在县官与“蚁民”之间——《清代基层组织与乡村社会管理》评介

通过爬梳巨量系统原始档案,苟德仪教授的新著《清代基层组织与乡村社会管理》以南部县为中心,直面保甲、里甲(排)、乡约、团练等清代乡村社会中的各类基层组织,对其人员构成、制度来源、经费筹集、运作流程等做了精深讨论。全书考证详致、持论平正、个案与宏观有机结合,较大程度推进了对相关旧论题的认知,同时还掘发了新课题,但在分类及某些论证细节上仍有改进余地。在学界日益重视中国自身历史资源的当下,该书的出版可能会有学科超越的意义。

合同文约:清代徽州乡村社会的宗族管理

清代徽州乡村是一个典型的宗族社会,宗族组织繁荣,宗族管理对于乡村社会的治理起着举足轻重的作用。徽州宗族家法族规森严,当遇到具体问题和纠纷时多是通过制定合同文约的方式来调解和应对,这些合同文约类型繁多,内容丰富,涉及到生产生活的方方面面。正是在宗族组织的参与管理下,清代徽州社会得以稳定和繁荣发展。

社会动荡与清代湖北乡村中的寨堡

寨堡是古代乡村社会中人们为躲避战乱而修筑的一种防御工事。在清代 ,由于湖北长期处于动荡之中 ,寨堡的修筑相当盛行。明末清初的湖北就以“蕲黄四十八砦”而闻名天下 ,清中后期随着白莲教起义的爆发 ,地方团练的兴起 ,与之相配的团寨更蓬勃发展 ,寨堡制度也更加严密规范。对此学术界目前还较少做专门研究。故此 ,文章就清代湖北寨堡的发展与分布情况 ,寨堡的修筑过程、内部构造、经费来源及其与士绅的关系 ,以及寨堡的组织管理等方面进行了初步的探讨 。

我国乡村社会管理体制的变迁与调适

自十一届三中全会确立并实施改革开放政策以来,农业问题和农村发展得到党和政府的重视。以家庭联产承包责任制为核心的农村改革,焕发了农村经济和社会的活力。农业生产加速发展,多种经营全面拓开,非农产业迅猛崛起,农村经济在更大的范围内和更高的程度上加入到发展社会主义市场经济的大潮之中。随着经济关系的变迁,乡村社会管理体制也面临着调适的态势一、背景趋动发生在乡村的变迁,在经济上显现为家庭承担起基本的生产职能,农户的劳动积极性空前高涨,农业生产水平大大提高,产出成倍增长。但是,从社会的调控机制观之,这又在客观上导致了社会管理体制的基层功能的弱化和消解,以至造成乡村一定程度的“社会失范”。这就昭示我们,

两汉乡村管理体系述论

两汉乡村管理体系述论马新乡村社会是中国古代社会的基础，也是历代封建王朝控制的重心所在。自秦汉时代起，中国古代的乡村管理体系日渐成熟，并在封建政治、经济秩序的运作中发挥着重要作用。因此，对乡村管理体系的研究，是了解与把握中国古代社会的一把重要钥匙，有鉴...

乡村基层组织功能面临的挑战与回应

乡村基层组织功能面临的挑战与回应燕爽博士生“乡政村治”这一中国乡村基层组织格局在社会大转型过程中面临着前所未有的冲击和挑战。从乡村基层组织功能来看，过重的责任负担是造成其功能弱化的重要原因。中国乡村基层组织具有传统的伦理文化特征，即具有经营性和社会性...

疆界错壤:清代“苏南”地方的行政地理及其整合

作为传统中国的经济与文化重心,苏南的地方行政管理,由于人多、地广、赋繁,自明代以来历经调整,到清代,在州县疆界的划定与管理方面,出现了极大的变化,而且涉及到高层政区与下层乡村社会在水利、赋役、治安等方面的切身利益问题。其中最易产生矛盾和冲突的地方,是当时广泛存在于城乡地区的疆界错壤,在明清两代保持了数百年,屡经政府清查改正仍无法得以真正解决。本文一方面详细分析了这种疆界上的不合理现象及其所引发的各种负面影响和危害,另一方面也指出,在清末以地方自治为主题的疆界改正工作中,上述错壤大多得以重新厘定。

社区精英与基层治理

在当代中国基层治理体系的演进过程中,有三种类型的社区精英在不断巩固着中国共产党执政的基础,成为国家治理体系的基石。这三种类型的社区精英就是:革命型社区精英、经验型社区精英和知识型社区精英。对于现代国家来说,基层治理是国家治理体系的重要组成部分。现代国家中的村落、社区乃至基层组织的治理,都不是像传统社会那样,是在封闭的"封建化城堡"中独自运行的。

县乡村连成网 农事服务不出村

2007年以来,广西壮族自治区百色市推行了以服务基层、服务群众为主要内容的农事村办农村社会管理新模式,推动基层组织进一步从管理型向服务型转变,深受农村广大群众的欢迎,得到了吴邦国、习近平、李源潮等中央领导同志的高度肯定。百色市农事村办在全国第一届基层党建创新论坛暨最佳和优秀基层党建创新案例评比活动中被评为最佳案例。

党建引领千年瑶寨焕新颜

桐冲口村,位于江华瑶族自治县湘江乡,因瑶族在此居住历史久远而被誉为“千年瑶寨”。近年来,桐冲口村坚持党建引领,充分激发群众内生动力,不断美化人居环境,培育文明乡风,筑牢基层组织堡垒,扎实推进乡村振兴工作,让千年瑶寨焕新颜。桐冲口村始终坚持党建引领,以建强党组织为核心,坚持开展“乡村振兴月例会”,走出了一条依托基层组织加强村级社会管理、建设清廉乡村的新路子。

构建城乡一体化管理服务新格局

近年来，北京市顺应农村经济社会结构深刻变化，落实党要管党、从严治党要求，以建设基层服务型党组织为主题，以全面深化农村改革为动力，以加强农村基层干部队伍建设为重点，着力强化基层组织服务功能，着力激发基层组织发展活力，着力完善乡村治理机制，努力构建城乡一体化基层治理新格局。

浅谈新时期我国村级挡案管理工作

党的十九大明确提出要实施乡村振兴战略乡村振兴,意味着乡村的产业、人才、文化、生态以及组织等各方面的振兴。随着农村经济社会等各方面的发展,村级档案的种类和数量也迅速增加。村级档案是农业、农村各项工作的真实记录,可以成为制定农业农村工作方针、政策的重要依据,在建立健全党的基层组织、维护农忖的发展与稳定、促进美丽乡村建设.繁荣农村文化等方面意义重大。

改革良方助乡村治理能力全面提升

在城镇化背景下,面对农村"空心化"和治理失效等乡村社会"阵痛",玉屏县开出了一套改革方子,着力提升乡村治理能力。1"小部制"改革夯实基层组织堡垒一是"站所林立"变"小部制",乡镇转型规范化。针对乡镇站所林立、人员分散、忙闲不均以及"门难找、事难办"等问题,将"七站八所"按职能职责相近原则,重新整合为"三办三中心",即党政综合办公室、社会管理综合治理办公室、经济和社会事业管理办公室,民生事业服务中心、

抓引领 聚合力 乡村振兴谱新篇

加强党组织建设是基础。优化基层组织设置。以“党建+集成”引领基层网格化治理新路径为切入口,划分出54个村(社区)网格、96个片区网格、137个网格支部,创新“七级三同步”体系,以党建资源整合为基础建立网格事务处理机制,以党建引领推动网格管理、项目建设、 社会治理等各项事务,实现“十网合一”,成功打造“一核两网三集成”社会治理模式。加强阵地标准化建设。

宋代乡里两级制度质疑

宋代的乡既不是一级基层行政政权或行政区划，也不是里的上级行政机构，而是县以下的一级财政区划。乡、里并不存在统属关系，它们有时重叠，有时独立。乡建制的这种变化是由于两税法以来赋税征收方式的复杂化和多样化而引起的。乡作为单一财政区划的出现，是唐宋之际社会经济转型期重构乡村基层组织的产物。

发挥理事会作用 推动新农村建设

新农村建设理事会是近年来在赣州市新农村建设实践中涌现出来的新生事物。这种由群众自发组织、政府积极引导的新型村民自治组织在新农村建设中发挥了积极作用,同时也有一些值得注意和改进的问题。目前。