效率与公平:教育政策注意力的不均衡分配及其转变——基于教育部《工作要点》的文本分析

本文以教育部《工作要点》为素材,运用文献计量方法,从政治行为的注意力分配及其转换的视角解读政策文本。研究发现,近30年来,我国教育政策对效率与公平问题的注意力始终呈不均衡分配状态,不同时代背景下政策的主要关注对象与突出性的政策目标密切相关;21世纪后,教育政策对公平问题的关注度迅速提升,政策话语中对效率与公平矛盾的处理发生了明显的变化。政治决策呈现出与决策背景相呼应的"语境理性"。

聚焦与演化:我国职业教育政策话语透视——基于1987-2017年教育部《工作要点》的计量分析

文章以1987-2017年教育部《工作要点》为研究对象,通过文本分析法深度剖析了31年来我国职业教育政策话语的关注领域、聚焦点和演化路径。研究发现,职业教育政策话语的关注领域主要集中在"三维度十五要素";在厘清职业教育政策话语关注领域的基础上,对各维度和要素进行静态分析,得到各要素在"深度聚焦"、"中度聚焦"、"轻度聚焦"三个层次的分布情况;同时,对各维度和要素进行动态分析,得到各维度和要素在"渐冷型"、"渐热型"、"持续关注型"三种演化路径中的具体分布情况;最后,结合职业教育的具体实践,对提高政策话语合理性应处理好的三大关系进行了探讨。

学校体育政策的话语透视:注意力分配、聚焦点及其变化——基于1987—2021年教育部《工作要点》的文本分析

以1987—2021年教育部《工作要点》为研究对象,运用文本分析法剖析我国学校体育政策话语的注意力配置特征。研究发现,从总关注点数量看,1987—2000年属波荡期,2001—2011年为稳定期,2012之后处于增长期;在条件保障、教育质量、发展建设、监督评估四个维度上注意力分配比例并不均衡,对学校体育监督评价注意力分配明显不足,但总体呈上升趋势;且要素之间分配差异明显,分为深度聚焦、中度聚焦和轻度聚焦三类,根据要素注意力变化分为持续关注型、成长型、间断型和衰退型。建议《工作要点》坚守发展公平而有质量教育的主线,稳定注意力,补充教育监督与评价、创设家校社协同育人格局的元素,促进多方参与,推动学校体育法制化和治理能力不断加强。