法治进程中的人文关怀——解读《公安机关组织管理条例》

今年一月一日起实施的《公安机关组织管理条例,》体现法治思想,充满人文主义关怀。《条例》用法治的思想规范公安经费工作,解决了长期以来困扰公安机关的经费问题。《条例》规定了公安民警在社会生活方面享有的各项社会权利,构建了社会保障制度体系。

《公安机关组织管理条例》的立法缺陷及其完善

公安机关组织管理制度存在着体制机制不顺,事权划分不清晰,致使职能交叉,机构设置不规范,职级待遇不统一,工资待遇与公务员无差异,没有体现人民警察的职业特点等诸多问题,这是推动《公安机关组织管理条例》修改与完善的内在动力,它不仅是构建公安机关机构职能体系和深化公安改革的时代要求,也是优化、整合和实现公安机关组织管理整体效能的必然选择。公安机关组织管理制度涉及到组织管理的理念、体制、运行机制等方面的整合、构建与规范。对现行的《公安机关组织管理条例》进行必要的梳理与研判,提出修改的建议与设想,体现了“立法先行”的思维方式,充分发挥立法的引领与规制作用。

关于《公安机关组织管理条例》修订的思考——《公安机关组织管理条例》修订调研报告及建议稿

公安机关组织管理条例》是全面系统地规范公安机关组织管理和加强公安队伍建设以及保障公安机关人民警察正当权益的重要的行政法规。当前进行《公安机关组织管理条例》修订,时机恰当且成熟。本次修订要解决以下重大问题:突出党对公安工作的绝对领导;体现党中央对公安民警的关爱;抓住“公安事权划分”这个关键点;建立科学的编制管理制度;建立“公安事权与支出责任相适应”制度;明确公安机关内设机构设置的原则;高度重视公安教育训练工作;规范警务辅助人员的管理。

法治进程中的人文关怀——解读《公安机关组织管理条例》

最近通过并实施的《公安机关组织管理条例》,体现法治思想,充满人文主义关怀。《条例》用法治的方略规范公安经费工作,解决了长期以来困扰公安机关的经费问题。《条例》规定了公安民警在社会生活方面享有的各项社会权利,构建了社会保障制度体系。

再造警察职业化——《公安机关组织管理条例》解读

《公安机关组织管理条例》的出台,是对公安队伍当前面临问题的回应,是对全面实施警务流程再造的有力推动,使公安队伍加速冲出瓶颈、走出中间状态,快速跨入正规化的轨道。

公安机关的组织文化对队伍管理的影响与塑造

组织文化是公安机关队伍建设的重要组成部分,对队伍管理具有重要影响。本文通过对公安机关组织文化的分析,探讨了组织文化对队伍管理的影响与塑造,为公安机关队伍建设提供了理论支持。

关于《福建省公安机关警务辅助人员管理条例(草案)》的说明——2022年9月27日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福建省人民政府委托,现就《福建省公安机关警务辅助人员管理条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、关于制定《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》的必要性(一)贯彻落实中央、省委决策部署的重要举措。

公安机关组织管理条例

中华人民共和国国务院令第479号《公安机关组织管理条例》已经2006年11月1日国务院第154次常务会议通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。

公安机关组织管理条例

中华人民共和国国务院令第479号《公安机关组织管理条例》已经2006年11月1日国务院第154次常务会议通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。

公安机关组织管理条例

《公安机关组织管理条例》已经2006年11月1日国务院第154次常务会议通过,现予公布,自2007年1月1日起施行。第一章总则第一条为了规范公安机关组织管理,保障公安机关及其人民警察依法履行职责,根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》,制定本条例。第二条公安机关是人民民主专政的重要工具。

公安机关廉政教育的组织实施研究

党的十八大以来,随着反腐倡廉与打击贪腐工作力度的加强,在公安系统内查获的贪腐案件与人员,折射出公安机关廉政问题的严重性,同时也折射出公安机关廉政教育的紧迫性。而公安机关的廉政教育,既有着廉政教育的普遍性,也有其特殊性。因此,公安机关的廉政教育,必须结合公安机关的实际情况与特殊性,科学有效地组织与实施公安机关廉政教育,提高公安机关廉政教育的实效性,进一步纯洁公安队伍。

公安机关管理境外NGO面临的挑战与应对——以《境外非政府组织管理活动法》为背景

境外非政府组织进入我国境内活动带来了双重影响,管理方面存在不少问题。为了鼓励具有真正公益性质的境外NGO活动,并约束其可能带来的消极影响,我国《境外非政府组织管理活动法》明确规定了公安机关为境外NGO的登记管理机关。因此,公安机关要及时转变法律理念,完善管理细则和配套机制,加强人才培训,强化信息管理,以做好对境外NGO的服务和管理工作。

论公安机关组织管理中应理顺的关系

《公安机关组织管理条例》基本涵盖了公安机关组织管理的主要内容,是我国第一部规范公安机关组织管理的行政法规。《公安机关组织管理条例》的颁布施行,对于进一步规范公安机关组织管理,保障公安机关及其人民警察依法履行职责,加强和改进新世纪新阶段的公安工作和公安队伍建设,具有重大的现实意义和深远的历史意义。为此,各级公安机关应以贯彻实施《公安机关组织管理条例》为契机,正确认识和理顺组织单位与机构名称、组织机构与级别、组织机构与领导职数等关系。

公安机关组织机构与管理体制改革应以提升公安战斗力水平为目标

国务委员、公安部部长、公安部全面深化改革领导小组组长郭声琨同志在公安部全面深化改革领导小组第二次会议上指出．要把改革重点放在制约公安机关职能作用充分发挥、影响公安事业长远发展的体制性、机制性、保障性难点问题上，放在影响公安机关战斗力的突出问题和薄弱环节上．进一步激发公安队伍内生动力、解放和发展公安机关战斗力，更好地履行党和人民赋予的重大职责使命。

关于《福建省公安机关警务辅助人员管理条例(草案)》初步审查的报告——2022年9月27日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《福建省公安机关警务辅助人员管理条例(草案)》(以下简称草案)于2022年9月1日经省人民政府第115次常务会议通过,并于9月6日提请省人大常委会审议。受主任会议委托,监察司法委、监察司法工委对草案进行了初步审查。省人大常委会对此项立法高度重视,党组书记、副主任梁建勇对做好这项立法工作提出明确要求,今年6月28日带领监察司法委、监察司法工委赴安徽省学习考察,并于9月20日主持召开省直部门征求意见座谈会,听取意见建议。

关于《福建省公安机关警务辅助人员管理条例(草案)》修改情况的报告——2022年11月22日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2022年9月28日,省十三届人大常委会第三十五次会议分组审议了《福建省公安机关警务辅助人员管理条例(草案)》(以下简称草案)。审议中,常委会组成人员认为,制定条例是建设平安福建、提升社会治理能力水平的一项民心工程,草案对公安机关警务辅助人员(以下简称辅警)的招聘、职责、管理、保障和监督等内容作出规定,符合国家政策规定和工作实际需求,出台很有必要。同时,组成人员还在加强教育培训监督、规范辅警履职和完善职业保障等方面提出修改意见和建议。

推进辅警管理工作法治化——《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》解读

2022年11月24日,省十三届人大常委会第三十六次会议表决通过了《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》。条例落实国家政策规定,固化我省辅警管理工作经验,回应基层一线执法工作实际需求,形成了辅警队伍的全链条管理制度和保障激励体系,为我省辅警工作制度化、规范化、法治化提供立法保障。

福建省公安机关警务辅助人员管理条例

福建省人民代表大会常务委员会公告〔十三届〕第八十六号《福建省公安机关警务辅助人员管理条例》已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年11月24日通过,现予公布。本条例自2023年1月1日起施行。

安徽省公安机关警务辅助人员管理条例

(2020年12月24日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)安徽省人民代表大会常务委员会公告(第四十号)《安徽省公安机关警务辅助人员管理条例》已经2020年12月24日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。

公安机关组织结构改革初探——基于扁平化管理模式的构想

从我国公安机关的现状来看,其组织结构的设计及权力、职责的配置尚不尽科学,效率低下、行政成本过高的情况还未能得到根本性的解决。面对全面建设小康社会和全力维护战略机遇期的国家安全和社会稳定的新形势的挑战,公安机关必须用科学的发展观研究探索公安队伍建设的内在规律,以公安队伍正规化建设为切入点和突破口,全面开创队伍建设和公安工作的新局面。为此,在警察管理中引入扁平化管理理论,通过将扁平化组织结构与公安机关传统组织结构进行比较分析,并借鉴吉林省辽源市公安局组织结构改革中成功的实践经验,可看出应从转变警察职能、减少警察管理层次、扩大警察管理幅度等三方面探讨新时期我国公安机关组织结构改革的新思路。