中国个人破产立法之取向与趋向——兼议《深圳经济特区个人破产条例》之价值

个人破产制度是市场经济法治体系不可或缺的有机组成部分。随着中国特色社会主义市场经济体制的快速发展,构建中国特色的个人破产制度的社会条件、经济条件以及立法条件等已然成熟。基于渐进式立法的惯例,率先由深圳市出台《深圳经济特区个人破产条例》,兼具试验和示范双重意义。在价值层面,该《条例》囊括了个人破产制度"规范个人破产程序""促进债务人的重生、保障债权人的合法权益""完善社会主义市场经济体制"等核心价值;在规范层面,该《条例》构建了"个人破产申请与受理制度""债权申报与债权人会议制度""和解与重整制度"等个人破产的制度体系雏形;在技术层面,该《条例》为其他地方乃至国家层面的个人破产立法提供了范本,也标示着中国个人破产立法的基本趋向。当前我国经济发展迅速,个人破产立法迫在眉睫,但鉴于个人破产制度在我国市场经济发展中仍属于新生事物,在具体制度设计时需要考量我国各地经济发展的实际情况,如此才能使制度设计实现其应有的价值。而无论是理论基础还是以往的实践经验都表明,宜采取渐进式立法模式。因此,结合我国实际情况,应由深圳经济特区先行先试,其他地区紧跟其后,并最终在此基础上另行制定统一的个人破产法。

中国个人破产制度的准入规范研究——兼议《深圳经济特区个人破产条例》之完善

个人破产准入规范对个人破产程序的严格把关,是个人破产制度的运行基础,是债权人与债务人的利益天平,是法院筛选合格申请的过滤网。《深圳经济特区个人破产条例》是未来《个人破产法》的蓝本,其中对债务人的破产原因、债权人的申请条件等准入规范的规定存在不足,相关配套制度也存在缺失。债务人的破产原因应包含重大变故、排除非正常的生活消费;债权人应以债务人不清偿到期债务并且不履行生效法律文书为申请前提,五十万元的最低申请数额也应适当降低,并增加债权比例的限制;同时应当建立健全个人信用信息体系,从而为个人破产制度建立一道合格的防线。

《深圳经济特区个人破产条例》重点条款解读

日前,全国首部个人破产法在深圳发布,打破了这一领域的立法空白。虽然只是深圳地方性法规,于全国却有极大的参考意义。个人破产制度能带来哪些改变?要符合哪些条件?本期栏目为大家重点解读个人破产制度中的重点条款,以便理解这部具有里程碑意义的条例给各行各业带来的影响和价值。

个人破产条例深圳“破冰”

解除后顾之忧防范金融风险我国企业破产法于2007年开始施行,但在个人破产问题的处理上,我国一直缺乏针对性的法律规范。由于个人破产制度的缺失,企业经营风险由此转移到个人和家庭,突破了法人有限责任原则和现代企业制度精神,同时也给高利贷、地下钱庄等非法融资渠道创造了生存空间。深圳市人大常委会法工委在相关说明中指出推进个人破产条例立法的初衷,即为规范个人破产程序,调整债务人和债权人及其他利害关系人的权利义务关系,促进诚信债务人经济再生,完善社会主义市场经济体制。

深圳中院审结全国首例个人破产案

7月19日中午,广东省深圳市中级人民法院将一份裁定书送到债务人梁某的手上——他的个人破产重整计划得到了法院的批准。这是全国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》今年3月1日正式施行以来,深圳中院审结的首例个人破产案,也是裁定批准个人重整计划的第一案。

深圳与香港个人破产制度比较

《深圳经济特区个人破产条例》的出台标志着我国内地个人破产法的正式施行,内地个人破产制度的建立意义重大,有利于实现自然人市场主体有序退出和重生,改善营商环境,促进我国市场经济法治化发展。但该条例毕竟是地方法规,其效力与配套制度不足也较明显。要实施好个人破产制度,不但有赖于相关配套制度特别是破产刑法制度的建立,也要学习域外个人破产法律的先进经验,逐步加强和完善。我国香港地区破产法已实施了88年,取得了成功的经验和良好的效果,对内地个人破产制度具有重要的借鉴意义。通过比较香港和深圳的个人破产制度,吸收香港破产制度中的有益做法,来严格防范债务人恶意破产,合理平衡债务人和债权人利益,以达到个人破产立法的宗旨和目的。

深圳中院审结全国首例个人破产案

7月19日中午,广东省深圳市中级人民法院将一份裁定书送到债务人梁某的手上——他的个人破产重整计划得到了法院的批准。这是全国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》今年3月1日正式施行以来,深圳中院审结的首例个人破产案,也是裁定批准个人重整计划的第一案。

我国台湾地区消费者债务清理管理人制度研究——兼谈对我国大陆个人破产管理人制度的借鉴

随着我国大陆社会经济发展,个人破产制度的建立已是大势所趋,有必要对个人破产管理人进行探究。我国台湾地区在"双卡风暴"的背景下颁布了针对消费者的《消费者债务清理条例》,构建了个人破产制度,通过对《条例》中关于管理人的内容分析,可以发现其具有自身特点:法律地位上的财团代表属性,设立上的简单化,选任上基于个人债权债务关系的考量,职责的程序性和维持性,酬劳的绝对保障性,监督的严厉性等,对我国大陆个人破产管理人体系的构建具有借鉴意义。

我国个人破产制度构建的理论展开——以《深圳经济特区个人破产条例》为参照

我国构建个人破产制度具有必然性。《深圳经济特区个人破产条例》对个人破产立法进行了探索尝试,能够成为我国构建个人破产制度的重要参照。个人破产制度的核心功用在于对债务人和债权人利益的衡平,对市场经济的繁荣发展亦有促进作用。我国个人破产立法已具有良好的现实基础,应当结合我国国情,设定科学合理的个人破产程序性内容,构建自由财产制度、破产免责制度等实体性内容,提高个人破产申请门槛并建立失权复权制度以防止个人破产的滥用。为有效发挥个人破产制度的功用,还应建立容错文化宣传机制,完善社会保障制度体系。

个人破产制度出台,债还不还?

保护"诚实但不幸"而非企图逃废债的债务人。随着经济快速发展,民众消费观逐渐改变,个人因过度消费或经营不当导致无法偿还到期债务的现象加剧,房屋贷款、汽车贷款、信用卡贷款等使我国家庭债务规模不断扩大。汇丰银行2019年3月公布的一组数据显示,当前90后人均负债达12.79万元。2020年新冠疫情更是导致个人和家庭债务危机、中小企业的破产现象愈演愈烈。

个人破产中的自由财产类型研究

随着我国个人破产的探索与实践的展开,研究探讨个人破产制度,个人破产制度如何在中国落地生根、开花结果成为未来学界与实务界的重要任务之一。据统计,自《深圳经济特区个人破产条例》在深圳正式施行以来,截至2021年5月24日,共有10起个人破产申请立案审查,其中5宗被裁定受理,收到的个人破产申请则已经超过400件。

欠债可以不还了?个人破产制度来了

给诚实而不幸的人一条活路,国内个人破产制度正式破冰!“父债子偿”、“夫债妻还”的民间借贷信条,将很快成为历史。近日,深圳《个人破产条例草案》提请市人大审议,将成为全国第一个允许个人破产的地方。这意味着,很快中国将不再只有企业破产,也会有个人破产,中国的“半部破产法”将得到完善。简单来说,就是欠债的个人无力清偿到期债务,由法院宣判破产,在对其财产进行清算和分配后,其余债务可以得到一定免除,那些借钱给他的人也不得再催债。

个人破产制度与公证制度的耦合性——兼评《深圳经济特区个人破产条例》

从制度耦合视角出发可以发现,个人破产制度与公证制度在价值追求和功能定位上具有天然的契合性。个人破产制度旨在解决诚信而不幸的债务人危机,而公证服务能够缓解个人破产中非对称信息系统的信任危机。因此,公证服务可以为个人破产制度的顺畅运行和安全运行提供基础保障。2020年8月26日经深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过,自2021年3月1日起施行的《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《深圳条例》)为公证服务全面介入个人破产制度的运行提供了一个很好的分析样本。

个人破产制度破冰

“个人破产”终于来了。2020年8月26日,深圳市六届人大常委会第44次会议表决通过了《深圳经济特区个人破产条例》,自2021年3月1日起施行。2021年7月19日上午11时,深圳市民梁先生收到了该市中级人民法院工作人员送达的裁定书。这是中国境内首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《条例》)自今年3月1日起实施以来,第一宗裁定生效的个人破产案件。从地方立法到司法实践,“个人破产”已在东方大国的沿海地区悄然萌芽。

个人破产制度具有不可忽视的积极意义

"感谢个人破产条例,让我的生活没有那么糟糕了。"7月19日上午,梁华明(化名)接到深圳市中级人民法院送达的裁定文书,正式宣告破产。这是今年3月1日《深圳经济特区个人破产条例》施行以来诞生的全国"个人破产"首案,标志着我国个人破产制度真正进入司法运行阶段。推行个人破产制度值得关注与肯定。有些人属于刻意借钱不还的老赖,但也有一些人对欠债并无太大的主观恶意。如有人因为突发事故或不可抗拒的原因欠下大量债务且一时难以清偿;有人为他人贷款而担保,并未获得收益,却需要偿还巨额债务。

个人破产制度值得探索

今年8月26日,深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过了《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称条例),该条例将于2021年3月1日起正式生效。虽然在去年,浙江的台州、温州地区进行了类似于个人破产的自然人债务清理探索,但此次深圳市人大常委会通过的条例全文公布后,仍引发了社会热烈讨论,甚至有声音质疑,日后深圳是否会成为逃债者的天堂。借着深圳掀起的热潮,笔者在此简述个人破产制度的重要历史意义。

个人破产制度对信用卡业务的影响分析

2020年8月26日,深圳市人大常委会通过了《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《条例》),并将于2021年3月1日起施行。作为我国首部个人破产法规,《条例》的发布备受各界关注。从相关内容看,个人破产制度试水对信用卡业务影响深远。本文就《条例》对信用卡行业产生的影响进行分析,并提出应对策略和建议。

《个人破产条例》:深圳“叩门之问”

为加强我国法治化营商环境建设,填补个人市场主体救治和退出机制在法律法规上的空白,2020年8月26日,深圳率先通过《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《条例》),推动个人破产制度建设,为深陷债务困境的诚信债务人提供了清理债权债务关系的法定程序。“这标志着深圳率先在全国建立了完整的破产法规体系和科学的办理破产体系。”深圳市中级人民法院副院长龙光伟表示。

深圳个人破产条例实施四个月 财富家族及创业者亟需未雨绸缪

"是选择夫妻共同财产制,还是选择夫妻约定财产制?没有更好,只有更适合。总体而言,夫妻财产约定制,更适合冒险企业家,以及希望各自独立、互不过分影响的夫妻。"2021年3月1日,全国首部个人破产法规《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称"《条例》")在深圳正式施行。北京市盈科律师事务所全球总部合伙人、高端婚姻家事律师杜芹告诉记者,"个人破产制度将对企业家族在财富规划和传承安排上带来重要影响,甚至可能改变家族财富代际传承的方法。包括夫妻财产约定、信托、保险、赠与等家庭资产隔离和安全保障规划,都需要增加考虑个人破产法律实施后的影响因素。"

深圳个人破产办理体系及其挑战

《深圳经济特区个人破产条例》(以下简称《条例》)对标国际先进经济体,确立了“法院裁判+机构管理+管理人执行+公众监督”四位一体的破产办理体系。这种全新的破产办理体系,也必将给我国的破产司法带来新的挑战。