中共诸城县委印发的《几统一包干到户生产责任制试行办法》

(1981年12月)第一章总则第一条几统一包干到户责任制,是在坚持生产队体制不变、基本生产资料公有制不变的前提下,由生产队统一制订生产计划,统一管理使用农业机械和水利设施,统一经营集体工副业生产,统一提留费用投资,统一安排农田基本建设。在几统一原则下,将土地承包到户,实行独立经营,自负盈亏,并以合同的形式定下来。由社员包干上交国家任务和集体提留,不再用工分统一进行分配。其特点是方法简便,利益直接,用社员的话来说,就是"交足国家的,留足集体的,余下都是自己的。"

引导包干到户逐步增加统一经营因素

目前,在农业生产责任制的总结、完善、稳定过程中,有必要把包干到户这种形式的健全完善作为研究的重点。因为全省农村的责任制形式结构发生了重大变化,实行“双包”的单位已经达到基本核算单位总数的63%,其中53.7%是包干到户,它对农业生产的发展所具有的影响力,日益超过其它形式。包干到户的健全完善,主要应当抓什么?如何引导?我的看法是,应当根据条件,逐步地增加集体统一经营的因素。过去,曾经有过忌讳“包”字的情况,今天,也不必怕说“统”字,统一经营不能和大呼隆、大锅饭划等号,统一经营和统得过死也没有必然的联系。包干到户这种形式,在经营方式上的基本特点是分户经营、自负盈亏,这对于纠正过去长期存在的管理过分集中的弊病,效果十分显著。但是,三年来的实践证明。

包产到户与包干到户的同异

包产到户与包干到户都是农业生产责任制的具体形式,二者之间既有相同的地方,又有不同之处。明确二者之间的同异,对实际工作和理论研究都有重要意义。包产到户是生产队在坚持“三不变”,即生产资料集体所有制、基本经济核算单位、定产部分统一分配不变的前提下,把全部农活和产量包到户,以地定产,以产定工,定产以内统一分配,超产归己。

关于农业生产责任制的几个问题

党的三中全会以来,遵照中央和省委的有关指示精神,我省农村普遍地建立了各种形式的生产责任制。据去年十二月底统计,目前建立了责任制的生产队,已占全省生产队总数的97.8％,其中,包交提留到户(包干到户)的生产队已超过总队数的76.3％。由于各种生产责任制的建立,有效地克服了过去管理体制上的过分集中、生产上的瞎指挥。

关于建立和完善农业生产责任制问题

五月十七日至六月六日,我和黄元庆同志先后到了赣州、吉安两个地区的十八个县、两个垦殖场和两个地委,即:赣州地区的广昌、宁都、瑞金、于都、兴国、赣县、南康、大余、全南(包括八一垦殖场)、龙南、信丰、赣州地委和吉安地区的遂川、井冈山(包括井冈山垦殖场)、永新、莲花、安福、吉安、新干、吉安地委,共二十二个单位,就农村形势、农业生产责任制与农村广大干部和群众的生产积极性及水土保持等问题进行了调查了解.除听取了上述单位领导同志的汇报以外,还召开了瑞金县的沙洲坝公社、叶坪公社,兴国县的长冈公社。

关于梨树县董家窝堡公社实行生产责任制情况的调查

(一) 梨树县董家窝公社地处黄土岗地,自然件条较差,再加上受左倾思想的影响,在党的三中全会以前,这里的粮食产量低,对国家贡献小,人民生活差,是梨树县十个薄弱社之一。 从一九七八年开始,董家窝堡公社认真贯彻党在农村的各项政策,逐步实行了各种形式的生产责任制,提高了广大社员的生产积极性,使农业生产力得到了又一次解放。四年来,这个公社发生了八大变化:一是粮食产量增加。实行责任制前的一九七七年,粮豆总产量是6,487吨,一九八一年达到19,002吨,增加了12。

关于包干到户的几个问题

包干到户,是我省农村近年来推行较广、深受农民欢迎的生产责任制形式。也是当前人们议论较多、意见分歧较大的一个问题。这里,我就以下几点,谈谈自己的看法,请同志们指正。 一、关于包干到户产生 和发展的客观必然性 党的十一届三中全会以来,广大农民迫切要求建立与健全生产责任制,从经济利益上考虑,一是为了解决“吃大锅饭”的问题,即克服分配上的平均主义,贯彻按劳分配原则;二是为了解决“苛捐杂税”的问题,即减轻不合理的过重负担,贯彻等价交换原则。从我省推行的各种形式的生产责任制看,一般来说,包产到户比定额包工更有利于克服分配中的平均主义。

农业生产责任制问题讨论综述

省农业经济研究会最近在济南召开了第一次学术讨论会。会议着重就农业生产责任制的问题进行了讨论,现就会议讨论的要点综述如下: 参加会议的同志,在讨论中一致认为,党的十一届三中全会以来,全省各地认真贯彻了中央关于加快农业发展的一系列重要文件和指示,不断清除“左”的影响,因地制宜地实行了各种形式的农业生产责任制,收到了良好的效果。据到会的农业部门的同志反映,全省已有95%以上的基本核算单位建立健全了各种形式的农业生产责任制。

坚持社会主义方向 完善农业生产责任制

去冬以来,各地根据中共中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》文件规定的方针、政策和基本原则,因地制宜,分类指导,允许多样化,使农业生产责任制有了很大发展。据初步统计,在全国农村600多万个基本核算单位中,已经建立各种形式责任制的占97％以上,其中80％左右是联产计酬责任制。各种联产计酬责任制占基本核算单位的百分比是:专业承包联产计酬的占6％左右,统一经营联产计酬到组的占10％左右。

全国有关农业生产责任制问题的讨论

关于联产计酬责任制的性质问题 一年来,针对联产计酬各种不同形式的性质进行了比较深刻的探讨,特别是对“包产到户”和“包干到户”问题的认识,有了一些新的进展。归纳如下: 对联产计酬的性质,有些同志曾经提出:是不是倒退,会不会背离社会主义大方向,是不是一种临时性的措施,“包产到户”与“分田单干”有什么区别等等。许多同志认为这些问题的提出,还是对联产计酬责任制产生的必然性和它的性质,作用认识不清。同时,联产计酬的形式,也是多种多样的,不能一概而论。他们对几种主要形式的特点及性质进行了分析: 1.专业承包联产计酬责任制。这种责任制有两个特征:一是按专业组织劳动进行承包;二是对产量负责,联产计酬。有的同志指出:“这种责任制,既能充分调动社员的积极性、主动性,又能发挥集体经济统一经营、分工协作的优越性,把两方面的长处结合起来。

小潭公社的“统一经营,包干到户”责任制

本文是对一个公社的各核算单位实行"统一经营,包干到户"这种形式的农业生产责任制的情况的调查。"统一经营,包干到户",实际上是在主要生产资料集体所有的基础上,集体统一经营与社员家庭分散经营相结合。据调查,在每一个核算单位内部,生产力也是多层次的;完全由集体统一经营或完全由社员家庭分散经营都不适合生产力的状况,都不能最有效地发展农业生产和多种经营;只有把两种经营方式结合起来,才能把集体的力量和社员家庭的力量都发挥出来,把集体的积极性和社员家庭的积极性都调动起来。这个调查报告分析了与实行这种形式的责任制有关的农村生产关系调整的新情况;并且探讨了它在前进中遇到的新问题和发展前景。

家庭联产承包责任制是社会主义合作经济的新发展

党的十一届三中全会以来，我国农村发生了许多深刻的变化。其中，影响最深远的是普遍实行了家庭联产承包责任制。这是我国农村经济管理体制的一次大改革，是农业合作化以来农村生产关系的一次大调整。在这个伟大变革面前，曾有人迷惑不解，说什么“辛辛苦苦三十年，一夜退到解放前”；现在有人说，“合作经济名存实亡”、“有集体无经济”；

包工责任制生存力的探讨

包工责任制是过去普遍实行的一种农业生产责任制。近两年来,不少地区的社队改包工责任制为联产责任制,或包产到户、包干到户,坚持继续实行包工责任制的不多了。加之前些时候报刊上对包工责任制有非议,这就引起人们的关注:今后在农业生产责任制的继续发展和完善过程中,包工责任制是被淘汰,还是与其他形式责任制并存?本文打算就包工责任制的生存力问题。

试论农业统一经营包干制

党的三中全会以来,随着各种生产责任制的建立、完善和提高,河南农村形势发展很好。据统计,从1949年到1977年的28年中,全省农业总产值年平均递增率为4.7％,1978年到1980年三年内,年平均递增率为6％,1981年农业总产值比1980年又增6.9％。 近三年,并非是风调雨顺,灾害也不比以往少。促使农业生产发展愈来愈快的因素虽然很多,但是,生产责任制是起了主导的作用。事实表明,各种形式的生产责任制激发了农民的生产积极性,广大农民内在活力的进发,创造了农村的大好形势。因此,认真研究各种形式责任制的变化趋势,切实掌握和解决农民的合理要求,因势利导,做好责任制的完善和提高工作,对于进一步发展农村大好形势是十分重要的。

论“包产到户”和“包干到户”

党的十一届三中全会以来,全国农村广大群众、干部解放思想,勇于实践,因地制宜地恢复和建立了各种不同形式的生产责任制,包括联系产量计算报酬的生产责任制和不联系产量计算报酬的生产责任制。在联系产量计算报酬的生产责任制中,又有“专业承包、联产计酬”责任制、“统一经营、联产到劳”责任制和“包产到户”(包括“包干到户”)等多种形式。实行这些生产责任制的地区,一般都取得了明显的增产效果。一些长期以来经济落后。

一年来关于农业生产责任制问题讨论综述

党的十一届三中全会以来,我国广大农村干部和群众,解放思想,勇于实践,恢复和建立、健全了各种形式的农业生产责任制。实行以来,农村经济形势起了很大变化:生产迅速增长,社员生活有了很大提高,不少经济落后地区摆脱了“吃粮靠返销、生产靠贷款、生活靠救济”的局面,为农村经济的进一步发展,创造了条件。一年来,经济理论工作者和经济工作者对这一问题,在以往讨论的基础上又继续展开热烈的讨论。现将讨论的主要观点归纳综述如下:

广东省对各市政府2004年度安全生产责任制进行考核

根据广东省政府常务会议已经通过的《广东省安全生产责任制考核办法》，广东省组织了组长由省安委会成员单位厅干部担任的7个考核组，对相关人员进行培训，按照统一标准和要求，2005年3月对全省各市政府安全生产责任制进行考核。

有问有答

问我1965年由武汉到新疆生产建设兵团参加工作。1967年因工致残,被摘去右眼球,装上义眼。左眼视力由原来的1.2降至现在的0.05,经常头晕。现年50岁,但单位不让我退休,也不让我享受《企业职工工伤保险试行办法》待遇,只是1972年评为三等甲级残废,难道单位就可以不执行《试行办法》?我该向哪里申诉? 答:任何一项法令、政策、规定,都有其特定的执行范围和时限。以《企业职工工伤保险试行办法》为例,既然已标明为“企业……”,它的执行范围就只限于企业。

有问有答

问我1965年由武汉到新疆生产建设兵团参加工作。1967年因工致残,被摘去右眼球,装上义眼。左眼视力由原来的1.2降至现在的0.05,经常头晕。现年50岁,但单位不让我退休,也不让我享受《企业职工工伤保险试行办法》待遇,只是1972年评为三等甲级残废,难道单位就可以不执行《试行办法》?