民法典时代《全民所有制工业企业法》的复兴

《全民所有制工业企业法》是我国国企改革"两权分离"阶段的经验总结。社会主义市场经济体制改革不断推进,股份制、公司制所代表的现代企业制度逐步成为国企改革的"主流叙事",《全民所有制工业企业法》的适用随之走向衰落。进入新时代,我国重启国有企业分类改革,国有企业被分为公益类和商业类。公益类国有企业法人治理结构面临的法律困境使《全民所有制工业企业法》复兴成为必要。在民法典所确立的法人类型体系中,对除公司制法人之外的其他企业法人治理结构没有明确规定,有必要通过法律解释的形式,为全民所有制企业法人类型预留制度空间。与此相适应,《全民所有制工业企业法》应该做出体系化修正,使之符合公益类国有企业的基本职能和目标定位的需求。

论《全民所有制工业企业法》在企业立法上的突破

本文作者在回顾了我国企业立法的历史过程之后,指出:七届人大一次会议通过的《全民所有制工业企业法》,解决了企业立法上一些长期悬而未决的问题,标志着我国企业立法进入了完善的阶段。作者认为,该法中对企业经营权、厂长负责制和企业民主管理以及国家管理企业的方式等方面的规定,尤其是企业立法史上的突破。

一部主体与灵魂紧密结合的法律——《全民所有制工业企业法》简评

七届一次全国人大于1988年4月13日通过的《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(以下简称"企业法"),到现在已经一周年了。"企业法"的公布和实施,是我国经济体制改革和政治体制改革中的一件大事。深入学习宣传"企业法",认真贯彻执行"企业法",对于当前治理经济环境,整顿经济秩序,深化改革,无疑具有十分重要的现实意义。我国"企业法"的核心问题就在于确立了全民所有制企业的法人地位;同时。

对“中华人民共和国全民所有制工业企业法”(草案)的讨论意见

中国管理现代化研究会及其法律顾问单位积极响应人大关于对“中华人民共和国全民所有制工业企业法”(草案)在全国广泛征求意见的号召,于二月十一日进行了讨论,并已于二月二十五日前将意见反映给人大和国务院有关单位。对(草案)的综合意见是: 1.“全民所有制工业企业法’’的提法值得商榷(1)我国设企业法的根本目的是为了使企业在搞活中应有的基本权益得到保护,而股份制可能是搞活企业的一种很好的机制。

我国全民所有制工业企业产值增长因素分析

全民所有制工业企业(即国营企业)是我国工业的主体组成部分,1988年其总产值占全国工业总产值的56.80％。建国以来,我国全民所有制工业发展速度较快,如以1949年为基数按可比价格计,39年来产值累计增长了94倍。特别是自1978年十一届三中全会以来,由于党和国家采取了正确的工业经济发展政策,虽然产值基数日趋增大,但全民所有制工业仍保持了较高的发展势头,产值年增率平均达8.50％。

《全民所有制工业交通企业设备管理条例》修改中不应忽视的几项原则

从《设备管理条例》的准确性、可持续性的体现,国际性与客观性、兼容性、规范性、社会性、创新性、约束性等方面提出了《全民所有制工业交通企业设备管理条例》修改时应注意的问题。

政企分开是贯彻全民所有制企业法的关键

《中华人民共和国全民所有制工业企业法》(以下简称“企业法”)已公布施行。它是我国经济体制改革成果的法律总结,以调整社会主义初级阶段有计划商品经济关系为任务,是规范商品经济新秩序体系中极为重要的法律制度。

完善全民所有制企业法人终止制度管见

所谓法人终止,指法人资格的丧失或消灭。全民所有制企业法人终止制度,指全民所有制企业法人在何种法律条件和程序下,丧失法人资格的种种法律规定。全民所有制企业法人较之一般意义上的企业法人,在法人资格构成上有其特殊性,即:国家是全民所有制企业法人的财产所有权人,国家授权它经营的财产为其独立财产,国家对全民所有制企业法人仍拥有巨大的干预权力。

全民所有制企业法人特征初探

党的十二届三中全会《关于经济体制改革的决定》中指出:全民所有制企业不仅要在经济上成为“自立经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者”,而且要在法律上成为“具有一定权利和义务的法人”。为了加深对这一问题的认识,本文拟就全民所有制企业的法人特征谈些粗浅的看法。一、全民所有制企业是国家创建的以营利为目的的经济组织法人的根本特征在于它是一个有机的组织体,有自己特定的生存目的和活动范围,可以根据法律规定和法人创建机关的意志而产生或消灭。全民所有制企业既区别于集体所有制企业。

全民所有制企业法人经营权探讨

《关于经济体制改革的决定》(以下简称《决定》)指出:“根据马克思主义的理论和社会主义的实践,所有权同经营权是可以适当分开的。”为了增强全民所有制企业的活力,应使之“真正成为相对独立的经济实体,成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者”,“成为具有一定权利和义务的法人。”

集体所有制工业企业法律问题探讨园

随着经济体制改革的深入进行,《中华人民共和国全民所有制工业企业法》已由第七届全国人大第一次会议讨论通过,并正式颁布了。目前,尽快制定一部《中华人民共和国集体所有制工业企业法》的任务已摆在我们的面前。下面笔者拟就其中的一些基本问题谈点意见,以求教于同行。一、集体所有制工业企业的保护集体所有制工业企业是由劳动群众集体占有生产资料,共同劳动并实行按劳分配的社会主义经济组织,按照《民法通则》的规定,集体所有制工业企业。

认真贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》促进内审工作迈上新台阶——崔建民副会长在中国内部审计学会第二届第二次会议上的讲话

(一)几年来内审工作取得了很大的成绩 一、内审机构逐步增加,队伍不断壮大。到去年底,全国已建内审机构8.6万个,配备内审人员24万多人。山东、河南、河北、辽宁、江苏、四川、广东、湖南、湖北等9个省的内审人员已超过1万人。起步较晚的省这两年也赶上来了。四川省的800多户大中型企业已普遍建立了内审机构,开展了内审工作。从行业看。

解放思想 锐意进取——学习贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》座谈会纪要

为了配合当前企业内部三项制度改革的宣传,增大宣传企业转换经营机制的深度和力度,更好地为企业改革服务,本栏目将从今年第10期开始由湖北省企业家协会协办,欢迎广大企业家和理论工作者赐稿。

建国以来全民所有制工业企业领导制度的沿革

企业领导制度是企业领导体系和制度的总称,主要指企业内部党政工等领导机构的设置及其管理权限的划分。建国以来,我国全民所有制工业企业的领导制度大体经历了七次较大的变化,企业党组织的地位、职能和作用也随之发生了相应的变化。一、1949年至1951年,全民所有制工业企业普遍建立工厂管理委员会,统一实行以厂长为首的集体领导制度,而对企业党组织的作用没有明确统一的规定。

全民所有制工业企业 转换经营机制条例(下)

企业享有留用资金支配权。企业在保证实现企业财产保值、增殖的前提下,有权自主确定税后留用利润中各项基金的比例和用途,报政府有关部门备案。企业可以将生产发展基金用于购置固定资产、进行技术改造、开发新产品或者补充流动资金,也可以将折旧费、大修理费和其他生产性资金合并用于技术改造或者生产性投资。企业有权拒绝任何部门和单位无偿调拨企业留用资金或者强令企业以折旧费、大修理费补交上交利润。国务院有特殊规定的,从其规定。

1979—1984年江西省全民所有制工业企业劳动生产率、人均工资和城市职工生活费用价格指数变动情况

从表中看出,近年来劳动生产率、人均工资和价格都呈上涨趋势。在生产率增长较大的情况下,工资增长幅度更大,而价格则相对稳定,没有因工资大幅度增长而失去控制。1984年工资增长25.4%,而劳动生产率仅增长13.6%,这将有很多货币找不到回笼渠道而冲击市场。因此,必须努力增产适销对路的消费品,以加速货币回笼。

论全民所有制企业法人的财产责任界限

(一) 法人的独立财产是法人承担民事责任的基础,一般认为法人的独立财产就是由法人享有的,独立于其他社会组织、法人的创立人以及法人的成员的财产。根据《中华人民共和国民法通则》第四十八条“全民所有制企业法人以国家授予它经营管理的财产承担民事责任”的规定,全民所有制企业法人的独立财产是企业实际占有的固定资产、流动资金和其他财产。具体包括厂房设备、原材料、燃料、半成品、成品、低值易耗品、银行存款、现金、大修基金、折旧基金及职工福利基金等等。

转换经营机制 搞活全民所有制工业企业

转换经营机制搞活全民所有制工业企业南通轴承厂徐祥根党的十四大指出，转换经营机制，把企业推向市场，是建立社会主义市场经济体制的中心环节。转换经济机制其目的是使企业摆脱对政府的依赖关系，走向市场，真正成为自主经营、自负盈亏、启我发展和自我约束的独立法人．...

关于落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》情况的调查报告

《全民所有制工业企业转换经营机制条例》（以下简称《条例》）的颁布，是我国经济体制改革的转折点，它标志着转换企业经营机制的改革已由试点转入全面铺开，这对于促进企业进入市场，加快企业内部和外部的配套改革，增强企业活力，必将产生一定的推动作用。