医疗机构药品集中招标采购的规范化管理探索

探讨医疗机构实行药品集中招标采购规范化管理的实施对策。对目前医疗机构药品集中招标存在的问题进行分析。医疗机构药品集中招标采购联合工作组人员须由一定资格人员组成 ;评标、定标应有客观的标准 ;充分利用计算机的功能 ,建立规范化的药品集中招标体系。保证药品集中招标公正、公平、公开和诚实信用的原则。

国家六部委(局)发布《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》

本刊讯 上海会议以来,医疗机构药品集中招标采购试点工作逐步推开,在探索药品集中招标采购的运作模式和法律责任等方面取得明显成效,同时也暴露出一些亟待解决的问题。为了进一步规范药品集中招抓采购工作,卫生部、国家计委、国家经贸委、国家药品监督管理局、国家中医药管理局、国务院纠风办在总结海南省、河南省、辽宁省和厦门市等试点地区运作经验的基础上,于2001年11月12日制定并发布了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》。全文如下:

关于印发《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团卫生厅(局),物价局(计委),经贸委,药品监管局,中医药局,纠风办: 上海会议以来,医疗机构药品集中招标采购试点工作逐步推开,在探索药品集中招标采购的运作模式和法律责任等方面取得明显成效,同时也暴露出一些亟待解决的问题。为了进一步规范药品集中招标采购工作,我们在总结海南省、河南省、辽宁省和厦门市等试点地区运作经验的基础上,制定了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》)。现印发给你们,请认真贯彻执行。依据《工作规范》,卫生部组织编写了《医疗机构药品集中招标采购和集中议价采购文件范本(试行)》,作为《工作规范》的技术操作性文件,供各地在开展药品集中招标采购工作时使用。各地在执行《工作规范》过程中,请及时将工作中的问题和建议,报卫生部及有关部门。

关于积极推进医疗机构药品集中招标采购工作的若干意见

为了规范药品集中招标采购工作，明确集中招标采购当事人的行为规范和法律责任，根据国务院领导的指示，卫生部会同有关部门，在对试点地区药品集中招标采购管理和运作模式进行深入研究、对试点地区的经验进行总结并在广泛听取各方意见的基础上，研究制定了《医疗机构药品集中招标采购工作规范(试行)》(以下简称《工作规范》)，正式下发。

卫生部、国务院纠正行业不正之风办公室、国家发展和改革委员会、国家工商行政管理总局、国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局关于印发《进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见》有关问题说明的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅( 局) 、纠风办、发展改革委( 物价局) 、工商行政管理局、食品药品监管局( 药品监管局) 、中医药局: 2009 年1 月17 日, 卫生部、国务院纠风办、发展改革委、工商总局、食品药品监管局、中医药局联合印发了5进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见6 ( 卫规财发120092 7 号, 以下称5意见6) 。为进一步贯彻落实5 意见6 精神, 我们研究制定了5关于3进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见4有关问题的说明6。现印发给你们,请遵照执行。

关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定（卫生部、国家发改委、国家工商总局、国家食品药监局、国家中医药管理局、国务院纠风办 2004年9月23日发布）

为进一步完善药品集中招标采购政策，规范药品集中招标采购行为，对医疗机构药品集中招标采购工作作出如下规定：

卫生部、国家发展改革委、国家工商总局、国家食品药监局、国家中医药管理局、国务院纠风办关于印发《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅局、发展改革委(物价局)、工商局、药监局、中医药局、纠风办:全国推行药品集中招标采购工作以来,在各级政府的领导和支持下,有关部门积极配合,明确政策,规范运作,坚持公开、公正、公平原则,招标范围不断扩大,招标办法逐步完善。初步改变了医疗机构药品采购方式,增加了药品价格透明度,

药品集中招标采购必须坚持

针对药品集中招标采购工作中存在的问题，卫生部、国家发改委、国家工商总局、国家食品药品监管局、国家中医药管理局、国务院纠风办近日印发《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》，明确作出规范。六部门在通知中强调，实行药品集中招标采购是纠正药品购销中的不正之风、减轻群众医药费用负担的有力措施之一，必须坚持下去，规范进行。

药品网上集中招标采购探讨

根据卫生部、国家发展改革委、国家工商总局、国家食品药监局、国家中医药管理局、国务院纠风办卫规财发[2004]320号关于印发《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知：要求进一步强化政府对药品集中招标采购的组织领导。各级政府和有关部门要从立党为公、执政为民的高度，充分认识规范药品集中招标采购工作对于纠正药品购销中不正之风、减轻群众不合理医药费用负担的重要意义和作用。

河南省展开药品集中采购专项检查

河南省药品集中招标采购联席会议办公室，按照省卫生厅《关于开展全省药品集中采购专项检查工作的通知》要求，在医疗机构自查和各省辖市卫生局检查的基础上，组织有关人员对全省药品集中采购管理与执行情况进行了重点检查。此次检查共抽调40名专业人员，分18个组，由各省辖市卫生局纪委书记带队，采取随机抽样的方式，按照“六查、三核对”的要求对119所医疗机构（其中省级医疗机构22所、市级医疗机构43所、县级医疗机构54所），100家中标、配送企业和各省辖市药品集中采购管理服务机构工作开展情况进行了检查。通过半个月的检查发现，大多数省辖市药品采购管理服务工作已经基本完善，医疗机构药品采购行为趋于规范，中标企业药品供应服务明显好转。

美国和日本药品采购管理模式

我国最早于1993年起，在全国一些省份开展药品集中招标采购模式的试点工作，并从2001年11月开始在全国全面推广这一模式。在此期间，卫生部、国家药监局、国务院纠风办等6个部门联合出台了《医疗机构药品集中招标采购工作规范（试行）》（“308号文件”）和《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》C320号文件”）等一系列文件，对药品集中采购模式进行推动和规范。

药品招标采购将实行全程监管

本刊讯 由卫生部、国务院纠风办、国家发改委、监察部、财政部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》、《药品集中采购监督管理办法》，已于日前正式颁布实施。以政府为主导、以省为单位，坚持质量优先、价格合理，全程监管医疗机构行为等原则在新规中得以明确。

七部门发新规药品招标采购将实行全程监管

由卫生部、国务院纠风办、国家发改委、监察部、财政部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》、《药品集中采购监督管理办法》,已于日前正式颁布实施。