以法治力量助力打造会“呼吸”的韧性城市——《三明市海绵城市规划建设管理条例》解读

2024年5月29日,福建省第十四届人大常委会第十次会议批准了《三明市海绵城市规划建设管理条例》(以下简称《条例》),自2024年10月1日起施行。《条例》以海绵城市规划建设管理为主线,坚持问题导向,注重系统性、实用性和可操作性,将为三明市系统化全域推进海绵城市建设,保护和改善城市生态环境提供有力法制保障。

用法治方式加强城市治理的成功实践——写在《上海市烟花爆竹安全管理条例》颁布30周年之际

燃放烟花爆竹看似不起眼的小事,但是却是关系到城市安全的大问题。1994年10月20日,市十届人大常委会第十三次会议通过了《上海市烟花爆竹安全管理条例》(以下简称《条例》)。30年过去了,条例经过两次修改,不断完善,有关部门严格执法,市民群众自觉遵守,全力推动社会共治和公众参与,有力维护了城市公共安全,从一个侧面展现了上海这座超大城市现代化治理体系和治理能力建设的显著成效。

以"良法"保障城市管理之"善治"——《宝鸡市城市市容和环境卫生管理条例》立法工作纪实

2023年9月26日,宝鸡市第十六届人大常委会第十次会议审议通过《宝鸡市城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》),11月30日经陕西省第十四届人大常委会第六次会议批准,自2024年5月1日起施行.这是宝鸡市在获得地方立法权之后,出台的第八部实体性法规.《条例》的颁布实施,标志着宝鸡市城市市容和环境卫生工作迈向法治化的轨道,对加强城市市容和环境卫生管理,创造整洁、优美、文明的城市环境,提高群众获得感、幸福感,巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果具有重要意义.

论《城市房屋拆迁管理条例》与民法的四大冲突

拆迁本是民事行为,是拆迁人和被拆迁人之间就被拆迁人的房屋被拆除后的补偿、安置等事项的解决达成拆迁补偿安置协议的过程。因此,拆迁行为应当是由民事法律而不是行政法律进行规范。但是我国却是由作为行政法的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称为《条例》)来规范的。该《条例》与《民法通则》和《合同法》存在四个基本冲突,由于这四个冲突的存在,导致实践中被拆适人利益得不到保护。

对《城市房屋拆迁管理条例》效力的思考

随着中国的城市化进程,拆迁已经成为社会热点问题之一,因拆迁引起的问题日益突出。作者认为,作为拆迁依据的《城市房屋拆迁管理条例》对于拆迁纠纷的产生应当承担一定责任。本文从《城市房屋拆迁管理条例》的法律地位、内容等方面进行分析,对该条例的法律效力提出了质疑。

解读我国现行《城市房屋拆迁管理条例》——对比国外房屋拆迁法律及相关补偿制度

近年来，在司法实践中，如何正确处理房屋拆迁中所涉及的符种法律关系，如何妥善地对被拆迁人进行合理的拆迁安置补偿，都是急需解决的问题。通过对比国外房屋拆迁法律及相关补偿制度，根据我国的现有法律法规就城市补偿标准补偿范围等谈谈看法。

权利与权力的较量——《城市房屋拆迁管理条例》的问题、定位与存废

近年来,我国屡屡上演的"暴力拆迁"与"钉子户"们的"暴力抗法"事件,以唐福珍的"凤凰涅槃"式的自焚,终将《城市房屋拆迁管理条例》的修订问题抬到了桌面上来。目前,对房屋拆迁制度是否得当的很多判断都误入歧途,"暴力"只是个表象,类似唐福珍悲剧事件产生的真正病灶是什么?房屋拆迁制度完善的根本路径是什么?该笔谈对此提出了一些思考。

如何避免暴力拆迁?——修改《城市房屋拆迁管理条例》解读

2009年岁末，北京大学法学院沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五位教授（简称“北大学者”）通过特快专递的形式向全国人大常委会递交了《关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉进行审查的建议》，建议立法机关对《城市房屋拆迁管理条例》（简称《拆迁条例》）进行审查．撤销《拆迁条例》或由全国人大专门委员会向国务院提出书面审查意见，建议国务院对《拆迁条例》进行修改。北大学者的建议书，把公众关注暴力拆迁的视角聚焦在了制度层面：《拆迁条例》到底有什么缺陷？通过怎样的制度设计，才能避免暴力拆迁、违法拆迁事件的发生？

渭南市召开《陕西省城市地下管线管理条例》宣贯大会

近年来，随着城市建设的迅猛发展，路面“开膛破肚”及挖断管线事故时有发生。为此，陕西省历经两届常委会四次审议专门出台了《陕西省城市地下管线管理条例》。《条例》对陕西省城建档案管理机构的职责、地下管线档案的收集管理以及信息化建设工作做出了明确规定，

浅析新《城市房屋拆迁管理条例》的立法缺陷

国务院于2001年6月6日审议通过，自2001年11月1日开始实施的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，对国务院于1991年3月22日公布的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称91年《条例》)，作了较大幅度的修改。在拆迁补偿的对象、补偿的方式、补偿的标准、补偿安置基金的监督管理等方面进行了重大的调整。毋庸讳言，任何立法都不可能完美无缺。从进一步完善该《条例》的角度出发，笔者试就该条例的立法缺陷做初步的分析。

辽宁省人大法制委员会关于《沈阳市人民代表大会常务委员会关于废止〈沈阳市城市房产管理条例〉的决定》审查情况的说明——2010年1月7日在辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:省人大法制委员会于2009年12月30日召开会议,对沈阳市人民代表大会常务委员会报请省人民代表大会常务委员会批准的《沈阳市人民代表大会常务委员会关于废止【沈阳市城市房产管理条例】的决定》进行了审查。

解读《城市房屋拆迁管理条例》

城市房屋拆迁是城市建设和旧城改造的重要环节,涉及千家万户的切身利益,是一个"老大难"问题。最近,国务院第40次常务会议审议通过了新修订的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新条例),将于11月1日起施行。这是一部适应新形势发展需要。

《上海市城市建设规划管理条例》及其配套规章

1986年10月13日,国务院批准《上海市城市总体规划方案》。实施上海市城市总体规划成为规划管理工作的一项重要任务。 规划管理工作涉及面十分广泛,管理的因素纷繁复杂,如何统一各方面的认识,协调各方面的关系,也必须以立法形式加以明确。最近。

关于对《城市房屋拆迁管理条例修改的意见和建议》

1991年国务院《城市房屋拆迁管理条例》（以下简称《条例》）的颁布实施,是我国城市房屋拆迁管理工作走向规范化、法制化的里程碑,《条例》对城市房屋拆迁的管理体制、审批程序、补偿和安置原则、法律责任均作出了原则性规定,为加强城市房屋拆迁管理工作,克服城市拆迁难、拆迁乱的问题,保障城市建设的顺利进行,维护拆迁当事人的合法权益及为地方拆迁立法都提供了法规依据。同时,我们也看到,由于《条例》从颁布实施至今已达七年之久,其间经历了计划经济向社会主义市场经济的过渡转轨阶段,七年来,我国的政治、经济、社会、文化等各个领域均发生了深刻的变化,《条例》在某些内容上的不适应性日渐显露出来,有的条款已相对滞后,各地在拆迁实践大胆探索中也遇到了许多亟待解决的问题,为了使《条例》更加有利的指导实践,因此,对《条例》进行修改是完全必要的、亟须的。

石家庄出台《城市排水管理条例》

《石家庄市城市排水管理条例》（以下简称“条例”）将于2014年8月1日正式施行。作为河北省第一部城市排水管理条例，主要针对加强城市内涝防治、雨污水排放管理、排水施工行政部门提前介入防路面塌陷、明确公共排水设施管理主体4方面问题加以解决。

城市生活垃圾监管对策探析——以《上海市生活垃圾管理条例》为视角

随着生活水平的不断提高,城镇化的高速推进,我国城市生活垃圾产生量逐年增加,垃圾围城的现象近几年越发严重,面对严峻的垃圾分类形势,上海市出台了《上海市生活垃圾管理条例》,对城市生活垃圾的分类投放与监管进行了较为细致的规范,在全国起到表率作用.以此为视角,探索我国城市生活垃圾分类一直无法到位的“痼疾”的根源,并结合我国立法现状给出切实建议.

自治区建设厅召开《广西实施<城市市容和环境卫生管理条例>办法》宣贯研讨会

2008年1月22日，由自治区建设厅召开的《广西实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》宣贯研讨会在南宁举行。全区各市市容环卫主管部门、城管支队、环卫处的负责人参加了会议。