出租车管理中扣分制度分析

某市交通管理部门于2003年制定了规范管理出租车司机资格证的规范性文件——《出租小客车驾驶员服务资格证管理规定》(以下简称《管理规定》)，该规范性文件以该市政府规章《市区出租小客车管理办法》(以下简称《管理办法》)为立法依据。《管理规定》第六条规定：“《服务资格证》