将《招标投标法》和《政府采购法》两法合一的合理性、必要性

我国政府采购法律框架的现状是,《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)两法分立,从而造成了相应的配套行政法规、部门规章和规范性文件、地方性法规,以及相应的监督和执行机关自成体系。这种情况的形成是由改革初期对政府采购这个概念的内涵、外延未全面理解造成的,是历史沿革的产物,而不是改革和法律规范的客观需要。

《招标投标法》体系中的投诉制度

行为主体难以确保任一行为都能依法合规。若该主体的行为一旦与法律法规及政策有冲突或违反时,相关法律法规及政策必然对该主体的行为施加规制。只是相关执法机关或机构行使权力或启动程序时,并非一律主动为之。大多数情况下,需仰赖当事人或利害关系人主动提起,才能启动相关程序,最终得出处理结果。

国办2023年度立法工作计划:《招标投标法》、《政府采购法》均未列入!

6月6日,国务院办公厅印发国务院2023年度立法工作计划的通知(以下简称“《立法计划》”)。拟提请全国人大常委会审议的法律案17件、拟审议的行政法规草案(17件)、拟完成的其他立法项目3项,其中《政府采购法》、《招标投标法》均未被列入。据了解,《政府采购法》和《招标投标法》,均在近年出台过征求意见:2020年8月28日至9月20日,司法部办公厅向中国招标投标协会、全国律协、建筑业协会等46家单位、部门发函,对《招标投标法(修订草案送审稿)》定向征集意见。

《招标投标法》执法实践中的若干问题

介绍了《招标投标法》颁布实施三年多来的若干重要历史作用,即实现了全国工程建设领域招标投标管理法规的协调一致;提出了公开、公平、公正和诚实信用的招标投标原则;实现了中标单位评定标准的重大变革;确立了招标代理机构的法律地位。在分析《招标投标法》执法实践中存在的诸如执法主体不明、缺乏明确的质疑与投诉程序等问题的基础上,提出了完善我国现行建设工程招投标体制的政策建议。

关于在《招标投标法》中完善资格预审公告的建议

招标投标活动在国外已有200多年历史,在我国推行虽然仅有20来年,但已经走上法制轨道。《中华人民共和国招标投标法》的制定颁布和实施,是我国经济生活的重要里程碑。本文就《招标投标法》颁布以来,实际操作中业主在发布资格预审公告时通过缩小受众范围和缩短公告期的手段,达到排斥潜在投标人目的的不正常现象,试图从行政监督、立法、法律救济等诸方面进行原因分析,并对完善《招标投标法》中相应条款提出具体的建议,以保证招标投标活动的顺利实施。

也谈《招标投标法》与《政府采购法》的关系

一、《招标投标法》和《政府采购法》两法适用存在矛盾 《政府采购法》第四条规定对工程进行招标投标适用《招标投标法》，但是《招标投标法》第二条则规定所有招标投标活动均适用该法，而财政部颁布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》适用于货物和服务采购中的招标投标活动。这种分工本来是政府采购法为了保持与之前出台的《招标投标法》的衔接而作出的规定。

《招标投标法》与《政府采购法》法律冲突成因及表现初探

法律冲突作为一种社会现象．具有一定的普遍性。从某种意义上讲，世界法制发展史就是一部消弭和平复法律冲突，推动立法走向法制统一、法制和谐的历史。法律冲突是国际私法学中一个基础和核心的概念。目前，我国法律冲突是国家立法主体多元化和法律体系部门化的必然结果。国内法律冲突，特指法律适用过程中产生的法律问的抵触问题。

《招标投标法》与《政府采购法》应用对比研究

为给工程、设备、货物和服务采购的参与者提供法律依据和理论指导,围绕采购准备、供应商选择、合同签订及履行等阶段,对《招标投标法》及《政府采购法》两部法律领域的相关规定开展分析研究,找出两部法律在各阶段的异同点,并提出两法可依、鼓励低价优先等建议。

浅论《招标投标法》与建筑产品价格形成方式的关系

本文结合我国全面实施《招标投标法》以后，建筑产品价格管理体制的变化，建立了包含新的招标投标机制的数学表达模型，并通过模型对建筑产品价格形成中出现问题的根源进行了剖析，提出了我国即将加入WTO以后建筑产品价格管理体制进一步改革的政策与建议。

《招标投标法》的内容应当纳入《政府采购法》

与世界大多数国家不同,我国并存着《招标投标法》与《政府采购法》,这种状况给招标投标和政府采购的操作带来了诸多问题。从逻辑上和立法宗旨上分析,两法并存的现象是不正常的。两法发展趋势应当为:方案一,废除《招标投标法》,将《招标投标法》的主要内容作为《政府采购法》的组成部分;方案二,将《招标投标法》作为《政府采购法》的特别法处理,但《招标投标法》的调整范围仅限于财政性投资项目的招标投标。

《政府采购法》与《招标投标法》、《合同法》的衔接问题研究

政府采购涉及多方面利益关系,过程复杂。在《政府采购法》执行过程中,经常出现与其他相关法律制度相冲突的问题。做好政府采购法律体系与国内其他法律体系,特别是与《招标投标法》、《合同法》的衔接,已经成为当务之急。本文试就其中的关键问题,提出相关建议。

《招标投标法》修改的若干思考

对此次《招标投标法》修改的理解需要从法律的性质与定位出发,紧密结合我国全面深化改革的特色与治道变革的深刻意涵,进而促进未来国家公共资源交易法律的统合与发展。未来我国公共资源交易领域一般法律的起草可考虑基于新的组织机构的建立与立法思路的转变,总结实践经验,以助推国家公共资源交易领域的治理现代化。

非强制性招标项目须遵守《招标投标法》吗?

案例 甲公司是一家民营企业，为了满足扩大再生产，自筹资金建设厂房的需要，决定对优秀施工企业进行公开招标。乙公司等5家企业参加了投标，经过评标委员会评审，乙公司最终中标。甲公司在法定时间内向乙公司发出了中标通知书。当乙公司要求按照通知书规定的日期签订施工合同时，甲公司却改变了主意，与没有参加此次投标的丙企业签订了这个项目的建设施工合同。而按照《招标投标法》的规定，该厂房建设施工工程不属于强制性招标项目。

“两法合一”系列探讨之十 《招标投标法》和《政府采购法》“两法合一”法律之构想

《政府采购法》和《招标投标法》因"两法不一"、"分而监管"带来了交易场所设置、从业人员职业准入、招标代理机构资格准入、评标专家库设置、法律适用范围、信息发布、法律监督等诸多问题,作者对此提出了将《政府采购法》并入《招标投标法》的构想,并对此构想的实施进行了具体描述。

广西地方“《招标投标法》实施办法”重新修订

10月16日，记者获悉，目前，广西壮族自治区人大常委会法工委正在就2004年施行的《广西壮族自治区实施（中华人民共和国招标投标法）办法（修订草案）》（以下简称“实施办法（修订草案）”）公开征求意见。这次修订，除明晰招标投标程序外，还新增一些规定。 建立招投标信用记录公示平台、明确非国有资金的项目招标可自主决定、不招标不再审批需确认……“实施办法（修订草案）”要求自治区和设区的市建立统一规范的招标投标集中交易场所，向招标投标活动提供服务。招投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属管理，不得以营利为目的。鼓励利用信息网络进行电子招投标。

议《政府采购法》与《招标投标法》的冲突与法律适用

我国《政府采购法》和《招标投标法》(以下简称"两法")均由第九届全国人大常委会审议通过,法律效力相同。由于两法所调整社会关系的角度不同,在适用过程中很容易发生交叉和冲突,给实务操作带来诸多困惑。因此,有必要对两法的冲突和适用进行一次全面系统的梳理和分析。

关于贯彻执行《招标投标法》的几点思考

随着社会主义市场经济体制逐步完善，我国正处在改革深化、体制转轨、结构调整的社会大变革时期，为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，并于2000年1月1日开始实施。从而将竞争机制引入了交易过程，与采用供求双方“一对一”直接交易等非竞争性的采购方式相比，招标投标具有明显的优越性，主要表现在：

整顿规范招投标行为,全面准确实施《招标投标法》

本刊讯最近,国家计委就进一步实施<招标投标法>作出具体部署,并决定从今年下半年开始,集中力量,统一行动,开展一次对重大建设项目贯彻<招标投标法>的专项检查,要求切实清除地区封锁和行业保护,依法实施招标制度.

谈《招标投标法》和《政府采购法》的关系以及招标投标的监管主体

接受国务院委托，国家发展和改革委员会正在研究起草《招标投标法实施条例》，“中国国际招标网”为此专门开辟“两法之争”专题，讨论《招标投标法》和《政府采购法》（以下简称“两法”）的关系问题。笔者作为受邀参与者之一就讨论涉及的两法关系和招标投标监管主体问题撰写本文。