完善制度设计 提高宗教工作法治化水平——《北京市宗教事务条例》表决通过

7月30日,市十五届人大常委会第二十三次会议表决通过新修订的《北京市宗教事务条例》(以下简称《条例》),将于11月1日起施行。《条例》的颁布与实施,对于保障公民宗教信仰自由,维护宗教和睦与社会和谐,规范宗教事务管理,提高宗教工作法治化水平具有重要意义。《条例》修订势在必行《条例》制定于2002年.

《北京市宗教事务条例》出台的前前后后

为了保障公民宗教信仰自由,依法管理宗教事务,根据宪法和有关法律、法规,2002年7月18日,北京市第11届人大常委会第35次会议审议通过了《北京市宗教事务条例》,并于当年11月1日起施行。这标志着有着五大宗教和设立着四大宗教全国性组织机构的北京市的宗教事务工作,又迈上了一个新的台阶……

北京市宗教事务条例

北京市人民代表大会常务委员会公告 [十五届]第33号《北京市宗教事务条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2020年7月30日修订通过,现予公布,自2020年11月1日起施行。2020年7月30日(2002年7月18日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过根据2006年7月28日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《北京市宗教事务条例修正案》修正2020年7月30日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议修订)。

关于《北京市宗教事务条例(修订草案)》的说明——2020年6月4日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市宗教事务条例(修订草案)》作如下说明:一、立法背景我市天主教、基督教、佛教、道教、伊斯兰教五大宗教齐全,有市宗教团体9个、区宗教团体33个、宗教院校3所、宗教活动场所205处、宗教教职人员833人、信教群众约84.9万人。现行《北京市宗教事务条例》(以下简称本市条例)制定于2002年,并在2005年国务院《宗教事务条例》(以下简称国务院条例)颁布实施后,于2006年进行了部分修订。

北京市人民代表大会民族宗教侨务外事委员会关于《北京市宗教事务条例(修订草案)》审议意见的报告——2020年6月4日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:为更好地贯彻党的宗教工作基本方针,落实中央和市委关于宗教工作的决策部署,进一步提升我市宗教工作法治化水平,2018年将修订《北京市宗教事务条例》(以下简称条例)列入市十五届人大五年立法规划,2019年开展了立项论证。常委会主任会议同意立项以来,修订工作积极稳妥推进。市人大常委会和市委统战部主要领导高度重视,多次专题听取汇报,给予重要指导。

北京市宗教事务条例修正案

北京市人民代表大会常务委员会公告第45号《北京市宗教事务条例修正案》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2006年7月28日通过,现予公布施行。

北京市人民代表大会法制委员会关于《北京市宗教事务条例(表决稿)》的说明——2020年7月30日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:7月28日,市十五届人大常委会第二十三次会议审议了《北京市宗教事务条例(修订草案二次审议稿)》。会上,共有8位常委会组成人员和1位代表发表了意见,认为修订草案二次审议稿内容较为成熟,同时对宗教政策、宗教事务相关工作及部分条款的文字表述提出了意见。法制委员会对常委会审议意见进行了认真研究,对部分文字表述进行了调整,提出《北京市宗教事务条例(表决稿)》,建议本次常委会会议通过,并自2020年11月1日起施行。

北京市人民代表大会法制委员会关于《北京市宗教事务条例(修订草案)》审议结果的报告——2020年7月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:6月4日,市十五届人大常委会第二十二次会议审议了《北京市宗教事务条例(修订草案)》(以下简称修订草案)。会上,共有22位常委会组成人员发表了意见,认为修订草案贯彻落实中央对宗教工作的重大决策部署和上位法要求,体现了首都特点,内容较为成熟,同时就条例的适用范围、突发事件的报告和处置、法律责任等内容及一些文字表述提出了修改意见。会后,法制委员会会同立法工作专班各成员单位,围绕审议中提出的问题组织开展了调研。

北京市召开学习贯彻《中华人民共和国档案法实施条例》座谈会

为扎实推动《中华人民共和国档案法实施条例》(以下简称《实施条例》)落地实施,2024年3月27日上午,北京市档案局组织召开学习贯彻《实施条例》座谈会,北京市档案馆、北京市城市建设档案馆,以及区档案局、区档案馆,市国家机关、高校、国有企业共13家单位参加。与会人员围绕“以首善标准学习贯彻《实施条例》,扎实推动全市档案事业高质量发展”主题,结合各自行业特点和档案工作实际,就学习宣传和贯彻落实《实施条例》进行深入交流,会议气氛热烈。

北京市建筑绿色发展“4321”体系——基于《北京市建筑绿色发展条例》的思考

《北京市建筑绿色发展条例》(以下简称《条例》)已于2024年3月1日起实施。《条例》共七章六十一条,本文以建筑绿色发展“4321”体系,结合《条例》的主要条文对其精神实质进行解读。所谓建筑绿色发展“4321”体系,分别指建筑绿色发展工作的四个层级、三条主线、两个目标和一个信息化管理服务平台。

北京市优化营商环境条例

(2020年3月27日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过根据2022年8月29日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第四十二次会议通过的《关于修改〈北京市优化营商环境条例〉的决定》第一次修正2024年11月29日北京市第十六届人民代表大会常务委员会第十三次会议第一次修订)第一章总则第一条为了持续优化营商环境,推进首都治理体系和治理能力现代化,推动高质量发展,根据国务院《优化营商环境条例》等法律、行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。

北京市人民代表大会常务委员会关于修改《北京市机动车停车条例》等二部地方性法规的决定

北京市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第16号《北京市人民代表大会常务委员会关于修改等二部地方性法规的决定》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。

北京市财政局 北京市民族宗教事务委员会 中国人民银行营业管理部关于印发《北京市民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理实施细则》的通知

京财金融[2019]712号有关金融机构、民贸民品定点生产企业:为贯彻落实《财政部国家民委中国人民银行关于印发<民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息管理暂行办法>的通知》(财金[2012]139号)、《财政部关于继续做好民族贸易和民族特需商品生产贷款贴息工作有关事宜的通知》(财金函[2017]159号).

北京市人民代表大会常务委员会关于废止《北京市行政性事业性收费管理条例》的决定

北京市人民代表大会常务委员会公告〔十六届〕第15号《北京市人民代表大会常务委员会关于废止<北京市行政性事业性收费管理条例>的决定》已由北京市第十六届人民代表大会常务委员会第九次会议于2024年3月29日通过,现予公布,自公布之日起施行。

行动中的《宗教事务条例》——中国宗教事务管理调查及其法律评价

作为我国第一部宗教方面的综合性行政法规,《中华人民共和国宗教事务条例》由国务院正式公布已经有十年了,它的制定和实施标志着我国宗教事务管理法制建设进程迈入全新阶段。宗教工作实现了从政策主导向依法管理的转变,并已形成有关宗教事务管理的法规规章体系。作者采取法社会学的立意抽样方法,面向五大宗教教职人员、信教群众以及普通非信教群众,对宗教事务管理的现状进行较大规模的问卷调查、座谈和实地调研,对教职人员的备案管理、宗教活动场所管理、宗教国际交流管理、利用宗教进行不正当行为的管理以及对利用宗教活动场所进行旅游资源开发的管理等问题进行分地域、分宗教的讨论评析;并在揭示当前中国宗教事务管理法制化所面临挑战的基础上,提出了相应的法律对策和建言,从而为寻求合理的政策体制安排奠定基础。

《宗教事务条例》修订的体例、结构和实践问题

2005年3月1日起正式施行的《宗教事务条例》(以下简称《条例》)填补了宗教事务引导与治理在国家层面的立法空白,是改革开放以来党的宗教政策在制度方面的总结,并成为10年来保障宗教信仰自由、维护民族团结与社会稳定的重要法规。然而宗教格局和社会现实的改变使得宗教事务规范方面的不完善逐渐暴露,规范与规范、规范与现实的冲突和矛盾显现。《条例》实施10年以来,以之为核心的政策法规体系主要由两个方面组成,一是国家宗教事务局及相关部委制定的规章政策,二是地方各级政府(主要为省级)依据《条例》制定的省级宗教事务条例。从体例结构和内容两个方面总结地方性规范的亮点和缺陷,在各地的宗教事务实践当中发现一些符合当地需求的新的举措或者对旧有体系进行突破性的尝试,对于其中符合社会发展潮流和广大人民意愿、在实践中又确实收效良好的新举措进行探究,有助于总结宗教立法的不足。借鉴现有立法成果提出对《条例》修订的建议,有助于坚持科学立法,保障宗教信仰自由。

实现宗教事务管理的法制化——《安徽省宗教事务条例》的意义及特征

建设社会主义法治国家已由宪法所确认 ,依法管理宗教事务是实现社会主义法治不可或缺的一部分。文章通过对《安徽省宗教事务条例》的特征、实施及效果的分析 。

《北京市居家养老服务条例》的实施初探

2015年1月29日,北京市第十四届人民代表大会第三次会议通过了《北京市居家养老服务条例》(以下简称《条例》),围绕《条例》的实施情况我们进行了一次调查。结果显示,居家养老的形式的确广受欢迎,但《条例》的"知名度"不高,居家养老服务体系基本形成。《条例》实施中存在认识不够到位,居家养老服务体系发展不平衡,居家养老服务的信息化程度不够高等问题。为此,应加强宣传,平衡发展居家养老服务体系的各项内容,将子女的赡养义务和居家养老服务齐头并进,构建高效的信息网络平台,努力调动公民的民主自治积极性,广泛运用志愿者服务,探索建立为老年人志愿服务时间储蓄和激励机制,发展社区家庭医生式服务,积极开展政策性长期护理保险试点。

《北京市控制吸烟条例》实施后中小学校周边售烟点的变化

目的了解《北京市控制吸烟条例》实施后有关保护未成年人免受烟草危害条款的实施效果。方法自拟调查问卷,采用普查和现场观察的方法,于2015年5月和11月分别组织实施了两次调查,对全市所有中小学校周边100 m范围内的烟草售卖点进行计数并观察销售点是否设置有关标识、有无未成年人购烟等现象。结果《北京市控制吸烟条例》实施后,23.2%的中小学校周边100 m范围内存在烟草售卖点,与实施前的35.6%相比减少12.4个百分点,差异有统计学意义。售烟点以杂货店/便利店为主,占到七成以上;条例实施后,售烟点未在醒目位置设置"吸烟有害健康"和"不向未成年人售卖烟草"标识的分别有63.4%和63.8%,与实施前相比有所下降,差异有统计学意义;条例实施后有5.2%的售烟点存在烟草广告和促销;条例实施后依然有84.6%的售烟点未拒绝未成年人购买烟草,与实施前相比无明显变化,差异无统计学意义。结论《北京市控制吸烟条例》实施后,全市中小学校周边烟草销售点有所减少,但仍有多数未按要求明示"吸烟有害健康"和"不向未成年人售卖烟草"的标识,少数烟草销售点存在烟草广告和促销,未成年人购买烟草现象未得到明显遏制。

南京市爱国会举办新修订《宗教事务条例》学习会

2月9日,南京市爱国会举办新修订的《宗教事务条例》学习会,邀请江苏省宗教局宗教二处处长周小进专题授课,市爱国会全体委员、驻会工作人员和堂区教友骨干等60余人参加了学习。周小进分别从《条例》的修订背景和起草过程、修订亮点和重点以及天主教坚持依法提升管理等五个方面讲授。