将工程总承包作为提升核心竞争力战略选择——从《征求意见稿》谈建筑业企业高质量发展现实路径

2019年5月10日,住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅联合发出《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法(征求意见稿)》(以下简称'《征求意见稿》'),这也是继2017年之后住房和城乡建设部第二次就该办法征求意见。一方面说明国家对建筑业高质量发展的迫切要求,另一方面也表明国家推动工程建设项目组织实施方式改革的决心。

国家标准《在役聚乙烯燃气管道检验与评价(征求意见稿)》发布

近日,中华人民共和国住房和城乡建设部(以下简称住建部)办公厅在住建部官网(https://www.mohurd.gov.cn)发布了一则通知。该通知就住建部组织中国特种设备检测研究院等单位起草的国家标准《在役聚乙烯燃气管道检验与评价(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2023年3月3日。据该通知附件《征求意见稿》内容显示,该文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草,由中华人民共和国住房和城乡建设部与全国锅炉压力容器标准化技术委员会(SAC/TC 262)共同提出并归口。

国家标准《城镇燃气输配管道完整性管理规范(征求意见稿)》发布

近日,中华人民共和国住房和城乡建设部(以下简称住建部)办公厅在住建部官网(https://www.mohurd.gov.cn)发布了一则通知。该通知就住建部组织中国特种设备检测研究院等单位起草的国家标准《城镇燃气输配管道完整性管理规范(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2023年3月3日。据该通知附件《征求意见稿》内容显示,该文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草,由中华人民共和国住房和城乡建设部与全国标准化锅炉压力容器技术委员会(SAC/TC 262)共同提出并归口。

关于《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》的说明

为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《改革方案》)要求,完善政府采购法律制度,我们研究起草了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。现将有关情况简要说明如下:一、修订的必要性现行政府采购法为推动我国政府采购事业发展发挥了重要作用,但实践中也暴露出一些不足,如采购人主体责任缺失、采购绩效有待提高、政策功能发挥不充分、公共采购制度不统一不衔接等。

关于《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》的说明

为贯彻落实中央深改委审议通过的《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《改革方案》)要求,丰富政府采购方式,增加有效制度供给,我们研究起草了《政府采购框架协议管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。现将有关情况简要说明如下:一、起草背景针对多频次、小额度采购创设框架协议采购制度。

国家网信办印发《个人信息出境标准合同规定(征求意见稿)》

为了规范个人信息出境活动,保护个人信息权益,促进个人信息跨境安全、自由流动,国家互联网信息办公室近日起草了《个人信息出境标准合同规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》要求,依据标准合同开展个人信息出境活动,应坚持自主缔约与备案管理相结合,防范个人信息出境安全风险,保障个人信息依法有序自由流动。

北京:制止餐饮浪费规定征求意见 餐厅误导超量点餐最高罚1万元

2月5日起至2月20日,《北京市制止餐饮浪费规定(草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)向社会公开征求意见。《征求意见稿》明确了餐饮服务经营者、单位食堂、外卖、网络直播平台等各类主体的法律责任。《征求意见稿》强调,市场监督管理部门应当加强对餐饮服务经营者、单位食堂和网络餐饮服务平台制止餐饮浪费情况的监管,建立健全监督检查制度,依法查处餐饮浪费行为。

合作创新采购立法的重点与难点

2月1日,财政部公布了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),向社会公开征求意见,引起了社会各界的极大关注。笔者就创新采购立法的重点与难点做一分析,抛砖引玉。《征求意见稿》的起草背景落实《深化政府采购制度改革方案》支持科技创新是政府采购的重要政策目标。

《中华人民共和国增值税法(草案)》对银行业影响

《草案》出台背景及主要变化2016年5月,营业税改征增值税的全面完成以及后续一系列深化增值税改革措施的落地实施,标志着我国已基本建立现代增值税制度,有必要以法律的形式巩固改革成果。2019年11月,财政部发布《中华人民共和国增值税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)并向社会公开征求意见。2022年7月,国务院印发的《国务院2022年度立法工作计划》将《草案》列为拟提请全国人大常委会审议的法案。

校外培训管理步入法治化轨道

谈及校外培训,一直让家长“又恨又爱”,自“双减”工作部署开展以来,相关部门不断加大对校外培训领域的规范管理近日,教育部公布了《校外培训管理条例(征求意见稿)》以下简称《征求意见稿》。《征求意见稿》共20条,对培训机构的定义、分类管理、办学许可、人员资质、收费方式等内容进行了细致规定。

论我国行政复议管辖体制的完善——《行政复议法(征求意见稿)》第30—34条评介

行政复议法修改已经列入十三届全国人大常委会立法规划。现行行政复议管辖体制严重制约了行政复议制度的发展,成为修法的重点内容。2020年11月,司法部发布《中华人民共和国行政复议法(修订)(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),大幅修改现行"条块结合"的管辖体制,确立相对集中的管辖体制。这一体制的利弊得失,值得认真探讨。

财政部就《政府采购法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见

12月4日,财政部发布《关于〈中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)〉向社会公开征求意见的通知》,并以通知附件形式发布了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)和关于《征求意见稿》的说明(以下简称《说明》)。《说明》指出,此次修订主要遵循以下原则:一是坚决贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》(以下简称《改革方案》)要求。

热词

惩治网暴20条近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),面向社会公开征求意见。《征求意见稿》共20条,包括维护公民权益和网络秩序、严惩网络暴力违法犯罪、提供法律救济、完善综合治理措施等内容。其中提到,依法惩治网络诽谤、网络侮辱、侵犯公民个人信息、线下滋扰、借网络暴力事件实施的恶意营销炒作等行为。

美国政府采购信息安全相关立法分析

2022年7月,财政部发布《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),再次向社会公开征求意见。《征求意见稿》新增政府采购安全审查制度,并指出政府采购应当落实国家安全要求,执行法律法规有关国家安全的规定。2022年10月,党的二十大报告明确指出要推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定,以新安全格局保障新发展格局。由此,建立政府采购安全审查制度成为完善我国国家安全法治体系的一项重要任务。

住建部 拟修16号令,工程计价将迎五大变革

近日,住房和城乡建设部发布《住房城乡建设部关于修改〈建筑工程施工发包与承包计价管理办法〉的决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),对《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》部分条款作出修改。新增“施工过程结算”相关内容:一是工程发承包计价包括的内容增加“进行施工过程结算和竣工结算,以及确定和调整合同价款的计价活动。”

招投标领域信用建设法治化与规范化的若干维度

招投标制度和社会信用体系均是社会主义市场经济体制的重要组成部分。招投标领域信用建设是我国社会信用体系建设的重要内容,2014年国务院印发的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》对招投标领域信用建设作出明确部署安排。当前,社会信用体系建设进入新发展阶段,法治化、规范化是社会信用体系建设的主线,《中华人民共和国社会信用体系建设法(向社会公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)的公开发布。

政府采购落实国家安全需注意的五个问题

2022年,财政部发布的《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)新增第二十四条“维护国家安全”,明确要建立政府采购安全审查制度,对可能影响国家安全的政府采购活动开展安全审查。这是政府采购贯彻落实总体国家安全观的具体体现,政府采购行为在维护国家安全方面的作用将进一步加强,同时也要在维护国家安全的总体要求下受到进一步监督和限制。对于政府采购从业人员来讲,要进一步增强大局意识、安全意识、斗争意识。笔者认为,组织执行涉及国家安全的政府采购工作,需要深入理解并处理好以下几个问题。

“高效重拳”治理网络暴力

只有一次次的“重拳出击”,才能遏制网暴悲剧,切实保障人民群众的权利和尊严。不久前,为依法惩治网络暴力违法犯罪活动,有效维护公民人格权益和正常网络秩序,最高人民法院、最高人民检察院、公安部起草了《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),面向全社会公开征求意见。

“八仙过海”的安全之道

广州市公安局最近在官网发布公告,公开征求公众对《广州市电动自行车管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)的意见。《征求意见稿》提出的“非现场执法”“信用管理”“记分管理”等电动自行车综合治理措施,备受各方关注。

以法律筑牢招标采购信用体系建设根基

社会信用体系建设是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。商以信立,信用是招标采购及公共资源交易市场得以有序运行的基石。加快社会信用体系法治建设势在必行。充分认识社会信用体系建设立法的重大意义近日,《中华人民共和国社会信用体系建设法(向社会公开征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)面向社会公开征求意见。