道路交通安全法实施二十周年纪念邮品在京发布

4月19日下午,《中华人民共和国道路交通安全法实施二十周年》纪念邮品发布会在北京举行。方寸之间展现大千世界,依托邮票这一“国家名片”传播文明交通的社会共识。至2024年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》将迎来实施20周年纪念日。20年间,我国机动车驾驶人数量从0.75亿人增长到5.23亿人,机动车保有量从1.07亿辆增长到4.35亿辆,快速行进在汽车社会的广阔道路上。《中华人民共和国道路交通安全法》纪念邮品包括纪念封一套两枚,分别名为“文明出行共绘和谐图景”和“法治护航共建平安大道”。纪念封采用米色色调,以“安”字作为核心元素,字体内部用手绘方式展现了城市和乡村道路交通安全场景。邮票主图是《中国结》个性化邮票,附图是《中华人民共和国道路交通安全法》封面,背景分别展现了城市文明交通和乡村锦绣山河。

机动车交往安全义务人对交通事故的侵权责任——对立法、司法解释以及比较法资源的整合性建构

我国《侵权责任法》第49条第2句的后半句是我国机动车交通事故责任体系的一个核心责任规范,最高人民法院出台的《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第1条、第2条、第6条对它的内涵进行了扩展和细化,但它的巨大规范潜能迄今为止却仍未得到应有的重视和发掘。经过恰当解释,它可以连同我国《道路交通安全法》第76条编织一张严密的责任之网,无论机动车使用关系链条如何延长扩展,都足以将链条上的全体牵连人网罗其中。这种恰当解释的出发点在于,将该条的规定对象理解为因违反机动车交往安全义务而生的交通事故责任。

非机动车骑手交通行为安全性评价量表设计

为评价非机动车骑手交通行为的安全性水平,提出一种评价量表的设计方法。在确定安全性评价一级和二级指标的基础上,先设计拟定各二级指标所对应的测试问题,并形成初试量表。然后用Likert量表法,选取200人对初试量表进行测试。根据测试结果,对初试量表进行项目分析和因素分析,剔除部分不合适的问题,最终得到最终量表。结果表明,用Likert量表法能设计出有效的非机动车骑手交通行为安全性评价量表,该量表可用于AHP法、模糊积分法等评价模型,以此可对非机动车驾驶人交通行为的安全性进行有效评价。

对儿童道路交通安全立法的探讨

《道路交通安全法(修订意见稿)》持续征求意见,《少年儿童道路交通安全文明教育指南》于2022年6月1日实施,各地电动自行车或非机动车管理条例不断完善非机动车搭载儿童规范。随着2021年6月《未成年人保护法》对儿童保护的日益重视,儿童道路交通安全立法和国标研究相继补充和衔接了《未成年人保护法》、《家庭教育促进法》等前期立法。道交法征求意见稿39、59、71三条规范儿童出行,《少年儿童道路交通安全文明教育指南》规范了学龄前、小学和中学阶段学生应掌握的交通安全基本知识、步行、骑行、乘车、应急和否定行为等六类交通安全文明教育内容,初步构建了儿童道路交通安全立法体系。

《海上交通安全法》修改中对国家海洋权益的考量

《中华人民共和国海上交通安全法》实施至今,中国海上交通管理体制和模式已经发生了很大变化,随着国家"海洋强国"战略的实施和海上交通安全管理理念的转变,《中华人民共和国海上交通安全法》面临着修改的迫切需要。面对中国与周边国家海上权益及争端日趋激烈的形势,在探讨海洋强国战略下海上交通安全新内涵及《中华人民共和国海上交通安全法》维护国家海洋权益的基础后,分析指出《中华人民共和国海上交通安全法》在维护海洋权益上存在的问题,建议《中华人民共和国海上交通安全法》在制度上设置方面,建立管辖海域巡航制度、完善港口国监督制度、明晰无害通过和紧追制度、确立中国籍船舶的域外管辖制度、明确部门协作制度,以期更有力地维护国家海洋权益。

浅议对违法记分机动车驾驶人的交通安全教育

对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人进行安全教育是维护交通秩序，预防交通事故的一项有效措施。《道路交通安全法》第二十四条规定：“公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律法规的行为除给予行政处罚外，实行累计记分制度。公安机关交通管理部门对累积分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律法规教育，重新考试考试合格的，发还其机动车驾驶证。”

中华人民共和国道路交通安全法实施条例（非机动车部分）

自2004年5月1日《中华人民共和国道路交通安全法》实施以来，交通状况有了明显的好转，许多人都能自觉地遵守交通规则，但违规现象也时有发生。自行车特别是电动自行车骑行者有的冲入机动车道行驶，有的闯信号灯，有的超速行驶，等等。这些漠视交通法规的行为严重影响了他人与自身的安全。针对以上现象，特摘录《道路交通安全法》第三节中有关非机动车通行规定的部分章节。同时，针对《道路交通安全法》中第七十二条第三款中关于非机动车驾驶人员也“不得醉酒驾驶”的规定，特摘录公安部与国家质量监督检验检疫总局新近制定的《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验标准》，旨在进一步唤醒大家的交通安全意识。

《道路交通安全法》对机动车辆载人新规定

为确保道路交通运输,人身生命财产的安全,机动车辆载人,必须严格遵照2004年5月1日起施行的<中华人民共和国道路交通安全法>第四十九条、五十条、五十一条的规定.若违反规定载客的,按九十二条中有关条款处500元以上2000元以下罚款;如运输单位的车辆经处罚不改的,对直接负责的主管人员处2 000元以上5000元以下罚款.这是治理道路机动车辆超速、超载、违章营运的重点.

交通安全法修订草案:机动车无责撞人最多赔10%

自立法之初就颇受争议的《道路安全法》第76条，在实施3年后进入修改程序。10月24日，该法修正案草案提交十届全国人大常委会第三十次会议审议。草案规定，机动车如无过错．超过机动车交强险赔付额的部分，机动车的赔偿不超过10％。

北京市人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况的报告——2019年7月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会?

北京市人民代表大会常务委员会:开展《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人民代表大会常务委员会关于修改<北京市实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法>的决定》(以下统称'两条例一决定')的执法检查,是今年常委会的一项重要监督议题。按照执法检查工作安排,这次执法检查由我担任组长。

关于《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况的报告(书面)——2019年7月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受市人民政府委托,现将关于《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》(以下简称'两条例一决定')的贯彻实施情况报告如下:一、贯彻实施总体情况及取得的成效(一)推进产品目录制度,规范电动自行车备案管理按照《北京市非机动车管理条例》的规定,组织开展电动自行车管理工作。

关于《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况的报告(书面)——2019年7月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议上

主任,各位副主任、秘书长,各位委员:2018年3月30日、9月28日,市人大常委会分别通过《北京市机动车停车条例》《非机动车管理条例》和《关于修改<实施道路交通安全法办法>的决定》,将交通热点难点问题纳入法治轨道,为推进依法治市、加强交通治理提供了有力依据。按照市政府部署,市公安交管局立足交管职能,统筹推进配套立法、严格执法、社会普法。

关于《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况的报告(书面)——2019年7月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:按照本次会议安排,向市人大常委会就我局贯彻《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况作书面报告。一、邮政行业贯彻落实情况《北京市人民代表大会常务委员会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》(以下简称'《决定》')第七十八条规定:“快递、外卖等行业使用车辆的管理办法由市商务、邮政、交通、公安机关交通管理等行政部门根据行业发展特点和发展需求制定,并报市人民政府批准”。

关于《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况的报告(书面)——2019年7月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:在《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》中,要求出台快递、外卖等行业使用车辆管理办法。我局结合职责分工,积极配合交通、交管、邮政等部门推动落实。受市人民政府委托,现将具体情况报告如下:一、推动快递三轮车规范管理一是起草了《北京市快递行业电动三轮车规范管理工作方案》上报市政府。

关于《北京市机动车停车条例》《北京市非机动车管理条例》和《北京市人大常委会关于修改<北京市实施中华人民共和国道路交通安全法办法>的决定》实施情况的报告(书面)——2019年7月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《北京市机动车停车条例》(以下简称《停车条例》)于2018年3月30日颁布,2018年5月1日起施行。《停车条例》着眼于提高城市精细化管理水平,聚焦规范机动车停车管理与秩序,为推动停车管理工作进一步走向精治共治法治提供了有力保障。《停车条例》贯彻实施一年多来,道路停车改革稳步推进,路外停车泊位有效增加,停车治理与服务逐步规范。

解读《机动车安全技术检验项目和方法》(二)

2009年6月1日起在全国范围内实施的,由国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《机动车安全技术检验项目和方法》(GB21861-2008)是强制性国家标准,即《道路交通安全法实施条例》第十五条第一款提及的国家机动车安全技术检验标准,对保障在我国道路上行驶的机动车的安全技术状况意义重大。为使标准的使用者,尤其是公安交管部门从事机动车安全技术管理的人员能够正确理解、执行该标准,本文从标准制定目的和意义、制定原则、主要技术内容说明及实施注意事项等方面进行了解读。

我国海上交通安全涉外法治内容完善思考

《海上交通安全法》是我国海洋安全涉外法治体系建设的重要组成部分,但目前还存在直接引用国际公约、缺乏海洋维权理念等问题。为完善我国海上交通安全涉外法治内容,我国《海上交通安全法》需立足国际视域,进一步明确其域外效力、提高海上交通安全维护服务能力、构建共同海洋活动准则。海上交通安全立法事关国家海洋主权与安全,需借鉴国际海洋法治的优秀经验,完善领海无害通过制度;为提高海事管理机构执法可操作性,应提高紧追权的执法效率;为提高国际社会应对海上危机事件能力,推进海上搜救国际合作。

论机动车交通事故案件中的保险合同关系——兼评最高人民法院《交通事故赔偿案件解释》第十六条、第二十五条

近年来，我国机动车保有量和驾驶人数量增长迅速，因交通事故引发的诉讼案件数量增长较快。2004年《交通安全法》、20（）6年《机动车交通事故责任强制保险条例》和2010年《侵权责任法》等法律、法规的实施，构筑了较为完备的机动车交通事故损害赔偿法律依据，有效保障了受害人的利益。

对GB 7258-2004机动车运行安全技术条件的几点看法

机动车运行安全技术条件(国家标准)是我国机动车安全技术管理最基本的技术性法规,同时也是我国机动车新车定型强制性检验、新车出厂检验及进口机动车检验的重要技术依据之一.自1998年正式实施以来,在加强机动车运行安全管理、提高机动车运行安全水平、保障道路交通安全等方面都起到了很重要的作用.特别是本次修订并于2004年10月1日正式实施的GB 7258-2004版,对提高我国机动车制造行业生产技术水平,适应道路等级不断提高的现状,遏制道路交通事故4项指标逐年上升的趋势都有重要的现实意义.

将处理交通违法和交通事故作为机动车年检的前置条件的合法性研究

根据《机动车登记规定》第四十九条规定,将处理交通违法和交通事故作为机动车年检的前提条件似与《道路交通安全法》第十三条的规定"任何单位不得附加其他条件"的规定相冲突。但前者规范的是机动车检验合格标志申领、核发行为,后者规范的是机动车年检的启动行为,属于不同的法律关系,《机动车登记规定》第四十九条并不违反《道路交通安全法》和《立法法》的规定,将处理交通违法和交通事故作为机动车年检的前置条件亦是符合合法性和合理性的要求。