上海规范职业索赔问题的新对策与新思考--以《应对职业索赔职业举报意见》和《免罚清单》为例

2018年、2019年上海市分别出台了《应对职业索赔职业举报意见》和《免罚清单》,都属于全国首创,不仅区分了职业打假与普通消费者,分类施策建立异常名录,还通过提升制度供给质量,进一步优化了营商环境。本文梳理了上海市规范职业索赔的新对策、新绩效,同时指出尽管成效显著,还需要站在更高的层面,进一步总结反思:一是推出升级版,使免罚清单成为上海优化营商环境的一大品牌;二是共享数据,扩大监管效果;三是司法跟进,实现营商环境提升上的有效联动。

职业打假人导致的监管困境及应对建议

面临困境迅速增长的举报投诉让基层市场监管部门不堪其扰,尤其基层的市场监管所处置举报投诉几乎成了每天的必修课。例如,截至2023年11月,山东泰安市受理举报投诉咨询已达75145件,泰安某城区市场监管所每月平均处理举报投诉200件;浙江金华市2021年上半年共受理投诉举报80980件.

为“职业索赔、职业举报”套上管束的笼头中国食品工业协会助力行业企业应对职业打假人纪实

上世纪九十年代,以王海为代表的一批“职业打假人”横空出世,自其诞生之日起,有关这一群体的争议定性就没有断过。随着社会和经济的不断发展,这一争议不断的“职业”不仅在争议中没有颓废,反而在不知不觉中竟然演变成了一门生意。这种职业索赔行为,不仅给社会造成了一定的不稳定因素,对企业的健康发展也带来了一定影响。

进口食品职业投诉举报的现状与应对策略

职业打假行为一方面弥补了行政打假力度的不足,一方面又存在谋取私利,滥用行政、司法等公共资源之嫌。本文通过梳理广州出入境检验检疫局近年来投诉举报相关数据,分析"职业打假人"投诉举报现状、特点,探讨处理职业投诉举报的基本思路和应对策略,并在此基础上提出法律法规、食品安全标准、司法裁判等方面的一些思考。

是“人为添加”还是“本底含有” 职业举报人混淆概念谋“索赔”

近年来，围绕着进口婴幼儿配方奶粉标签标准问题，职业举报人通过投诉举报、信息公开、行政复议、行政诉讼，就同一事项以多种方式反复“维权”，以达到其利益诉求。2016年12月23日，长沙市中级人民法院作出终审判决，

巧解某超市遭遇职业举报索赔案

背景提示：2009年2月28日《中华人民共和国食品安全法》正式颁布,并于2009年6月1日起施行,其中第九十六条规定,生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外．还可以向生产者或者销售者要求支付价款十倍的赔偿金。

以数字化破解职业索赔应对难题的创新实践与思考

职业索赔在一定意义上为消费者避雷、打造良好市场环境作出了贡献,但近年来,部分职业索赔人群体假借维权“正义”之名,为追求自身经济利益而牟取“不义”之财。居高不下的恶意投诉举报数量既耗费了大量的行政资源和司法资源,又不断干扰损害商家利益,扰乱正常市场经营秩序。2023年,台州市市场监管部门共接收处理投诉举报8.44万件,其中恶意投诉举报3.62万件,占比34.01%,并由此引发的行政复议648件,引起诉讼15件;全市2.4万家经营主体成为职业索赔对象,平均每家主体被索赔1.5次,最多一家公司全年被职业索赔344次。2023年以来,台州市市场监管局不断深化投诉举报数据分析运用,创新构建职业索赔人数字画像模型,打造“云听”投诉举报数字引擎系统,形成了以数智化驱动职业索赔精准破题、消费维权效能提升和监管执法靶向治理的智能导航新模式。

如何面对职业打假人的恶意投诉和举报

职业打假人的出现,客观上帮助政府部门发挥“啄木鸟”净化市场环境的作用。但近年来,一些“走偏了”的职业打假人开始了系统化、规模化的职业索赔,完全是以牟利为目的,频繁投诉、复议、诉讼,不仅给企业的正常经营造成了困扰,更大大增加了基层的行政、司法成本。“一买、二谈、三举报、四复议、五诉讼”,是职业打假人进行职业索赔的常规“套路”。更有职业打假人是有组织、有培训、有团队的“作战”。比如蹲点等待食品过期,或者“一个人发现一家超市有过期食品,立马在群里发布信息,一会就陆陆续续来人购买,不论多少人都得赔偿。”

应对职业索赔的对策研究

随着经济社会发展,职业索赔人在利益驱动下,借维权之名、行索赔牟利之实,恶意投诉举报、批量式“复制”复议、团伙式“轮番”复议、威胁式“施压”复议等层出不穷,加之后续的行政诉讼、申请信息公开及信访等,挤占了大量行政资源和司法资源,给市场监管工作和营商环境建设带来诸多问题。应妥安善应对及有效规制职业索赔,进一步明确职业索赔人及其违法行为认定标准,加强部门间沟通协作及市场主体自身合规指导,维护良好营商环境。

关于职业买假索赔有关问题及争议焦点的思考

随着《消费者权益保护法》等法律法规的完善,在赋予消费者越来越多维权权利和渠道的同时,也刺激了往日的“职业打假人”转变成当前的“职业买假索赔人”。职业买假索赔人主要利用惩罚性赔偿向商家索赔以获取利益,索赔不成则采用向相关部门举报投诉的方式反复对生产经营者进行骚扰,最终生产经营者不胜其扰,为息事宁人而选择赔偿。其借打假之名而行敲诈之实,极大地损害了社会整体经济利益,社会公众对其态度也由最初支持转变为深恶痛斥。本文从职业买假索赔产生的原因及其危害进行分析与探讨,并提出几点争议问题进行思考。

上海:针对职业索赔职业举报行为出台指导意见

2018年10月,原上海市工商局、原上海市政府法制办、市12345热线办、市公安局以及原市质监局、市食药监局、市物价局,共同出台《关于有效应对职业索赔职业举报行为维护营商环境的指导意见》(以下简称《指导意见》),在全国首次出台相关文件,目的是把投诉举报纳入到法律规范范围,逬一步保护消费者合法权益,也保护企业的合法权益。

从12份职业索赔人终审败诉判决看职业投诉举报处置

2019年7月30日,北京市第三中级人民法院对外公布了12份终审判决书,事由均为原告在超市买到低价过期或无生产日期食品后主张1000元赔偿,且均为一审判决职业索赔人胜诉,二审改判撤销一审判决,驳回职业索赔人全部起诉请求。

针对电商的职业投诉举报热点分析及应对办法

随着新《广告法》的施行,针对电子商务经营者的职业投诉举报(以下称电商职业投诉举报)也掀起了高潮。笔者所在的深圳市市场和质量监管委福田局华强北所,辖区商事主体近10万家,电子商务经营者众多,不可避免地成为电商职业投诉举报的高发地,2016年华强北所收到电商职业投诉举报约4200宗,2017年收到约6800宗,涨幅超过50%。为了更专业、更高效、更统一地处理好电商职业投诉举报,华强北所于2017年10月成立了专门的电商队,统一承接所里收到的电商投诉举报,探索电商职业投诉举报处理的新模式,一方面着眼于形成一套行之有效、便于推广、有理有据的电商职业投诉举报处理方法,另一方面给所里的监管队减轻压力,让他们能真正把精力投入到辖区的日常监管、执法办案中。

网络市场职业索赔人行为特征分析及对策建议

近年来,职业索赔人群体不断壮大,其活跃场所逐步从线下市场向网络市场转移,特别是2017年全国12315互联网平台上线后,给职业索赔人带来了更为便捷的投诉举报渠道,网络市场投诉举报量持续上升。笔者对浙江台州市场监管部门受理处置的涉网投诉举报信息进行分析,从数据中探究网络市场职业索赔人身份及其行为特征,并提出针对性建议。

合规经营与市场监管

一、职业索赔界定 （一）总体情况分析 职业打假（媒体） 知假买假（学者） 职业碰瓷（企业） 职业投诉举报 疑难投诉举报 职业索赔（√） 基本手段 第一步：尝试与商家“私了”,提出较高额度赔偿金,如未果则寻求行政部门救济.

大连市出重拳整治"黑职介"

2017年3月16日,一份题为《大连地区职业介绍（中介）机构非法行骗问题较为集中群众意见较大》的民心网分析报告报送到大连市委、市政府领导面前。报告称,自2008年至2017年2月28日,民心网共收到群众反映涉及大连地区职业介绍（中介）机构非法行骗的举报投诉168件,其中转部门办理后查实的有116件,共涉及47家职业介绍（中介）机构。投诉问题直指职业介绍（中介）机构通过百姓网、赶集网、

如何理解食品标准中的“保质期”--食品企业标准是否必须规定保质期?

本文是应市场监管一线面临的众多职业索赔案和市场监管部门各种不同观点或处理方式而作。希望能供基层市场监管部门处理职业索赔案和应诉参考。近期接到多名职业索赔人的投诉举报。

陕西·最低工资标准调整方案出台

近日，劳动和社会保障部要求各地区、各行业要充分利用网络和通讯等技术手段，逐步建立和开展职业资格证书查询业务，力争今年实现全国统一鉴定、技师等级和中英文等职业资格证书的查询功能，增强职业技能鉴定工作透明度，为用人单位、社会和广大劳动者提供高效快捷的服务。与此同时，要加大职业技能鉴定违规行为查处力度，对职业技能鉴定机构和个人的违规行为，发现一起，严厉查处一起，以维护国家职业资格证书的严肃性和权威性。对群众举报的问题要指定专人负责调查核实，认真作出处理意见，并定期向全国通报。

针对“三无产品”的投诉举报该如何核查处置?

通过梳理近两年各类型投诉举报,笔者发现职业打假人和职业索赔人频繁投诉举报“三无产品”,要求赔偿,未达到目的后,又通过12345、信访及政府信箱等渠道重复投诉举报,甚至以工作人员不作为向相关部门反映。结合笔者查办案件的经验,针对“三无产品”该如何核查处置回复,提出以下建议,供大家参考。