多元互动:1928—1931年中国地方商会改组的进路与样态——以保定商会为例

南京国民政府初期,国民党政权对商会予以整顿改组。在此过程中,先是各省商联会主动制定《商会改组大纲》,力促商会改组。此次初步改组,保定商会将组织领导体制从会长制改为执监委员制。南京国民政府颁布《商会法》《工商同业公会法》后,保定商会又依法全面改组。此次改组,同业公会成为商会的基层组织。在保定商会前后相继的两次改组活动中,国民党政权组织与各省商联会、全国商联会、同业公会等多元力量相互交织,互起作用。此时期商会改组的实践活动表明,国家与民间社会是一种互动相塑的关系,政权组织与社会力量之间彼此影响、互相形塑。