中共中央 国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》

为积极应对人口老龄化,按照党的十九大决策部署,近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。《规划》指出,人口老龄化是社会发展的重要趋势,是人类文明进步的体现,也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响,挑战与机遇并存。《规划》强调,积极应对人口老龄化,是贯彻以人民为中心的发展思想的内在要求,是实现经济高质量发展的必要保障.

《国家积极应对人口老龄化中长期规划》全文解读

中共中央、国务院印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》是党中央、国务院高瞻远瞩、应对百年未有之大变局所做出的一揽子重大战略部署。迈入老龄社会,人们更有资格谈论人的全面自由发展问题,这也是《规划》界分年轻社会和老龄社会、积极面对老龄社会的终极意义。《规划》以中长期老龄社会存在的问题为导向,在解决问题的同时,为我们勾画出了一个未来的发展图景和努力方向。《规划》是表达中国决胜人口老龄化挑战、决胜老龄社会风险的伟大信心的充分宣示。《规划》既是应对老龄社会国家意志的集中体现,更是全体人民积极应对老龄社会的总动员令,也是每一个人谋求未来长寿全生命幸福生活的路线图。《规划》既是中国应对老龄社会的国家战略规划,也是应对老龄社会的国际战略规划。

关于修订印发《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》的通知(发改社会[2024]260号)

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、民政厅(局)、卫生健康委:为贯彻积极应对人口老龄化国家战略,推动人口高质量发展,完善养老托育服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委对《“十四五”积极应对人口老龄化工程和托育建设实施方案》(发改社会[2021]895号)进行了修订。

积极应对人口老龄化战略的养老服务设施规划响应

文章从老年人需求转变与宏观政策演进的角度分析了中国式现代化路径下我国积极应对人口老龄化战略的内涵,包括有为的政府兜底与监管、有效的市场激活资源、有品质的老年人多元发展。在此基础上,结合传统养老服务设施规划编制的技术范式,总结了积极应对人口老龄化战略下规划编制的局限性,包括重设施总量的配置,忽略建设运营衔接;重户籍人口配置,忽略流动老人对社会经济的贡献;重单类设施配置,忽略老年人发展需求下的养老服务体系供给,并提出划定差异化养老服务供给策略分区、优化发展型养老服务设施配置体系与标准、强化对存量资源盘活与多方共营的制度保障等优化建议,以期为规划领域践行积极应对人口老龄化战略提供借鉴。

中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》应对老龄化上升为国家战略

为积极应对人口老龄化,中共中央、国务院近日印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》),明确到2022年,我国积极应对人口老龄化的制度框架初步建立;到2035年,积极应对人口老龄化的制度安排更加科学有效;到本世纪中叶,与社会主义现代化强国相适应的应对人口老龄化制度安排成熟完备。这些目标意味着什么,又要如何落实?

积极应对人口老龄化中长期规划出台

近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(下称《规划》),是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。《规划》指出,人口老龄化是社会发展的重要趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。人口老龄化对经济运行全领域、社会建设各环节、社会文化多方面乃至国家综合实力和国际竞争力,都具有深远影响,挑战与机遇并存。

中国特色养老服务体系建设的逻辑起点与规划远景——从“积极老龄化”到“积极应对人口老龄化”国家战略

在全老健康、全民参与和全面保障的框架下,中国特色养老服务体系建设取得了显著成效,但依然存在医养结合模式区域发展不均衡、智慧养老数据库建设属地性明显、强势地方政府影响社会力量发挥作用、社会力量参与服务供给“软件”缺失、城市养老服务忽视系统融合、农村养老服务供给精准化不足等问题。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升到国家战略高度,中国特色养老服务体系需在“全龄健康+连续管理”“全民参与+多元共治”和“全面保障+精准配需”的新时代框架下提质升级,以确保“十四五”时期中国特色养老服务体系初步建立;从而力争到2035年,中国特色养老服务体系基本成熟,与综合连续的国民健康服务体系有效衔接,医养深度结合、功能普遍完善、规模广度覆盖、城乡全部可及的养老服务体系制度安排更加科学有效。

积极应对人口老龄化:政策演进与国家战略实施

文本系统梳理了我国积极应对人口老龄化的政策发展历程,从政策到法律法规、战略行动,再到国家战略的演变可分为概念提出、体系形成和战略实施三个阶段。我国现阶段的老年社会保障类政策成效显著、政策形式日益多元、多层次的积极老龄化政策网络逐渐成熟,与我国整体的经济发展水平及老年人需求特点日益协调。但同时存在老龄政策领域有待拓宽、增权赋能型政策有待强化、为老服务和产品供给体系不够成熟、老龄友好环境有待优化等问题。在积极应对人口老龄化国家战略实施新阶段,有必要从政策体系、保障服务、为老服务和产品供给、社会环境营造、劳动力供给、智慧养老、进一步优化生育政策等方面,做好积极准备与应对,以期更好地提升老龄社会治理体系和治理能力。

积极应对人口老龄化理论框架下互助养老发展研究——基于时间银行路径分析

中共十九大报告号召积极应对人口老龄化,加快老龄事业和产业发展,把关注老年群体提到了一个新的高度。随着生育意愿下降引发的人口结构变化,人口老龄化是社会发展的必然趋势,也是任何一个国家无法避免的难题,积极应对人口老龄化也必然是国家的一项长期战略任务。和发展中国家相比,发达国家进入老龄化社会较早一些。为减轻人口老龄化带来的经济压力,发达国家也在不断完善老年社会保障体系,积极探索和实践满足老年人养老服务需求的“时间银行”互助养老模式。虽然美、日、德等发达国家的养老意愿和我国有所差异,但积极人口老龄化背景下养老服务的发展趋势与发展特性都有相似性。本文通过分析发达国家“时间银行”互助养老模式的发展经验,得出发达国家时间银行发展特点,结合我国国情与时间银行发展现状,指出我国时间银行发展困境,并给出相关建议,以期促进我国“时间银行”互助养老模式的发展。

积极应对人口老龄化战略的法治保障

党的十九届五中全会明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略”。面对我国不断变化的人口情势,加强法治保障是国家积极应对人口老龄化战略的必然选择,也是其客观的治理过程。在老龄化日益严峻的背景下,积极应对人口老龄化战略法治保障面临观念障碍、体系失衡与断裂、“制度性”不强、贯彻失灵等现实困境。在新时代确保积极应对人口老龄化国家战略顺利实施,要积极探索适应经济社会发展和人口老龄化进程的法治路径,以法治思维和法治方式化解老龄风险,完善积极应对人口老龄化法治体系架构,健全积极应对人口老龄化法律制度,促进形成积极应对人口老龄化法治实施方略,从而构建具有中国特色的积极应对人口老龄化法治保障道路。

积极应对人口老龄化 构建老年人宜居的社会环境

人口老龄化是社会发展的大趋势,也是今后较长一段时期我国的基本国情。习近平总书记强调,有效应对我国人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉。2019年11月,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》是我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。近日,国家发展改革委负责人就《规划》有关情况回答了记者的提问。现摘要刊登,以飨读者。

回良玉：中国属未富先老国家积极应对老龄化

中共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在1月19日主持召开的全国老龄委全体会议上指出．我国是入口大国．也是老年人口最多的国家．目前60岁以上的老年人口已达1．43亿，占总人口的11％。我国人口老龄化的突出特点是老龄人口基数大，发展速度快，地区不平衡，社会负担重，属于典型的”未富先老”国家。目前。我国应对人口老龄化高峰的工作形势相当严峻。突出表现为四个不适应：养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应。

积极应对人口老龄化 大力维护老年人权益

根据国家统计局公布的数据显示,2023年年末,我国60周岁及以上人口达到2.97亿,随着人口老龄化程度加深,老龄化社会的老年人权益面临新问题、新挑战。

中共中央、国务院印发《国家积极应对人□老龄化中长期规划》

近日,中共中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》(以下简称《规划》)。《规划》近期至2022年,中期至2035年,远期展望至2050年,是到本世纪中叶我国积极应对人口老龄化的战略性、综合性、指导性文件。

广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西老龄事业发展“十四五”规划的通知(桂政办发〔2022〕72号)

各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《广西老龄事业发展“十四五”规划》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。2022年10月31日广西老龄事业发展“十四五”规划为贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,推动广西老龄事业全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》、《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。

国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知(国发[2021]35号)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给你们,请认真贯彻执行。2021年12月30日"十四五"国家老龄事业发展和养老服务体系规划为实施积极应对人口老龄化国家战略,推动老龄事业和产业协同发展,构建和完善兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系,不断满足老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求,根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家积极应对人口老龄化中长期规划》,制定本规划。

推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成——国家发展改革委等四部门有关负责同志就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》21日发布,明确“十四五”时期推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成。围绕相关热点问题,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等部门有关负责同志回答了记者提问。问:规划提出的织牢兜底性养老服务网包含哪些内容?

推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成--国家发展改革委等四部门有关负责同志.就《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》答记者问

《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》2月21日发布,明确“十四五”时期推动全社会积极应对人口老龄化格局初步形成。围绕相关热点问题,国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、国家医保局等部门有关负责同志回答了记者提问。

十个关键词解读“实施积极应对人口老龄化国家战略”

"实施积极应对人口老龄化国家战略"的部署安排涉及方方面面,需要从多角度综合把握。它是一个由八个战略支柱构成的战略体系,需要在已经明确的顶层设计大框架中处理好与其他已有战略的关系,明确其基本定位。实施这一国家战略,意义重大,影响深远,需要遵循老龄社会发展的基本规律,转变人们的思想观念,为实施国家战略做好思想观念和理论的准备。全党全社会需要提高认识,共同行动。实施这一国家战略,关键在党,在于建设匹配高效和强有力的组织体系,理顺老龄工作体制机制,各级建立党委领导下独立运行的老龄工作委员会,超越部门做实各级老龄工作委员会办公室,具体负责实施国家战略的统筹协调和监督检查工作。

中共中央政治局召开会议听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报 审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》

5月31日,中共中央政治局召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出,积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。