江苏省教育厅关于颁发《民办学校办学许可证》有关问题的通知

各市、县(市、区)教育局,各有关民办高校:根据《教育部办公厅关于启用【民办学校办学许可证】有关问题的通知》,教育部统一印制了新的《民办学校办学许可证》,并定于今年9月1日正式启用。为认真做好《民办学校办学许可证》的颁发和管理工作,现将有关问题通知如下:一、颁发权限1.省教育厅负责民办本科院校(含独立学院)、高职院校办学许可证的颁发;2.各市、县(市、区)教育局按照管理职责,分别负责民办高级中学、初级中学。

谁上了民办学校:家庭经济条件与义务教育阶段择校

全球范围内民办教育的高速发展产生了复杂影响。它一方面满足了不同群体的教育需求,另一方面也可能因家庭选择而扩大社会分层。为厘清现阶段我国民办学校的功能,本文利用2017年和2019年中国教育财政家庭调查和中国家庭金融调查数据,探讨了家庭经济条件如何影响义务教育阶段择校。本文发现,家庭经济条件与义务教育阶段的民办学校选择存在非线性关系,低收入/财富家庭和高收入/财富家庭均存在较高的民办学校参与率。其中,低收费民办学校满足了经济条件较差家庭的超额需求,高评价民办学校满足了经济条件较好家庭的差异需求。此外,家庭经济条件对民办学校选择的影响集中在高文化资本、女生和初中学段家庭,以及民办学校办学经费较高的地区。本文的发现有助于理解家庭经济条件如何塑造学校选择,也有助于优化民办学校治理的相关政策。

民办学校办学许可证于今年4月1日正式启用

《中华人民共和国民办学校办学许可证》将于今年4月1日正式启用，同时《中华人民共和国社会力量办学许可证》停止使用。未按时换发办学许可证的学校，视为举办者自动放弃办学资质。

广东培正学院获教育部颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》

3月25日，我院喜获教育部颁发的《中华人民共和国民办学校办学许可证》，成为广东省第一家获得该证的民办高校。

民办学校存在安全隐患教育部门吊销办学许可证

案例：浙江省湖州市的一所主要招收农民工子女的民办小学，未经批准而租赁了一家建筑公司的仓库作为校舍。吴兴区教育局获悉该小学擅自变更办学地址并将仓库用房改为校舍的情况后，向该小学送达了停止违法行为通知书，但该小学置之不理。经湖州市房屋安全鉴定站鉴定，该仓储房经学校改建后，房屋使用功能和安全存在一定不足和隐患，如有合适用房应选择转移。

以创新变革实现民办学校高质量发展

随着教育普及和政府教育投入的增加,民办教育将迎来以提高质量为核心的内涵式发展阶段。在建设教育强国新征程上,民办学校的发展战略选择不仅关系到自身生存发展,而且影响整个教育体系质的跃升。在推进中国式现代化的进程中,民办教育还要承担两个重要使命,即作为促进社会公平和促进政府教育治理现代化的重要力量。在当前基础教育变革中,民办学校需直面挑战,通过改革创新为自身发展创造广阔的空间,一是探索有利于学生个性化成长的教育模式,二是创造与公办教育协同发展的新途径,三是开辟终身学习、数字化学习新赛道。

营利性民办学校享受税收优惠的体系化进路

营利性民办学校税收优惠待遇的廓清不仅关乎差异化财税扶持政策的落实,还攸关民办学校分类管理的实效。然而,充满歧义的民办教育立法、杂乱无章的税法以及它们在分类优惠上的理念分歧使得营利性民办学校的税收优惠待遇处于悬而未决的状态。衡诸受教育权保障关联性、税种属性以及教育公共服务供需状况等因素对营利性民办学校享受税收优惠待遇的影响,营利性民办学校税收优惠待遇的边界有望廓清。为此,须秉持法际整合的立场,在综合权衡教育公益性与资本逐利性的关系以及融贯税法与教育法的价值理念的基础上,从增强民办教育立法税收优惠条款的指向性、完善税法中涉及学校的优惠条款表达以及部门联合出台营利性民办学校专项税收优惠政策等不同层面破解营利性民办学校税收优惠待遇难题。

义务教育阶段民办学校健康运行的路径分析

民办学校在我国教育体系中扮演者不容忽视的角色。尤其是在义务教育阶段,民办学校在满足家长和学生多元化需求、促进教育市场竞争、提高教育质量等方面具有重要意义。然而,在此过程中,民办学校在办学规模、运营目的、内部机制、办学行为等方面出现了一些问题,需对义务教育阶段民办学校进行规范和引导,促进民办学校健康运行。本文将探讨义务教育阶段民办学校的办学历程、现状、以及存在的问题,并提出了加强监管、融通资金、规范办学等方面的健康运行路径。

基于内部控制的民办学校财务风险管理研究

随着我们国家教育体制改革的持续推进和新民促法的出台,民办学校行业体量不断缩小,行业竞争日趋激烈,面临的风险问题不断增多,对内部运营管理水平提出了更高的要求。在这一背景下,民办学校要想获得健康可持续发展,就要建立科学完善的内部控制体系,利用其在财务风险防控方面的优势,将各种类型风险控制在合理范围内,避免给学校带来巨大损失。本文简单阐述民办学校财务风险类型,结合财务风险管理中面临的问题提出解决措施。

营利性民办学校税收优惠制度的反思与完善

营利性民办学校因其运营模式和目标以提高教育质量、增加教育机会和解决社会问题为导向而具备公益属性,应当在一定程度上享受公益性税收优惠,但实践中其税收优惠制度存在一定程度的缺憾。具体而言,在立法层面,缺少明确与可操作性的法律规定,税收优惠制度依据效力位阶低下,税收法律体系内部协调性不够完善。在实践层面,存在税务机关执法时忽视营利性民办学校公益属性的现象;相关税收优惠规定笼统,且缺乏全方位的税收监管机制。为此,应制定有差别的税收优惠政策和有针对性的扶持措施,健全和规范民办教育税收体系,构建起全方位的税收监管机制,以促进营利性民办学校的健康发展。

筹设期内民办学校之法律定性及其责任研究

民办教育是我国教育体系之重要补充,规范民办学校对于保障教育体系安全、维护师生权益、促进社会和谐具有重要意义。2018年最后修订的《民办教育促进法》(以下简称《民促法》)第十条第三款规定,民办学校应当具备法人条件。2021年修订的《民办教育促进法实施条例》(以下简称《民促法实施条例》)第五条规定,国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。此类条款都规定了民办学校的筹设方式及其审批时限。

民办学校内部控制制度体系建设

民办学校制定完善且健全的内控制度体系,有助于维护学校资产安全,优化配置资源,促进内部管理水平提升,防控各类风险,提升核心竞争力。而随着社会经济的不断发展,民办学校之间的竞争日渐激烈,为促进学校稳定运营及可持续发展,必须重视内部控制,建立完善的内控制度体系。本文主要通过分析民办学校建设内部控制制度体系的作用,提出具体的建设对策,以期为相关学校管理人员提供一定参考。

全面预算管理在民办学校财务管理中的应用

近年来,随着我国教育现代化进程不断加快,民办学校也随之快速兴起和发展,对民办学校来说,推行全面预算管理,有助于学校资源合理分配、资金科学使用、实现战略目标。但由于许多民办学校更关注学生扩招、教育质量提升等方面,忽视了全面预算管理的实施,造成学校发展效果不显著、不理想。本文首先阐述了全面预算管理基本概念,主动分析了实践中应用问题,有针对性提出解决策略和方法,充分展示全面预算管理效用,从而提升学校财务管理水平。

民办学校财务内部控制研究

近年来,国内民办教育得到了快速发展,民用资本的涌入不仅扩大了民办学校的规模,还推进了民办学校的转型发展。然而,随着转型发展的不断深化,民办学校内部财务管理问题日益凸显。加强财务内部控制成为确保民办学校正常运营的关键环节和保障学校资产安全的必然抓手。本文介绍了民办学校财务内部控制存在的主要问题,并在此基础上提出了民办学校加强财务内部控制的对策,旨在提高民办学校财务内部控制水平,促进民办学校高质量发展。

新形势下民办学校税收政策实施效果研究——以××高职院校为例

随着教育体制改革的深化,民办学校特别是高职院校蓬勃发展,其对于税收政策的把握程度和实施效果备受关注。本文分析了民办学校在实施税收政策方面存在的问题和成因,并提出了优化建议,旨在完善民办学校税收管理理论,促进民办教育健康发展,确保教育公平。

内控视角下民办学校财务风险管理分析

随着我国教育事业发展速度的不断加快,当前我国民办学校的数量和质量也在不断提升,作为我国教育体系的重要组成部分,民办学校在促进教育公平方面的重要作用不言而喻。民办学校本身具有一定的特殊性,作为学校承担着教书育人的基本使命,作为非营利机构,同样需要在财务管理工作中提出更高要求,保证运行管理所需资金支持,为实现民办学校健康可持续发展奠定坚实基础。当前民办学校在财务风险管理方面仍然面临着一些问题,由于内部控制的相应机制建构不成熟,导致财务风险管理工作的实际推进同样难以满足预期。从内部控制视角出发,推进民办学校财务风险管理机制优化建构应当做到完善预算管理制度建设,合理拓展资金筹措渠道,利用信息技术进行财务监控,加强人才培养提高风险管理能力,落实内部审计及时发现风险问题。

新时代民办学校教育教学质量提升途径研究

教育教学质量是民办学校发展的生命线。在信息化和数字化的当今社会,提高民办学校的教育教学质量是很多学者和民办学校一直关注的热点问题。为适应新时代需求,提高教育教学质量,学校教育信息化发展规划成为必不可少的一部分。从生源质量、师资状况、经费投入、信息技术与教学融合水平等方面进行分析发现相应问题,得到提高民办学校教育教学质量的途径,为民办学校的发展提供支持与建议。

政府对非营利性民办学校收费限价的理论依据与政策效应

当前,我国民办中小学高收费、乱收费问题日益严重,一些地区颁布了对非营利性民办学校收费进行限价的政策。一方面,基于公共利益规制理论,对高收费类型的非营利性民办学校收费进行限价具有积极影响:有利于减轻家长教育负担,缓解家长教育焦虑;促进民办教育回归“公益属性”,避免民办学校成为资本牟利的工具;促进优质教育机会公平。另一方面,对非营利性民办学校收费限价过低将挫伤社会力量办学积极性,可能会减少民办教育供给,降低民办教育质量,削弱民办学校办学特色。因此,对于非营利性民办学校的限价须谨慎决策,跟踪管理;尊重民办学校的合理利益,适度限价;落实《民办教育促进法实施条例》;增加教育投资,推进教育均衡发展,促进教育公平。

新《民办教育促进法》下民办学校财务管理规范化研究

改革开放以来,我国教育事业迅速发展,民办学校在发展阶段形成的办学理念、财政管理方法、集团化管理结构等问题逐渐显现。因此,迫切需要重新定位和调整,以满足国家对民办教育合规发展的新要求。本文旨在通过分析新《民办教育促进法》对民办学校财务管理规范化的重要性,探讨该法案下民办学校财务管理规范化存在的问题,并提出相应的解决对策,以促进民办学校的健康可持续发展。

青海省民办学校财务管理及办学资金监管办法(试行)(青教财[2024]4号)

第一章总则第一条为规范民办学校财务管理,加强办学资金监管,引导规范民办教育健康发展,根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律法规和政策规定,结合我省实际,制定本办法。第二条在本省行政区域内,经各级政府及教育行政部门审批设立,面向社会举办的民办幼儿园、普通中小学、中等职业学校、普通高等学校(以下简称民办学校),适用本办法。法律、行政法规、政策规定另有规定的,从其规定。