浅析刑法对食品安全的保护——以对《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的解读为视角

最高人民法院与最高人民检察院共同发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,这为保护食品安全树立了一道坚固防线。文章论述了我国加大食品安全刑法保护力度的原因,阐述了《刑法修正案(八)》在食品安全保护方面的不足,亦对司法解释进行深入解读,以期为检察机关工作人员监督行政机关打击危害食品安全犯罪行为提供坚实的法律依据。

两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第21条之评析

食品安全事关人民群众切身利益，食品安全犯罪严重危害人民群众身体健康和生命安全、严重扰乱社会主义市场经济秩序、严重影响社会和谐稳定、严重损害党和政府的形象。为维护市场秩序的健康、有序的发展，维护人民群众身体健康、生命安全和切身利益，最高人民法院和最高人检察院联合发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下称解释），要求对危害食品安全犯罪案件从严量刑，进一步加大对危害食品安全犯罪的打击力度，细化危害食品安全刑事案件的法律适用的定罪量刑标准。其中第21条规定：“司法机关可以根据检验报告并结合专家意见等相关材料进行认定；必要时，人民法院可以依法通知有关专家出庭做出说明”。

最高人民法院 最高人民检察院 《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年4月28日由最高人民法院审判委员会第1576次会议、2013年4月28日由最高人民检察院第十二届检察委员会第5次会议通过，自2013年5月4日起施行。

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

5月3日，最高人民法院通报《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）的有关情况，并公布了相关的典型案例。

浅谈《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》之我见

一、认识要高畜禽及其产品是广大人民群众餐桌上的重要食物,是人们汲取营养的主要来源之一。确保畜禽及其产品质量安全是法律法规赋予各级畜牧兽医部门和执法人员的责任、义务,是忠实践行全心全意为人民服务根本宗旨和以人为本理念的具体体现,是全面促进社会主义新农村建设和建成小康社会实现中国梦的时代要求,关系人民群众幸福指数,关乎人心向背和社会和谐稳定。

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》解读

据最高人民法院最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称解释）明确了危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准,提出了相关罪名的司法认定标准,统一了新型疑难案件的法律适用意见,为依法惩治危害食品安全犯罪编织了严密的刑事法网,进一步加大了对危害食品安全犯罪的打击力度。本期选择了《解释》的部分内容进行解读。问：《解释》哪些条款可以适用食用农产品？危害食品安全刑事案件覆盖了哪些对象的食品安全犯罪？答：《解释》中的食品包括食用农产品,《解释》的各条款,除明显是规范加工食品外,都适用＂食用农产品＂。

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用

为依法惩治危害食品安全犯罪,保障人民群众身体健康和生命安全,最高人民法院、最高人民检察院共同制定了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2021〕24号,以下简称《解释》)。《解释》于2021年12月31日公布,自2022年1月1日起施行。为便于司法实践中正确理解和适用,现就《解释》的制定背景、主要内容介绍如下。

《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》理解与适用

2013年5月3日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下称《解释》），自2013年5月4日起施行。《解释》针对惩治危害食品安全犯罪中遇到的法律适用问题，进一步明确了危害食品安全犯罪的定罪量刑标准以及相关罪名的司法认定标准，统一了法律适用意见。

食品安全 又出重拳——《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》详解

当前，我国食品安全形势十分严峻，危害食品安全刑事案件数量大幅攀升，重大、恶性食品安全犯罪案件时有发生。为此，5月3日，最高人民法院，最高人民检察院发布了《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，通篇体现了严惩的态度，这也意味着，未来危害食品安全相关犯罪的定罪量刑有了明确标准。

论危害食品安全行为的刑事规制——以上海“福喜事件”为切入点

"福喜"事件再度引发对"危害食品安全行为"刑事规制问题的思考。"危害食品安全行为"的本质经历了从"不符合卫生标准"到"危害食品安全"的变化历程,"危害食品安全行为"的外延既包括生产、销售有毒、有害食品、不符合安全标准的食品等处于食品生产、销售阶段的核心行为等,也包括保障食品安全机制中的各种失职、渎职行为等相关行为。中国"危害食品安全行为"刑事规制体系呈现出主要依赖刑法典对特定危害行为设置罪名、核心犯罪行为属于"破坏社会主义市场经济秩序罪"、公民的生命、健康安全价值并没有置于首位、实行"严打"刑事政策、鉴定制度不完备等特征。因此,应当以"福喜"事件为鉴,立足于危害食品行为的现状,在与《食品安全法》的衔接中,兼顾实体和程序,构筑科学全面的刑事规制体系。

最高人民法院 最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

为依法惩治危害食品安全犯罪,保障人民群众身体健康、生命安全,根据刑法有关规定,对办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百四十三条规定的＂足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病＂：（一）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的;（二）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的。

“保健品坑老”从重处罚 两高联合发布办理危害食品安全刑事案件司法解释

生产、销售不符合食品安全标准的婴幼儿主辅食品,将作为相关危害食品安全犯罪的加重处罚情节。2021年12月31日,最高人民法院、最高人民检察院联合对外发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,《解释》对往猪肉里注水、添加“瘦肉精”、生产销售“毒奶粉”、利用保健品诈骗老年人等犯罪的定罪处罚作出了规定,通过完善危害食品安全相关犯罪的定罪量刑标准,进一步织密依法惩治危害食品安全犯罪的刑事法网。

最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

为依法惩治危害食品安全犯罪，保障人民群众身体健康、生命安全，根据刑法有关规定，对办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条生产、销售不符合食品安全标准的食品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第一百四十三条规定的“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”：

农业部办公厅关于做好《最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》学习宣贯工作的通知

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年5月4日起正式施行。为进一步加强行政执法和刑事司法的衔接，依法严厉惩处农产品质量安全犯罪行为，切实发挥司法震慑作用，现就做好学习、宣传、贯彻《司法解释》有关工作通知如下.

关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

《最高人民法院、最高人民检察院》已于2013年4月28日由最高人民法院审判委员会第1576次会议、2013年4月28日由最高人民检察院第十二届检察委员会第5次会议通过，现予公布，自2013年5月4日起施行。

最高法、最高检联合发布危害食品安全刑事典型案例

近日,最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》新闻发布会在最高人民法院全媒体新闻发布厅举行。最高人民法院刑一庭庭长何莉、最高人民法院刑一庭副庭长安翱、最高人民检察院法律政策研究室副主任郭立新出席发布会。

解读《危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》

2013年4月28日，最高人民法院、最高人民检察院（以下简称“两高”）联合发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，对办理涉及食品安全刑事案件有关法律问题进行了明确，主要有几个特点：

最高人民法院最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释

为依法惩治危害食品安全犯罪．保障人民群众身体健康、生命安全，根据刑法有关规定．对办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：

我国危害食品安全犯罪刑事立法的转型

《食品安全法》和《刑法修正案(八)》中关于危害食品安全犯罪的相关规定,仍然无法从根本上改变食品安全相关立法的混乱局面,基于应把食品安全犯罪调整为危害公共安全类犯罪;将刑法介入危害食品安全犯罪的时间提前,增加规范此类犯罪的类型,提高刑事立法对预防食品安全犯罪的有效性;刑罚轻缓化的立法趋势等刑事立法理念的考量,我国食品安全犯罪刑事立法应该实现体系化、科学化、刑罚轻缓化的转型。

民事公益诉讼惩罚性赔偿机制探究——以危害食品安全刑事案件为例

近年来,食品、药品安全问题频发、假冒伪劣产品屡禁不止。只有此类犯罪主体受到惩罚性赔偿,在经济上遭受巨额损失,才能在一定程度上遏制此类犯罪的发生。提起民事公益诉讼是司法实践中能够解决此类犯罪的一个途径,检察机关作为法定的民事公益诉讼提起机关,在探究惩罚性赔偿机制方面有着较大的发挥空间。从食品安全刑事案件的刑罚体系问题出发,进而对食品安全刑事案件被害人权利保护的现状进行总结和归纳,在此基础上提出了检察机关通过提起民事公益诉讼构建惩罚性赔偿机制的可行性,进而对检察机关通过提起民事公益诉讼实现惩罚性赔偿的可行性路径进行深入探究。