特种设备安全主体责任监督管理新规解读

为进一步贯彻党中央、国务院决策部署,落实《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》相关规定,督促特种设备生产单位、使用单位落实安全主体责任,强化主要负责人特种设备安全责任,规范特种设备安全管理人员行为,2023年4月,市场监管总局发布《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》,并已于5月5日起施行。本刊特邀市场监管总局特种设备局及中国计量大学相关专家就这两个规定进行解读,供参考。

市场监管总局关于2023年全国特种设备安全状况的通告

根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定,现将2023年全国特种设备安全状况通告如下。

欢迎订阅2024年《中国特种设备安全》杂志

《中国特种设备安全》(原《中国锅炉压力容器安全》)是国家市场监督管理总局主管,中国特种设备检测研究院、中国特种设备检验协会和中国锅炉与锅炉水处理协会主办的国家级别科技期刊。创刊于1985年5月,是我国特种设备领域级别最高的优秀科技期刊。

打造安全主体责任示范点 提升特种设备监管效能

厦门“海上世界”商业综合体位于湖里东渡片区,涉及的特种设备种类广、数量多、分布集中。作为城市商业的新地标,吸引了超过数百万人次市民、游客前来体验,特种设备使用单位落实使用安全主体责任亟待进一步落实。厦门市市场监管局、湖里区市场监管局深入贯彻落实市场监管总局出台的《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(以下简称“《规定》”)要求,将“海上世界”商业综合体打造成全市首个落实特种设备使用安全主体责任的示范点,提供“量身定制”的精准指导服务,通过选树、辅导示范企业,发挥典型引领作用,推动全市特种设备使用和管理的规范化建设。

内部规范化管理在特种设备安全监察中的应用研究

在我国社会经济高速发展背景下,特种设备数量与使用规模呈现出逐年上升趋势,其安全管理工作的重要性也愈发突出。面临特种设备应用形势,可以将“内部规范化管理”理念引入特种设备安全监察工作中,围绕其工作特点与要点加以落实;同时结合我国特种设备安全监察管理现状,可从树立科学意识、加强制度建设、强化信息化建设、开展队伍培养以及完善档案管理等角度入手,促进特种设备安全监察能力的提升。

新时期提升特种设备安全监察效率的对策探讨

在市场监管过程中,特种设备安全监察属于十分重要的构成一部分,不仅关系着人们的安全,同时和社会的稳定性也有着直接的联系。特种设备属于危险系数高,若有事故发生,会威胁到人们的人身财产安全,同时也会造成严重的经济损失。目前,很多的单位由于缺乏责任意识,对于特种设备缺乏有效的管理,造成了安全监察管理难度大,同时存在较大的风险。作为相关的部门要高度的重视,要提高监察的力度。本年将分析特种设备安全监察中存在的问题,并提出针对性的解决措施,在新时期背景下创新特种设备安全监察的水平和新模式,才能提高监察的水平,给我国的特种设备管理奠定基础。

全国特种设备安全监察工作座谈会在安徽召开

近日,全国特种设备安全监察工作座谈会在安徽省合肥市召开。会议通报了近期全国特种设备安全工作情况,部署贯彻落实《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(以下简称“两个规定”)工作。

《特种设备安全法》与《特种设备安全监察条例》内容对照(一)

《中华人民共和国特种设备安全法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过,并于同日以中华人民共和国主席令第四号予以公布,自2014年4月1日起施行。《特种设备法》对《条例》作了较大幅度的补充和细化。笔者在认真学习的基础上将《特种设备法》与《条例》的内容进行了列表对照,发现其内容变化大,增减多,全篇共涉及121条(款/项)的变化、增加、减少,其中变化77条(款/项)增加24条(款/项),减少20条(款/项)。现将其对照结果与大家分享,以方便大家有针对性的学习,贯彻,执行。

关于《特种设备安全监察条例》修改前后变动内容的对照

《国务院关于修改（特种设备安全监察条例）的决定》已经2009年1月14日国务院第46次常务会议通过，2009年1月14日公布，自2009年5月1日起施行。

新《特种设备安全监察条例》讲解

今年1月24日，温家宝总理签署国务院第549号令，公布《关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》。新修改的《特种设备安全监察条例》自2009年5月1日起施行。这是质检系统法制建设的一件大事，更是特种设备安全监察史上的又一个新的里程碑。

江苏省国资委关于印发省属企业安全生产监督管理办法的通知(苏国资规[2024]5号)

各省属企业:《省属企业安全生产监督管理办法》已经委务会审议通过,现印发你们,请结合企业实际,抓好贯彻落实。2024年8月8日。省属企业安全生产监督管理办法。第一章总则。第一条为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,落实党中央国务院、省委省政府有关决策部署,切实履行国有资产出资人安全生产监督管理职责,督促省属企业全面落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,争创行业安全管理的标杆、属地安全管理的标杆、创建本质安全的标杆,从源头上防范化解重大安全风险,保障省属企业员工和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规,参照《中央企业安全生产监督管理办法》,结合国资监管实际,制定本办法。

企业食品安全管理人员监督抽查考核指南

第一章总体要求第一条为了规范企业食品安全管理人员监督抽查考核(以下简称监督抽考)工作,督促企业落实食品安全主体责任,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规规章,制定本指南。第二条县级以上市场监督管理部门依法对企业食品安全管理人员实施监督抽考,适用本指南。

江苏省药品监督管理局关于印发江苏省药品安全责任约谈管理办法的通知(苏药监规〔2023〕5号)

各设区市市场监督管理局,省局各处室、检查分局、直属单位:《江苏省药品安全责任约谈管理办法》已经省局局务会议审议通过,现予印发,请遵照执行。2023年12月29日江苏省药品安全责任约谈管理办法第一条为进一步强化药品(含医疗器械、化妆品,下同)安全监管,督促行政相对人落实药品安全主体责任,防范、控制和消除药品安全风险隐患,根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》等规定,结合我省实际,制定本办法。

上海市市场监督管理局《上海市网络餐饮服务食品安全监督管理办法(试行)》

第一条:目的依据为了规范网络餐饮服务行为,加强网络餐饮服务食品安全监督管理,保障公众身体健康,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国反食品浪费法》《上海市食品安全条例》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》《网络食品安全违法行为查处办法》等法律、法规、规章及有关规定,制定本办法。

浅议进一步完善我局特种设备安全技术检测检验、监督监察管理

本文对我局开展特种设备检测以来的情况进行分析,指出开展检测检验工作存在的问题，提出了完善我局特种设备安全技术检测检验．监督监察管理的思路。

浅析《特种设备安全监察条例》中的节能管理

国务院对《特种设备安全监察条例》的修订，增加了关于高耗能特种设备节能管理，将特种设备安全监察工作的目标，从单纯的安全性改变为安全性与经济性的高度统一，赋予了特种设备安全监察工作新的科学内涵。特种设备安全和节能工作涉及各行各业、方方面面需要企业、检验技术机构、安全监察部门和地方政府明确职责定位，履行各自责任，以形成“企业主体、政府引导、部门联动、突出重点、服务优先”的工作格局，从而实现“确保安全、节能降耗”的双重目标。

关于特种设备安全监察监督管理有关问题的说明

《国务院办公厅关于印发国家质量技术监督局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发[1998]84号,1998年6月24日),在国家质量技术监督局'职能调整''划入的职能'中,明确包括'原由劳动部承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备的安全监察监督管理职能。'由于'三定'方案文件不可能在技术细节上至善至全,因此在对'特种设备'的具体理解上产生了异议。为统一认识,我们从法规依据和实际工作的历史沿革出发,对有关问题说明如下:

国家质量监督检验检疫总局关于实施《特种设备安全监察条例》若干问题的意见

各省、自治区、直辖市质量技术监督局,新疆生产建设兵团质量技术监督局: 《特种设备安全监察条例》(以下简称条例)已于2003年6月1日实施。为确保条例正确贯彻实施,针对条例施行中的一些普遍性问题,现提出如下意见:

国家质检总局特种设备安全监察局发布《关于〈特种设备作业人员监督管理办法〉的实施意见》

2011年7月4日，国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局向各省、自治区、直辖市质量技术监督局发出《关于〈特种设备作业人员监督管理办法〉的实施意见》（质检特函[2011]62号），意见说：