试析日本修改《原子能基本法》

福岛核泄漏事故之后,日本政府在国民普遍反核的形势下,时隔34年于2012年修改了《原子能基本法》。此举不仅程序有违常规,修改形式存在很大问题,而且在核能利用的基本方针中加入了“有利于国家安全保障”的暧昧内容。这就以法律的形式堵住了国内反对核电势力的口,为日本核电站的存续、核能的继续利用提供了法律依据,也为日本维持核武器制造潜力,将核能用于军事方面开辟了法律通道,进而还对复杂的东亚国际安全环境造成了一定的负面影响。此次修改法律绝非偶然,其背后不仅有深刻的国际背景,也明确地反映出日本政治家根深蒂固的保守政治意识与日本核政策的发展动向。