无征不信:中国近代慈善组织《征信录》研究

慈善组织主要依靠募集社会资金从事救济活动,其财务信息成为社会关注的焦点。清代以来,慈善组织为了更便捷有效地公布财务信息,创制了《征信录》。《征信录》是慈善组织的会计事业报告书,包含的信息极为丰富,其中以收支账目、捐款明细和慈善业绩为重点。《征信录》的送阅对象包括组织同仁、捐款者、官府,甚至还祈求神灵明鉴,民国时期的《征信录》还附有会计师查账证明书,为信息真实提供最有力保障。《征信录》是慈善组织向社会披露信息进而获得社会信任的有效载体,是慈善事业健康发展的重要保障,对当今慈善组织公信力建设亦有借鉴意义。

论中国近代慈善组织的征信方式及其演变

慈善组织的征信方式,就是慈善组织通过公布确切的证据从而获得社会信任的方式。近代以来,慈善组织的征信方式主要有三种,即编印《征信录》、登报公示和聘请会计师查账。这三种征信方式并行不悖,相互印证,前两者使财务信息公开、透明,而会计师查账,则从根本上解决了真实性的问题,完成了慈善组织征信方式由"神鉴"到"人查"的演进。近代慈善组织的征信方式是促进慈善事业顺利发展的重要举措,对当今慈善组织提高公信力也有借鉴意义。

清代慈善组织的信息披露机制

公众对慈善组织的信任是慈善事业正常运行和持续发展的前提。信息披露机制是慈善组织与民众建立信任关系的渠道,也是民众、政府监督慈善组织运行的手段。清代慈善组织的信息是通过征信录披露的。清代慈善组织信息披露机制包括三个部分:信息生成制度、信息披露方式、信息披露原则。通过信息披露制度的研究,我们发现信息公开的对象是民众、政府、其他管理者以及神灵。而征信录的编制和传送,在当时客观上形成了一个由内部监管、民众监管、政府监管、神的监管共同组成的慈善事业监管体系,这一体系有力地促进了清代慈善组织监督机制与信任机制的建立,促进了慈善事业的繁荣。