浅析安倍内阁的宇宙战略和宇宙外交——基于安倍内阁两部《宇宙基本计划》的解读

2015年1月9日,日本宇宙战略本部第九次会议研究决定了新的《宇宙基本计划》及计划工程表,以相当详细的形式规划了日本新宇宙基本计划的定位、推进体制、基本方针、综合实施措施以及具体的实施配套机制和工程表。这份新的宇宙计划是在安倍内阁公布《国家安全保障基本战略》后的第一份《宇宙基本计划》。本文基于日本宇宙战略的历史进程,针对安倍两部《宇宙基本计划》的出台背景、动因和战略目标进行分析,判析日本宇宙战略及其宇宙外交政策的发展趋势。

日本发布新版《宇宙基本计划》

2020年6月30日,日本内阁府正式发布新版《宇宙基本计划》,确定了未来十年日本空间领域的政策走向和主要活动,并提出日本空间政策的基本立场为:出口主导,灵活运用民间力量,发挥人才、资金、知识产权等资源作用,与盟友开展战略合作。计划提出的主要目标及空间活动包括4个方面。1.确保空间安全准天顶卫星系统(QZSS):确立准天顶卫星的7星体系,研发后续机型。

日本政府修订《宇宙基本计划》实施进度表

2017年12月12日,日本政府召开宇宙开发战略本部会议,发布《宇宙基本计划》实施进度表修订版,补充并细化了空间项目内容,使工程进度更加具体、全面。一、空间项目实施进度（1）卫星定位：推动准天顶卫星系统（QZSS）的应用。2018年提供4星导航定位服务,并研讨7星系统构建细节,力争2023年建成QZSS。（2）卫星遥感：2018年发射雷达6号机情报收集卫星和温室气体观测卫星-2（GOSAT-2）,开始运行光学6号机情报收集卫星.

冷战后日本航天产业发展及其军事化的影响

日本是当今世界公认的经济和科技强国。冷战后日本在民用和商业领域大力推进航天产业发展,其在航天仪器、航天服务、数据利用等方面已经具有一定的技术和市场规模优势。另外,日本的运载火箭技术、卫星观测与侦查技术、空间实验室、载人航天技术等处于世界领先地位。近年来,日本政府颁布《宇宙基本法》等航天法案,持续制定和完善《宇宙基本计划》,使航天产业发展上升为与国家安全利益密切相关的国家战略。值得注意的是,日本航天开发利用活动不断突破《和平宪法》的限制,为其军事挺进太空铺平道路。通过大力发展军事航天力量,日本不断增强军事上的地区存在力和威慑力,在进一步提升国际地位的同时,为其谋取政治军事大国的目标奠定了基础。日本航天产业发展与美日同盟体制及谋取"海外干预"的大国战略等因素相呼应,势必对东亚安全与军备发展造成复杂而微妙的多重影响。