《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的实施及其后果的经济学分析

2 0 0 3年 8月 1日 ,《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》开始实施 ,取代了 1 982年颁发的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》 ,两个办法的共同点是二者都是为了应对沿街流浪者增多而引发的社会不稳定问题。旧《办法》向新《办法》的转变是政府偏好发生改变的结果 ,与此同时这种转变也带来了流浪者福利水平的提高 ,但是流浪者接受救助还是继续流浪的选择结果却与政府预期结果不同。

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

第一条 根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)的规定,制定本实施细则.

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法

第一条为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)实行救助,保障其基本生活权益,完善礼会救助制度,制定本办法。第二条县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。

国务院公布施行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》

6月20日,国务院总理温家宝签署国务院第381号令,正式公布已通过的<城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法>(下简称办法),<办法>共18条,包括对在城市生活无着的流浪乞讨人员救助的原则、救助站设立和管理,为求助人员提供的救助内容、救助站工作人员的行为,以及违反者责任追究等.

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》已经2003年6月18日国务院第12次常务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。第一条为了对在城市生活无着的流浪。

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则

中华人民共和国民政部令第24号《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已经2003年7月16日民政部第3次部务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》解读

本文从社会结构的转型、社会政策观念的演变和社会工作的专业服务的角度来解读《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》),以便对此法规有一个全面理解和准确把握.

城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法

中华人民共和国国务院令 第381号 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》已经2003年6月18日国务院第12次常务会议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。

让救助真正成为穷人之友——解读《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》

新旧《办法》在立法目的上存在重大区别，前者重在救助，主要目的是慈善性质，而后者重在所谓的“教育”，“治安”，虽然也称救济，但以收容为手段，救济也就成了纸上谈兵，倒是附带着治安管理目的，于是在现实中变形也就在意料之中——这一切都在新《办法》排除之列，这是一个不小的进步。

给流浪乞讨人员一个“家”--第十一个全国救助管理机构“开放日”活动在杭州举办

20年前,为了对在城市生活无着的流浪乞讨人员实行救助,保障其基本生活权益,完善社会救助制度,国务院出台了《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。办法要求,县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。在此背景下,各地普遍建立了救助管理站,为城市生活无着的流浪乞讨人员提供救助服务。

城市的疮疤——对城市生活无着流浪乞讨人员的调查

2003年8月1日《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》开始实施,变强制性收容遣送为关爱性的救助管理,这一变化不仅体现了人文关怀、社会进步和法制的完善,也体现了对生活无着落的流浪乞讨人员的人格尊重。3年过去了,《救助管理办法》实施的效果如何,还存在什么问题?近日,记者在合肥对此进行了调查采访。

城市流浪乞讨人员管理制度探析

随着《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的施行,新的城市流浪乞讨人员救助管理制度已经确立。从实践来看,城市流浪乞讨人员救助管理制度存在不足之处:它缺少整体性,它治标不治本,它救助范围过窄且模糊等等。借鉴国外或历史上一些先进的乞丐管理制度,建立完善的流浪乞讨人员管理制度已成必须。

天津市流浪乞讨人员救助补助资金管理办法

第一章 总则 第一条为规范和加强我市流浪乞讨人员救助补助资金管理，提高资金使用效益，支持市级流浪乞讨人员救助机构和区县做好生活无着的流浪、乞讨人员救助管理工作，根据国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号）和财政部《中央财政流浪乞讨人员救助补助资金管理办法》（财社[2014]71号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

浅析流浪乞讨人员救助档案的管理

2003年8月1日，国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》正式施行。几年来，各级民政部门工作取得了可喜成绩，截至2008年底，全国共有救助单位1422个（其中救助管理站1334个，流浪儿童救助保护中心88个），床位5．1万张，救助城市生活无着的流浪乞讨人员157.3万人次，其中未成年人15．6万人次。

流浪乞讨人员救助管理实施的几个问题

民政部有关负责人日前就《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（以下简称“实施细则”）的特点、背景和主要内容等回答了新华社记者的提问。

当前流浪乞讨人员救助管理工作的“三个错位”

安徽省淮北市民政局吴义华认为，当前流浪乞讨人员救助管理工作存在“三个错位”：一是地方社会管理和国家立法出现了错位。《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理办法》（以下简称《办法》）开宗明义，救助对象就是救助因自身无力解决食宿，在本城市无亲友可投靠，又不享受城市低保和农村五保待遇的人员．救助的原则是主动救助、无偿救助、自愿救助。

流浪乞讨人员救助管理的难点与对策

《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来,彻底改变了政府强制收容遣送流浪乞讨人员,实现人性化的自愿求助、无偿救助管理模式。但也派生“专业乞讨队伍”、“不法分子避难所”等问题,严重干扰社会正常秩序,影响城市发展。结合工作实际.笔者认为探索救助方法、创新管理模式、破解工作难点、规范流浪乞讨人员管理,有利于提升城市品味,促进社会和谐发展。