论我国行政复议制度的立法完善——《广州市行政复议规定》的立法特色

行政复议作为一项解决行政争议的法律制度,在保护公民权利和监督行政权力方面发挥着重要的作用。但行政复议法实施以来,面临着大量的困难和问题,使行政复议制度难以发挥其应有的功效。今年6月1日生效实施的《广州市行政复议规定》是国内目前第1部全面、系统、具体规范行政复议的地方立法,它以追求行政复议制度的公正性为目的,在制度设计上进行了大胆的探索和创新。文章以该规定为蓝本,对其立法特色进行了探讨。

关于废止《公安机关办理行政复议案件程序规定》的决定

中华人民共和国公安部令第169号《关于废止<公安机关办理行政复议案件程序规定>的决定》已经2024年3月20日第1次公安部部务会议审议通过,现予公布,自发布之日起施行。部长王小洪2024年4月15日公安部决定废止2002年11月2日发布的《公安机关办理行政复议案件程序规定》(公安部令第65号)。本决定自发布之日起施行。

对“规定”审查制度试析——《行政复议法》第7条和第26条的性质、意义及课题

新颁布的《行政复议法》第7 条和第26 条建立了对具体行政行为的依据———“规定”的审查制度。本文在对此分析的基础上指出:在我国,对“规定”的审查制度是一种全新的行政间接审查制,其开拓出一个利害关系人可以参与的行政监督领域并由此强化了行政复议制度的监督功能,同时,该制度的建立也为健全和完善自身以及相关制度提出了一系列课题。

论行政复议中对“规定”的审查

我国1999年颁布实施的《行政复议法》确立了行政复议机关对有关“规定”应复议申请人的请求而进行附带性审查的制度,这是立法上的一个进步,但这并不意味着我国行政复议的受案范围已从具体行政行为拓展到了抽象行政行为领域。为了保障对有关“规定”的审查处理落到实处,还应细化对有关“规定”予以审查的程序,强化对有关“规定”涉及到的相对人权益的保护,明确复议机关及有权行政机关对有关“规定”不予审查的法律责任等,以进一步完善我国的《行政复议法》。

行政复议中对“规定”审查的标准

与《行政复议条例》相比,《行政复议法》建立了对“规定”的审查制度,该法第7条和第26条初步规定了对“规定”审查的提出程序和处理程序。然而,该法的规定相当简单,对于具体的实施办法和操作程序都未予明确,这大大降低了该制度的实效性。其中,对“规定”的审查标准,尽管复议法在文字上有“合法性”表达,但分析其语境似乎并不能作如此简单的理解,因此,必须从立法对行政复议的定位、复议法中“规定”审查制度的本身的地位、以及相关的对“规定”的审查制度出发探究行政复议中对“规定”审查的实质标准。

广州市人民政府办公厅关于印发广州市行政复议案件庭审规则的通知

广州市人民政府办公厅文件穗府办规[2016]14号各区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《广州市行政复议案件庭审规则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到问题,请径向市法制办反映。2016年11月18日广州市行政复议案件庭审规则第一条为规范行政复议案件庭审工作,确保案件审理公开透明,保障当事人在审理程序中的权利,根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》《广东省行政复议案件庭审办法(试行)》

一图读懂《广州市餐饮场所污染防治规定》

《广州市餐饮场所污染防治规定》(以下简称《规定》)于2023年8月15日全国生态日正式施行。《规定》对我市多年来餐饮业污染防治的有效经验予以巩固优化,进一步完善餐饮场所污染防治管理机制,创新餐饮污染防治社会治理,优化餐饮产业营商环境。

在现有制度框架下简析《行政复议法》第7条和第26条的规定

《行政复议法》第7条和第26条建立了对"规定"的审查制度。然而,基于该制度的初创性,在理论和实践中出现诸多有待解决的问题,其中,处理的程序、"规定"的范围、审查的标准以及审查结论的可诉性等问题尤其值得关注。在相关制度架构尚不完善的情况下,如何在现有制度框架内探寻上述疑惑的解决路径成为现时面临的社会课题。

试析《行政复议法》关于“规定”的审查制度

《行政复议法》建立了对“规定”的审查制度。本文对该法的有关规定进行了剖析,并指出,立法上确立的对“规定”的审查不能视为已将抽象行政行为纳入了行政复议的范围,这一制度还有待进一步完善。

规范行政复议活动 推进行政复议工作——省政府法制办主任杜宝国就《江西省实施<中华人民共和国行政复议法>若干规定》有关问题答本刊记者问

省政府第79次常务会议讨论通过了《江西省实施【中华人民共和国行政复议法】若干规定》(以下简称《规定》),将于2002年6月1日起施行。日前,记者就《规定》的有关情况,采访了省政府法制办主任杜宝国。问:1999年颁布的《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》),总结了行政复议多年的工作实践,在《行政复议条例》的基础上有了重大发展,

行政复议管辖新旧规定对比分析

行政复议管辖制度的科学界定 ,不仅可以充分发挥行政机关领导体制的优势 ,通过行政内部的层级监督与制约来实现行政的内在影响力 ;而且可以通过行政复议机关来扩大对行政争议的适用范围 ,加强监督的的广度和深度 ;并且可以通过行政复议手段来减轻司法负荷力 ,提高行政效率 ,实现行政公正 ,避免因繁琐的司法程序而加大社会成本投入 ,实现社会成本的经济效益 ,吸引行政相对人寻求复议途径解决行政纷争。因此 ,就《行政复议法》与原《行政复议条例》的复议管辖问题进行对比分析 ,有着重大的理论和实践意义。

煤矿安全监察行政复议规定

国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局令第3号《煤矿安全监察行政复议规定》已经国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)局务会议审议通过,现予公布,自2003年8月1日起施行。

司法行政机关行政复议应诉工作规定

中华人民共和国司法部令第65号《司法行政机关行政复议应诉工作规定》已经2001年6月12日司法部第8次部长办公会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

云南省人民政府关于印发《云南省行政复议规定》的通知

各州、市、县(市、区)人民政府,省直各委、办、厅、局：为全面贯彻落实《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》),严格履行行政复议职责,省人民政府根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《云南省行政复议条例》的要求,制定了《云南省行政复议规定》, 现印发给你们,请各地、各部门认真学习,贯彻执行。

申请社会保险行政复议的期限有何规定

有部分读者来信咨询：发生社会保险行政争议时，申请行政复议的期限有何规定?

国家安监总局公布《安全生产行政复议规定》

本刊讯 2007年10月8日，国家安监总局公布了《安全生产行政复议规定》（国家安全生产监督管理总局令第14号），内容摘登如下：

煤矿安全监察行政复议规定

第一章 总则 第一条 为了规范煤矿安全监察行政复议工作,防止和纠正违法的或不当的具体行政行为,保护煤矿和有关人员的合法权益,保障和监督煤矿安全监察机构依法行使职权,根据行政复议法、安全生产法和煤矿安全监察条例,制定本规定。

江西省人民政府办公厅关于贯彻实施《江西省实施<中华人民共和国行政复议法>若干规定》的通知

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:《江西省实施(中华人民共和国行政复议法)若干规定》(以下简称《规定》)已于2002年3月27日经省人民政府第79次常务会议通过,于今年6月1日起施行。为切实做好《规定》的学习、宣传、贯彻实施工作,现将有关事项通知如下:一、积极开展《规定》的学习宣传活动。

《自然资源行政复议规定》解读

2019年7月19日,自然资源部部长陆昊签署自然资源部第3号令,公布《自然资源行政复议规定》,并自2019年9月1日起施行。为什么要制定《自然资源行政复议规定》?针对自然资源领域行政复议案件持续高发多发的态势,《自然资源行政复议规定》作出了哪些创新性的制度安排?记者就此采访了自然资源部法规司司长魏莉华。