全面推进《海域法》的实施

《海域使用管理法》实施五年来，各级海洋行政主管部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法行政、科学管海，海域使用管理法律制度得到全面落实，海洋开发利用秩序得到根本改善，国家海域所有权和海域使用权人的合法权益得到有效维护，从而为沿海地区经济社会的可持续发展创造了有利条件。

东营市实施《海域法》五年来的探索与实践

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）颁布实施五年来，东营市海洋与渔业局紧紧围绕《海域法》的实施。坚持科学发展观和创新机制，积极探索，建章立制．依法行政，勇于实践，东营市海域使用管理工作逐渐步入法制化、规范化．科学化的轨道。

纪念《海域法》实施五周年座谈会在京举行

1月10日上午，由全国人大环境与资源保护委员会，国务院法制办公室、国家海洋局共同举办的纪念《中华人民共和国海域使用管理法》实施五周年座谈会在北京人民大会堂举行。

海域使用权收回的几个法律问题

2006年10月13日．国家海洋局印发了《海域使用权管理规定》和《海域使用权登记办法》，这两个规定是《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）的重要配套制度，进一步完善和明确了海域使用权的设定、变更和登记等重要制度。但由于各种原因，海域使用权收回制度仍来在这两个规范性文件中得到具体的规定。

《海域使用管理法》的形成及意义

《海域法》于2001年10月27日通过,并于2002年1月起开始实施,《海域法》的颁布实施是我国海洋管理法制建设中的一件大事。值此《海域法》颁布五周年之际,本刊将连续三期开设专栏集中报道海域管理工作的成效,广泛普及海域管理法律知识,推动物权立法工作,引导全社会依法用海,更好地为经济社会发展服务。

非法占用海域法律责任的不足及完善

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）实施五年来，各级海监机构在海域使用管理执法中也查处了大批的案件，其中非法占用海域（含非法占用海域进行围填海）的案件占了绝大部分。但随着对该类案件查处工作的开展，非法占用海域法律责任设置的不足也逐渐显现。笔者因工作的关系，对此类问题有意识地予以了关注和搜集，并试图通过对这类问题进行必要的分析，提出解决的方案。

海域使用权与其他涉海权利分析研究

自1993年《国家海域使用管理暂行规定》颁布以来,我国海域物权制度经历了一个建立和不断完善的过程。《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国物权法》的施行,进一步确立了海域物权制度,从根本上扭转了海域使用中长期存在的"无序、无度、无偿"局面,有效地维护了国家海域所有权和海域使用权人合法权益。但是,由于认识的差异,在一些具体问题上还存在不同的观点。文章将着重对海域使用权与渔业、矿业、取水等相近权利的性质和相互之间的关系,及海域使用审批管理与其他涉海部门许可管理间的关系进行分析研究,以进一步统一认识。

试论海域权属与渔民的权益

2001年10月九届全国人大24次常委会通过了《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）,建立了海域使用的权属管理制度。所谓海域权属包括海域所有权和海域使用权。对海域所有权,《海域法》第一次明确规定海域属于国家所有,国务院代表国家行使海域所有权。任何单位或者个人不得侵占,买卖或者以其他形式非法转让海域。同时,

加强海域使用管理 更好地为发展海洋经济服务

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）的颁布施行是我国海域使用管理的一项重大举措，也是我国海洋法制建设方面的一个崭新的里程碑，开辟了世界海域使用管理立法的先河。《海域法》的颁布实施使我国的海域使用管理真正步入了科学化、规范化、法制化的新阶段。值此《海域法》实施五周年之际，回顾总结贯彻《海域法》的情况，筹划今后一个时期的海域使用管理工作，对于进一步贯彻实施该法。具有十分重要的意义。

建立完善配套制度 规范海域使用管理

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）颁布实施后，为了规范海域使用管理的行政行为，盐城市逐步建立海域使用管理的一系列配套制度，形成有效的约束和监督机制，使得全市海域使用管理工作有序、健康开展。

增强“海洋国土”意识 提高依法管海水平 推进南通经济跨越发展

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）于2001年10月27日通过，并于2002年1月1日起开始实施。《海域法》颁布实施五年来，南通市海洋综合管理不断加强，依法管海、科学用海水平不断提高。南通滨江临海，丰富的海洋资源是南通发展最大的优势、最大的潜力、最大的希望。不断增强“海洋国土”意识，加速发展海洋经济，全面加强海洋综合管理，成为南通经济跨越发展的关键。

加强海域使用管理 服务高效规模渔业

《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》）和《江苏省海域使用管理条例》实施以来，海安县采取多种形式加强普法宣传，以宣传海域使用的“三项制度”为重点，使广大用海人熟悉和掌握海域使用法律、法规。通过加强海域使用管理，为海安县海洋高效渔业规模化养殖服务，使海安县海洋紫菜养殖业迅速发展，并向深加工发展，形成养殖、加工、销售一条龙，最终不断发展壮大。海安县紫菜养殖面积占全国的六分之一，产量占全国的五分之一，经济效益占全国的四分之一，已经成为全国有名的紫菜之乡。海安县在加强海域管理，服务海洋高效规模渔业方面的做法主要有以下几点。

推动海洋法制建设 带动海洋经济发展

全国人大环资委、国务院法制办、国家海洋局联合举办纪念《中华人民共和国海域使用管理法》实施五周年座谈会，是我国海洋事业发展中的一件重要的事情，必将对更好地贯彻落实《海域法》，深化依法管海、依法用海、依法治海，产生重大而深远的影响。

论我国海域使用权抵押

我国的海域作为一种自然资源,在经济社会生活中占有非常重要的地位,建立行之有效的法律制度是合理开发利用海域资源、维护国家海域所有权和海域使用权人合法权益的重要保障。2001年10月27日，我国第五届人大常委会第24次会议通过了《中华人民共和国海域使用管理法》（以下简称《海域法》），确立了海域使用权制度，并对海域使用权的范围作出了界定，但是对海域使用权抵押制度没有作出规定。