宪法学视野下公民权利保障研究的创新之作——评陈雄《国家权力与公民权利的规范理论》

《国家权力和公民权利的规范理论》一书从事前规范国家权力的角度,对如何保障公民权利,最终实现国家权力与公民权利的和谐进行了深入、系统的探讨,其研究视角新颖,见解深刻,资料翔实,结构严谨,可读性强。

维护公民权利:国家权力的起止点——读《国家权力与公民权利的规范理论》之启示

《国家权力与公民权利的规范理论》以宪法的终极目的为研究的起止点,在宪法学视野下,通过缜密的论证回答了这样一个问题:在国家权力架构内,如何克服权力"恶"的维度,从根本上保障公民权利,促进社会和谐。该著作者认为最重要的就是在权力设置上打破权力集中强制行使的状态,实现权力的分工和相互制约,宪法的作用就在于通过规范和限制国家权力达到维护公民权利之目的。

强制侦查行为视野下的国家权力与公民权利

刑事诉讼中存在着国家公权力与个人私权利的冲突。这种冲突在强制侦查行为中表现得尤其突出,它构成了对公民权最基本内容的生命、健康、自由、财产等方面的极大威胁。在这种情势下,法治国家强调强制侦查法定原则,从而使惩罚犯罪与保障权利两项基本价值目标在侦查中得到兼顾。我国刑事诉讼法在对待强制侦查行为的程序规范方面显得极为欠缺。因此,引进侦查比例原则并通过专门立法明确强制侦查行为的程序规范是当务之急。

公民权利制约国家权力是宪政基石

公民权利制约国家权力的基本关系,不仅是宪法的核心内容,也是宪政的重要基石。防止滥用国家权力和切实保障公民权利,必须完善相应的制约机制。

论依法行政与公民权利——依法行政的政治学思考

依法行政作为现代行政的核心原则，是法治的主要内容，也是社会主义法制的要求，体现了一切权力属于人民的国家本质。概括地说，国家行政要贯彻法制原则，行政行为要于法有据，依法办事。同时，在社会主义市场经济条件下，必须加强依法行政。

公民权利和国家权力的宪法学定位

公民权利就是宪法赋予公民等社会个体的可作或不作某种行为和要求国家、其他公民等社会个体作或不作某种行为，以实现自己的利益、主张、自由的资格和权能。国家权力是一国所有公共强制力的总称，其核心是广义的政府权力，包括立法权、行政权、司法权等。公民权利和国家权...

特别权力关系理论存在的必要性及创造性转换

一、特别权力关系理论存在的必要性 1．法理学的层面。“在权力和自由裁量权方面，始终会存在一些法律所不能或只能部分渗透于其间的开放领域。一个政治国家的典型事态，既非以无限权力的统治为特点，亦非以严格的规范控制为特点”。有一种思维定势笔者称之为“行政法万能主义”，一旦社会生活中出现某种新型的行政关系，而这种行政关系又不能被现有的行政法律规范所调整．行政法的学者们便会将批判的矛头指向现行的行政法规范，而相应的理论建言则必为“完善现有行政法规范，以尽快将此行政关系纳入行政法调整范围”。然而是不是所有的社会关系都适合由法律来调整？法律调整社会关系的界限在哪里？

关于法律监督的几个理论问题探讨

关于法律监督的几个理论问题探讨杨翔一、法律监督的涵义及相关问题就法律监督的涵义，理论界存在着多种不同的观点，代表性观点有如下三种：一是检察论，认为法律监督与国家检察制度的内容完全一样，检察制度就是法律监督制度①；二是权力论，认为法律监督是指对法律的执...

疫情应对中行政规范性文件审查研究

疫情防控中我国各地政府都制定行政规范性文件对相关问题进行规制,因为它相较其他行政立法,具有极速跟进、具体应对、针对性处置和及时纠错等优势。然而,诸多行政主体制定的应对疫情的行政规范性文件存在不少乱象,如制定主体及行政万能、规避法定程序、创造制裁种类、乱设义务与责任等,导致行政规范性文件制定中上位法缺失、行政规范性文件相互之间冲突、滥设权力、限缩公民权利、加重公民义务等。为此,有必要对疫情应对期间行政规范性文件进行审查,包括疫情应对力度的审查、拓展疫情处置刚性权力的审查、因疫情限缩公民权利的审查、臆造疫情应对“奇葩条款”的审查以及契合疫情应对上位法精神的审查。

平衡行政权和公民权与行政立法

保持两权平衡的基本条件是:公民权必须足以约束国家权力,国家权力必须能够防止公民权利的滥用。目前,我国行政立法中存在"四重四轻"的问题,应采取相应对策:立法模式由效率型转变为保障型;行政法律规范应实体和程序并重;贯彻民主立法原则;加强对行政立法的外部监督。

也谈宪法学体系的重构——评社会权利分析理论之争

现行宪法学体系是老一辈宪法学家在当时历史条件下辛勤劳动的产物,至今仍然有相当的合理性和适用性。我们青年一代宪法学者无不承受过它的哺育之恩,它的历史作用和功绩是永远也不应该忘记的。但是,毋庸讳言,随着社会的发展和时世的变迁,现有宪法学体系已显露出诸多缺陷,这差不多已成为宪法学界的共识。显然,现有宪法学必须作深刻的改造,才能适应新的历史时期经济建设和民主法制建设的需要。具体地说。

刑事诉讼中的交涉-说理机制

受职权主义惯性思维的影响,刑事诉讼中对抗制所具有的交涉-说理机制被忽视。交涉-说理机制的本质是公民权利制约国家权力,市民社会为其力量源泉,建构理论为其认识论基础。探讨这一机制的理论基础,明确其本质及必要性,并探索其制度实践途径,有利于诉讼观念的转变和制度的构建,在诉讼法修改过程中具有重要的现实意义。

论宪法精神

宪法，作为国家的根本大法，除了规定国家的根本政治．经济等制度．最主要的内容有二：一是公民权利的确认；二是国家权力的设置。可以说，宪法既是确认公民权利的“宝典”，即“权利宣言”．同时也是规范国家权力的“规约”，即“权力规范”。宪法永恒不变的精神．就是要规范国家权力的行使，保障公民权利的实现，保持权力与权利的协调与平衡。

中国百年宪政的历史经验

认真梳理百年来中国宪政的历史发展，能够总结出许多重要的历史经验，对于今后中国宪政的发展具有重要的指导作用。这些经验概括起来就是：一、宪政的基础、主题和关键，在于发展民主政治，离开人民民主、公民权利、就淡不上宪政。二、宪法是宪政的依据，宪政是宪法的实施。要正确处理宪法与宪政的关系。三、必须立足中国国情，从我国社会发展与改革、建设的需要出发，推迸宪政。既要学习、汲取西方国家有益的经验，又决不能搞全盘西化、四、要正确认识和处理宪政推进中的若干关系，即宪政理论与宪政实践的关系，观念变革与宪政推进的关系，国家权力与公民权利的关系，宪政实施与宪法监督的关系。

论我国行政法的产生和发展

一、关于古代中国有无行政法的思考 有关我国行政法起源的问题,长期众说纷坛,莫衷一是:或主张我国行政法自古就有(指国家形成以后),只是性质和特征与近代行政法不同,认为“行政法因国家的产生而产生,并且随着国家性质的变化而变化。”或主张古代只有行政法律规范,没有行政法。或主张古代没有行政法,认为行政法是在民主、法治基础上控制行政权力,监督官员的法,而封建社会却不具有产生行政法的基础。第一种观点显然十分重视行政法与国家的关系,但它却忽视了产生行政法的基础;第二种观点虽未点明古代中国有无行政法,但实际上是肯定了古代的行政法,因为行政法是行政法律规范的总和,有行政法律规范必有作为其总和的行政法存在。第三种观点虽有见地,然未涉及古代中国大量存在的典章制度,并对其作出合理的解释,难以让人折服。为此,有必要对我国古代典章制度作深入的研究,剖析其性质与作用,从而探讨我国古代社会是否具备产生行政法的必要条件,进而论证我国行政法的起源问题。

伫立在时代转折处的法学前瞻──《走向二十一世纪的中国法学》评

伫立在时代转折处的法学前瞻──《走向二十一世纪的中国法学》评韩士彦，周光权从“拨乱反正”迄今，为中国法学的勃兴与繁荣曾作过不用努力的学者们如今伫立在一个从制度到观念、主体行为方式全面更新的交替口，不得不再次面临并苦苦思索着下述极为尖锐的问题：几十年来...

处理好权与法的关系

国家行政学院法学部主任胡建淼在2015年第11期《求是》上撰文《处理好权与法的关系》认为，“权与法”的关系问题，是全面推进依法治国面临的一个重大理论与实践问题。权与法的关系处理不好，势必导致法治不彰。所有领导干部都要正确认识和处理好权与法的关系，自觉尊法学法守法用法，自觉坚持“法大于权”，坚决纠正和解决“权大于法”问题。首先，坚持“法大于权”的重点是规范和约束公权力。包括立法权、行政权、审判权、检察权和社会组织的公共事务管理权等。只有将公权力关进法律和制度的笼子里，才能形成以法律和制度规范权力、制约权力、保障权力、监督权力的良法善治格局。破解“权大于法”的难题。其次，“法大于权”是我们认识和处理“权与法”关系的唯一选择。第三，坚持宪法法律至上和法律面前人人平等是坚持“法大于权”的前提。第四，坚持权依法定、权依法使、权依法究是坚持“法大于权”的关键。

宪法学理论体系的反思与重构

宪法学的基本矛盾是公民权利与国家权力的关系。其道德基础在于人权保障 ,社会基础在于国家与社会的二元化 ,逻辑起点在于人民主权。完整的宪法学理论体系应以解决这个基本矛盾为主线 ,包括宪法基础、公民权利、国家权力和宪政运行四个方面的内容。

防止权力怠用与乱用之对策

在我国实行依法治国，走向法治的进程中，要实现法治的实质价值追求——保障权利，不可不认真地看待权力。从我国宪法和相关法律来看，我国公民权利的种类并不少，救济公民权利的法律途径也达到相当程度的完备，但任何纸面的宣言要得到落实，都有待权力机器的有效运作。本...

国家治理现代化视域下的高质量发展

《云南社会科学》2022年1期,12000字高质量发展作为“十四五”时期乃至更长一段时间内经济社会发展的主题,是关乎人民群众根本福祉和国家建设历史成就的重要任务。从政治学的角度来看,高质量发展本身包含规范权力运行、保障权利行使、优化利益分配的理论特质,而且有赖于制度建设、部门协同、渐进改革多重要素的系统联动才可落实。