大学生选修公选课的现状调查与对策建议——基于“公务员制度与公务员职业能力”课程选修状况的调查

公共选修课是高校课程体系的重要组成部分,有利于促进学生个性发展、拓宽知识面,增强学生综合素质。通过实证调查分析发现,学习新知识、提高自身素质、应对未来就业是大学生选修公选课的主要动机。然而,由于高校公选课存在的课程建设管理不到位、缺少选修指导等因素,导致选修学生到课率低的现象。鉴于公选课对于大学生成长过程中的重要作用,高等院校应当在加强开设课程的遴选使课程设置更加合理,加强课程监督和评估,加强教师队伍建设,增加实践教学环节提高教学效果,以及科学引导大学生选课等方面加强高校公选课的建设,实现提高学生综合素质的目的。

乡镇公务员职业能力建设的制度分析

乡镇公务员职业能力建设是一项艰巨、复杂的系统工程。随着和谐社会与新农村建设如火如荼地进行,乡镇公务员职业能力建设的重要性日趋突出。必须转变我国乡镇公务员职业能力建设的非正式规则,健全我国乡镇公务员职业能力建设的正式规则体系,创新我国乡镇公务员职业能力建设的实施机制。

转型时期我国公务员职业伦理精神的制度化缺失与建构方略

作为公务员职业行为准则、价值取向和职业伦理规范总和的公务员职业伦理精神为公务员"依法、廉洁、高效、公正"行政提供精神动力和制度保障。在经济转型、文化冲突、矛盾突显和机遇与挑战并存的行政生态环境下,公务员职业伦理精神面临制度伦理价值沦丧、制度困境、制度界定模糊、制度伪适应症等制度化缺失问题,我们要从"职业化"、"法制化"、"政治化"、"组织化"和"现代化"等五方面提出公务员职业伦理精制度化建构方略。

给官员稳定的“职业预期”-国外公务员制度设计带来的思考

国外的晋升没有政策或者年龄因素，一般把资历与绩效作为硬标准。国外你很少听到跑官卖官、溜须拍马的事例。因为他们晋升不是靠领导说话，不是通过领导来决定。比方说两个候选人的工作年限都是8年，如果一个人的绩效分比另一个人高，那么职位肯定是得分高的人获得。这个结果是依靠资历与绩效两个相对客观的标准得出的，没有争论。

老挝公务员制度建设与政府能力提升研究

政府能力与公务员制度建设一直是政治学和行政学研究的重要课题。公务员制度改革作为精简政府职能、提升政府能力的前提,在政治改革中一直扮演着重要角色。伴随着"革新开放"的深入推进,老挝的公务员制度仍面临诸多问题,主要表现在公务员制度改革滞后、政府组织缺乏活力、公务员队伍素质低下、自我管理机制不健全等。目前,老挝公务员制度改革要以提升政府能力为主要目标,积极推进公务员制度改革,增强政府组织活力和改革动力,规范公务员职位设置,健全公务员自我管理机制,提升公务员队伍的整体素质和能力。

中国公务员制度创新——以职业化为中心的分析

中国公务员必须进行制度创新,创新的路径之一是进行职业化和市场化。职业化首先是官僚化组织的必然要求。对中国而言,职业化是一条具有特殊性的道路,因为职业化不仅仅要解决官僚化,提高组织绩效,而且还面临新公共管理的要求,所以必须考虑官僚化和新公共管理的整合。对现阶段的中国而言,职业化进程的加快不仅是国家实施依法治国的必然要求,也是防止腐败的有效途径,还是政府提高效率的主要途径,而且公务员职业化也是响应公共部门人力资源管理与开发的必然要求。当然公务员职业化的这种制度创新还必须坚持党管干部的原则,这是具有历史意义的选择。

公务员职业能力建设的内涵、意义及路径探析

公务员作为行使公共权力、提供公共服务的主体,其能力素质直接内化为国家治理能力体系的核心要素。公务员职业能力建设是国家治理能力现代化的内在需求,是实现公务员职业化的必然选择,是公众对政府公共治理能力要求的现实回应。我国公务员职业化的进程尚处于摸索发展阶段,提升公务员的职业能力,必须继续探索职位分类制度改革、提高考试录用的专业化水平、加强教育培训的动态设计、建立科学细化的考核机制。

基于SWOT职业发展理论下的基层公务员学习能力研究

走进知识经济时代,政府管理面临严峻挑战,在加强党的执政能力建设的过程中,基于SWOT职业发展理论下的基层政府公务员学习能力建设具有重要作用。为了寻求提高我国基层公务员职业发展水平和学习能力的有效途径,首先必须建构公务员SWOT的职业发展模型,并对其学习能力进行分析,以便有针对性地进行改进。

科级公务员能力提升与职业发展激励对策研究

能力提升与职业发展是重要的报酬激励因素。调查研究发现,科级公务员职位胜任力"缺口"主要表现在综合分析能力、沟通协调能力和创新能力不足;职业晋升空间有限,职业发展满意度偏低;职位职责不够清晰,工作负荷较重。应以弥补胜任力"缺口"为导向,制定科级公务员分级分类的能力培训开发策略;应科学设计科级公务员职务职级并行制度、强化工作轮换交流机制和构建清晰的职位职责规范体系,综合运用多维职业发展激励手段,完善科级公务员报酬激励机制。

公务员能力建设与职业化发展——《公务员法》拓展了公务员能力建设的新空间

我国的公务员职业化还处在探索发展阶段,在这一进程中急需通过能力建设克服公务员队伍中的“本领恐慌”。公务员能力建设是一项复杂而多层次的系统工程,既需要组织提供培训和公务员自身的努力,也需要建立和完善一整套以绩效为导向的管理和考核机制,更要从价值观上培育公务员的职业素养。

公务员行政职业能力测验出题策略与答题技巧

行政职业能力测验是考查一个人潜在行政管理能力的考试,其功能是通过测量一系列的心理潜能,进而预测考生在行政管理职业领域里的多种职位上取得成功的可能性。在近两年的中央与地方公务员考试的行政职业能力测验中,由于题量大(135道选择题),时间短(只有120分钟),总有一些在有限的时间内难以正确、完整作答的“难题”。如果对这一类题目处理不到位,就会使得考生做不完考题,在考试过程中高度紧张,影响答题的正确度、准确度和速度。其实所谓的“难题”,就是考生在考前复习过程中,需要掌握并综合运用几种方法、规律熟练作答的题目,这是检验考生在有限的时间内综合思考能力的重要手段。为了使考生能够更好地准备公务员考试的行政职业能力测验,本文选择了考生失分较多的数量关系、判断推理和资料分析三部分,从出题策略和答题技巧方面进行了简要分析,以供考生更好地理解和把握解答类似“难题”的方法和技巧。

公务员队伍治理能力与制度创新研究

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。公务员队伍是国家治理体系的基本要素和动力源泉,推进国家治理体系和治理能力现代化,必然对公务员队伍治理能力提出新的更高要求。目前我国公务员队伍治理能力还不能完全适应国家治理现代化的现实需求,需要进一步通过制度创新强化公务员队伍能力建设。研究显示,公务员队伍治理能力主要受三方面因素影响,即公务员队伍基础性结构、公务员个体能力、公务员管理制度与运行机制等因素影响。其中,公务员制度改革和创新滞后是制约公务员队伍治理能力提升的重要因素,特别是公务员考试录用、绩效考评、激励保障、教育培训等制度性障碍,使公务员队伍治理能力存在结构性失衡倾向,公务员个体能力标准缺失,以及绩效考评不科学、容错纠错机制不健全、激励机制流于形式等一系列问题,直接制约着公务员队伍治理能力的整体提升。深化国家治理现代化目标模式下的制度创新,是公务员队伍治理能力提升的必然方向。

加强基层公务员职业能力建设——以A省D县为例

基层公务员职业能力建设是整个公务员队伍能力建设的重要一环,从某种程度上说,它直接关系到整个基层政权执政的成败。由于体制、机制和历史遗留等诸多方面的原因,当前基层公务员职业能力建设存在许多不足,如基层公务员队伍"年老体虚",科学的"进出机制"没有建立起来,知识储备比较薄弱,专业知识欠缺,缺乏系统培训,处理突发事件能力有待提升等。为此,加强基层公务员职业能力建设,应优化队伍结构,科学分类分层,建立系统性的培训机制,按照科学发展的要求,树立服务理念,用服务化解基层矛盾,努力建立一支能进能出、专业化、知识型、复合型、服务型的基层公务员队伍。

公务员职业能力和职业道德素质的矩阵分析

公务员职业能力和职业道德素质是公务员从事本职工作必须具备的两大基本要素,也是政府形象的两大风向标。运用波士顿矩阵原理分析公务员职业能力和职业道德,能够清楚地辨析因德能权重不同而形成的公务员类别,并依此有的放矢地强化公务员队伍建设。

关于公务员执法能力的目标要求及相关制度的探讨

执法者执法能力的高低是依法行政能否实现的重要因素 ,依法行政对公务员的执法能力有相应的目标设定 ,本文对这一目标要求进行了深入探究 。

我国公务员考试录用方式对选拔藏族公务员的相关公平性探究以《行政职业能力测验》为例

目的:以《行政职业能力测验》为例,探讨我国公务员考试录用方式对选拔藏族地区藏族公务员的相关公平性影响.方法:采用随机抽样法从西北民族大学现代教育技术学院、数学与计算机科学学院、外国语学院、土木工程学院及藏语言文化学院大四学生中抽取来自西藏、青海、甘肃、四川的藏族大学生和汉族大学生各100名为被试,以2009年《中央、国家机关公务员录用考试<行政职业能力测验>试卷》(以下简称行测)为工具,对被试进行现场模拟测试.测试结束后,以自制调查表调查了被试对用该方式选拔公务员的态度及评价.结果:藏、汉大学生在试卷总分、常识判断、言语理解与表达及资料分析部分的成绩均存在极显著性差异(P<0.01),在判断推理成绩上存在显著性差异(P<0.05),数量关系部分的成绩无显著差异.结论:①就《行测》内容而言,造成差异的主要原因是少数民族语言文字、社会生活环境及民情风俗;②就《行测》方式而言,藏族大学生认为不公平的人数比例高于汉族大学生;③藏族大学生对用《行测》方式选拔公务员持否定态度的人数比例高于汉族大学生;④有61%和46%的藏族大学生都认为,该考试方式最主要的不足是没有考虑民族差异和地区差异.

从制度伦理看公务员职业道德建设

目前,我国像许多发展中国家在经济起飞时一样,出现了严重的腐败现象。如何克服这些社会弊病,加强对国家公职人员,特别是政府官员和某些垄断行业管理人员的有效监督,进而提高行政效率,已成为当前道德建设和法制建设的重要课题。以往人们对这些问题的认识,存在着一些片面性,往往归咎选人不当,强调个人道德素质的重要性,而忽视了将这些自律性的软约束制度化,使之成为一种硬性约束力量。针对这一情况,我刊拟以公职人员道德建设为由头,就如何将道德律令明文化、制度化展开讨论,愿为我国制度文明建设尽微薄之力。希望读者踊跃参加讨论。

制度失灵:我国女性公务员职业发展阻滞根源

正式与非正式制度是我国女性公务员职业发展的基本保障,二者客观存在差异与冲突是导致制度失灵的本源。制度一旦失灵将会直接导致我国女性公务员职业发展的政治生态环境恶化,而政治生态环境的恶化会制约制度执行力。制度失灵无疑已经成为当前我国女性公务员职业发展阻滞的根源。要想实现我国女性公务员职业的顺畅发展,通过采取"促进非正式制度向正式制度转变,减少二者之间的冲突;建立适合女性公务员职业发展的制度,形成导向积极的制度预期;营造女性公务员职业发展良好政治生态环境,保证制度的执行力"等方法与措施对制度失灵进行有效治理,则显得尤为重要。

大力加强基层公务员职业能力建设

基层政权是国家政权的基础，是全面贯彻执行党的路线、方针、政策，团结带领群众全面建设小康社会的前沿阵地。基层公务员是与人民群众贴得最近的管理服务群体之一，起着承上启下、沟通联系、了解民意、宣传政策、调解矛盾等重大作用，是政府开展工作的支点。是群众依靠的基点，是干群分界的拐点，其素质的高低，直接影响着党组织的凝聚力、战斗力和向心力，