公务员法草案与国家公务员暂行条例的比较分析

2004年12月14日,国务院向全国人大常委会提请审议《中华人民共和国公务员法(草案)》(以下简称草案),本文将就草案与《国家公务员暂行条例》进行比较分析,以找到草案创新和发展的地方以及有待商榷的规定。

公务员法不能承受之重

近日读到一则有意思的新闻。已于去年底正式提请全国人大常委会审议的《公务员法(草案)》，规定了15项禁止公务员发生的行为，其中包括禁止“散布有损政府形象的言论”以及“对抗上级决定和命令”。参与审议的委员和专家对此表达了一些审慎的担忧。

公务员权利不该被剥夺

4年起草砥砺、13易其稿的《公务员法草案》，于2004年12月25日正式进入立法程序。在《公务员法草案》中，有规定公务员必须遵守的“15项纪律”，其中两条让人质疑，即禁止“散布有损政府声誉的言论”和“对抗上级决定和命令”。如此简单的表述让人顿感问题严重，