考和探索。

《全国农业发展纲要》与农业“大跃进”的发动

作为我国"社会主义时期第一个以发展农业为主要内容的经济发展战略"〔1〕,《1956年到1967年全国农业发展纲要》历经五个发展阶段,见证了我国农业生产由健康、稳定、高速的发展逐步走向急躁冒进的过程。也正是这个发展纲要,继承了之前存在于建设工作中的左倾冒进思想影响,并在随后指导实际经济建设过程中将这种影响不断扩大,最终在实际上成为了农业"大跃进"运动的总纲领,拉开了农业"大跃进"的序幕。

毛泽东关于新中国乡村建设的基本思路及其现实启示——以《1956年到1967年全国农业发展纲要》为中心的考察

《1956年到1967年全国农业发展纲要》是在国家工业化战略启动后,由毛泽东主持制定的新中国第一个指导乡村全面建设的长期规划,文件集中展现了毛泽东关于新中国乡村建设的基本思路。对于新中国的乡村建设,毛泽东主张从生产力、生产关系和各项社会事业等多方面入手,其基本思路包括:以农业生产合作社为组织依托,以发展农业生产为经济基础,以农民共建共享为基本原则,以工农城乡互相支援为重要保障。毛泽东关于乡村建设的部署和主张,对新时代新征程加快建设宜居宜业和美乡村仍具有重要启示意义。

《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》的历史地位——基于国家工业化进程中农业生产力实现路径的分析

《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》是在国家工业化战略启动初期的特定历史阶段及其对农业发展的要求而制定的,勾划出了基于实现国家工业化以发展农业生产力为中心的远景发展目标,探索了在保障国家工业化战略实施下依靠农民自身力量和共同富裕、共同繁荣以聚集力量的农业发展实现路径,探索了在工业化背景下如何推进农业技术改革,在中国农业现代化进程中留下了不可磨灭的一页。在对这一《纲要》历史地位的评价上,应当系统考察其制定、原本内容、实施中存在的问题,还其本来,不能因为实施中发生的问题而遮蔽其历史贡献,当然,也不能回避实施中的问题及其教训。

《1956年到1967年全国农业发展纲要》编制得失简论——从经济社会发展规划编制的角度

规划编制是研究《1956年到1967年全国农业发展纲要(草案)》的重要视角,可为《农业发展纲要》在编制和实施过程中的成绩和问题提供新的分析思路和解释。《农业发展纲要》是新中国独立编制经济社会发展规划的开端,它明确了中国农业中长期发展指标和主要策略,建构了一些有较大影响的制度,制定过程中比较注意发扬民主,比较注意指标和措施的可行性,但也存在社会经济发展研究理论支持和数据支撑缺乏、没有开展正式和全面的调查研究、受最高领导人主观意志主导等问题和不足。规划编制所需条件的不足和编制过程中的诸多偏差,是《农业发展纲要》出现问题客观的、深层次的原因。

《一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》的发布及其历史命运的考察

一九五六年到一九六七年全国农业发展纲要》是从农村合作化高潮转向农业生产高潮的产物。它从酝酿、提出到最后由全国人大通过,其间反复修改、完善,凝聚了毛泽东的巨大心血;也受到了许多质疑和批评,在毛泽东逝世后,受到了搁置。深入研究这一过程,有助于廓清交织于这一过程中丰富的历史信息,吸取中国农村建设的经验教训。

加快我国数字农业高质量发展

在这个充满希望的春天,我们又迎来“两会时间”。全国政协十四届二次会议和十四届全国人大二次会议分别于3月4日和3月5日在人民大会堂隆重开幕。中国中化党组书记、董事长李凡荣作为全国政协环境资源界别委员参会,围绕加快我国数字农业高质量发展等提出有关提案,建议通过支持数字农业基础设施建设、健全农业农村数据共享机制、完善产学研合作机制、强化数字农业人才队伍建设等举措,加快我国数字农业高质量发展。

全国统一大市场背景下农业互联网云平台发展的困境与路径

相较于工业与商业互联网平台应用而言,尽管众多互联网平台及涉农企业对农业云平台的搭建与运营都进行过不同程度的尝试,却始终未能将其推入市场竞争的红海阶段,实际发展过程中存在着技术不成熟、设施不健全、人才不配套等各种问题。统一大市场的提出给予了建设农业云平台以新的思路,启发以系统的“大农业观”视角优化农业平台的发展路径。

《1956-1967年全国农业发展纲要》与民国乡村建设的比较研究

毛泽东主持制定的《全国农业发展纲要》,是在批判继承民国乡村建设运动的基础上,探索解决中国农业和农村问题的重要方案。对于改造"愚贫弱私"的旧中国农村,毛泽东与乡建派的具体措施相近但又有所超越,《纲要》赋予了农村合作社以属地管理和建设职能,这是一种探索性的组织制度创新。此外,作为具有战略眼光的政治家,毛泽东致力于全面治理中国农村的经济、政治、文化、社会等问题,乃至农村和国家的整体外部环境,而不仅仅是单纯的复苏农业经济或兴办教育。

始终如一地重视农业，正确地领导农业──毛泽东同志主持制定《全国农业发展纲要（草案）》对我们的启示

始终如一地重视农业，正确地领导农业──毛泽东同志主持制定《全国农业发展纲要（草案）》对我们的启示林乎加，李丰平，薛驹编者按：林乎加、李丰平、薛驹同志撰写的这篇文章，极具重要性，这不但是对毛泽东同志几十年如一日地重视农业、农民、农村工作，并用马克思主义...

人民政协是如何参与对《一九五六年至一九六七年全国农业发展纲要（修正草案）》协商的？

《一九五六年至一九六七年全国农业发展纲要（修正草案）》主要是通过全国政协常委会和全国人大常委会联席会议进行协商的。1956年1月，中共中央提出并经最高国务会议讨论通过的《一九五六年至一九六七年全国农业发展纲要（草案）》，是规定中国农村未来12年经济、文化、教育、卫生等各方面发展目标的一个重要文献。

国务院颁布《全国农业科技发展纲要》

国务院近日正式发布了《全国农业科技发展纲要》 (2001～ 2010年 )。

国务院办公厅转发农业部关于1996～2000年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要的通知

农业部《关于1996～2000年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要》已经国务院批准,现转发给你们,请贯彻执行。我国是一个人口众多而农业资源相对短缺的国家,狠抓资源的节约和综合利用,大力提高资源利用率,是加快我国畜牧业和整个农业发展的一项战略性措施。通过实施秸秆养畜、过腹还田项目,可以较大幅度增加牛、羊肉产量,丰富"菜篮子"市场。

国务院办公厅转发农业部关于1996～2000年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要的通知

农业部《关于1996～2000年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要》已经国务院批准,现转发给你们,请贯彻执行。我国是一个人口众多而农业资源相对短缺的国家,狠抓资源的节约和综合利用,大力提高资源利用率,是加快我国畜牧业和整个农业发展的一项战略性措施。通过实施秸秆养畜、过腹还田项目,可以较大幅度增加牛、羊肉产量,丰富"菜篮子"市场,改善人民群众的膳食结构;可以节约饲料用粮,缓解粮食供需矛盾;可以增加土壤有机质和培肥地力,降低农业生产成本,促进农业的可持续发展;还可以增加农民收入,改善环境质量。

《全国海洋经济发展规划纲要》实施评估问题诊断与对策建议

《全国海洋经济发展规划纲要》(以下简称《纲要》)是我国制定的第一个指导全国海洋经济发展的宏伟蓝图和纲领性文件。在对《纲要》开展实施评估的基础上,针对《纲要》编制与实施中存在的问题进行了综合性和全方位的诊断和剖析,从《纲要》文本中所提出的海洋经济发展存在问题的跟踪研究、《纲要》执行过程中外部环境变化而引发的新问题的剖析以及对《纲要》自身编制与执行情况的问题剖析等不同层面开展了深入的分析研究,剖析了这些问题产生的深层次根源,并进一步提出了推进《纲要》实施的对策建议,为今后《纲要》的有效实施提供了重要的决策参考依据。

国务院办公厅转发农业部关于1996～2000年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要的通知

国务院办公厅转发农业部关于１９９６～２０００年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要的通知国办发［１９９６］４３号（一九九六年十月五日）农业部《关于１９９６～２０００年全国秸秆养畜过腹还田项目发展纲要》已经国务院批准，现转发给你们，请贯彻执行。我国是一个人...