工商业人权条约的适用范围研究--兼论中国参与工商业人权条约进程的必要性与途径

《联合国指导原则》实施以来,要求通过国际立法弥补治理间隙以规范企业人权责任的呼声日渐高涨,工商业人权条约进程应时而生。《文书草案的要素》《零号草案》和《修正草案》代表着工商业人权条约进程的发展现状,国际层面对条约适用范围的理解未成共识。工商业人权条约的适用主体应是所有国家和所有企业;适用行为涵盖所有商业活动,包括不具有跨国性质的商业活动;界定受保护的权利时应采用列举式和概括式的组合,以多中心治理理论为基础并通过实证方法检验。中国有必要积极参与工商业人权条约进程,通过联合国、政府、企业与民间团体的不同路径,提出中国方案,促进工商业人权条约的发展。

企业人权责任的历史演进与未来展望

经济全球化深入发展的历程显示出跨国公司社会责任治理的复杂性,也反映出规范企业人权责任的迫切性。自20世纪70年代起,企业人权责任制度历经萌芽期和发展期,具体制度的建构在"软法"与"硬法"间往复。"全球契约"与《联合国指导原则》是"软法"治理的典型代表,当此类"宣言性"文件无法填补既存的治理间隙时,人权理事会下设的"政府间工作组"开始围绕工商业与人权议题开展新一轮国际立法尝试。2019年《修正草案》与2003年《准则草案》相比获得诸多支持,但通过"软法"或"硬法"规范企业人权责任的国际共识尚未达成。历史经验表明,多层治理与国际合作是企业人权责任制度发展的可行路径。