水下文物保护管理的法制完善——以《水下文物保护管理条例》修订为视角

《中华人民共和国水下文物保护管理条例》于2022年进行第二次修订,修订后的《条例》亮点纷呈,可以说是在新的时代背景下对水下文物保护管理的一次重大的法制完善。但是,《条例》依然存在不足,主要表现为与《联合国水下文化遗产保护公约》在保护对象、保护范围等核心问题上仍存在差异,在所有权归属方面仍存在难题,总体上忽略起源于外国的水下文物以及回避国家船只和飞行器的主权豁免问题等。针对存在的问题,秉持“人类文化命运共同体”理念和“海洋命运共同体”思想,在健全保护体系、拓展保护格局、细化职责分工、加强国际合作等方面进行法制再完善,为海上丝绸之路沿线的遗产保护提供理论支持,努力走出一条符合中国国情的水下文物保护利用之路。

让世界文化遗产焕发新活力——《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》解读

“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”是世界文化遗产。泉州市人大常委会深入贯彻习近平文化思想,认真做好泉州世界遗产的保护传承利用工作,制定《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》于2023年10月经泉州市十七届人大常委会第十五次会议通过、11月23日经省十四届人大常委会第七次会议批准。

法护“两江”碧水——《福建省闽江、九龙江流域保护管理条例》解读

闽江、九龙江分别是我省第一、第二大河,流域面积7.6万平方公里,占我省土地面积61.3%,涉及九个设区市,不仅是我省经济社会发展的重要区域,而且对我省生态环境保护意义重大。2024年7月24日,福建省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《福建省闽江、九龙江流域保护管理条例》,为闽江流域和九龙江流域生态环境保护和高质量发展提供了有力法治保障。

立法保护木拱廊桥——《宁德市木拱廊桥保护管理条例》解读

宁德市现存木拱廊桥50多座,其中全国和省级文保单位廊桥20座,被誉为“中国木拱廊桥文化之乡”。为保护好传承好优秀历史文化遗产,2023年10月31日,宁德市五届人大常委会第十四次会议表决通过《宁德市木拱廊桥保护管理条例》。2023年11月23日,该条例由省十四届人大常委会第七次会议批准,并于2024年1月1日起施行。

落实耕地保护和乡村规划促进乡村振兴――《广西壮族自治区土地管理条例》解读(三)

《广西壮族自治区土地管理条例》(以下简称《条例》)已于2024年1月1日正式施行。《条例》在耕地保护、粮食安全、推动乡村产业高质量发展及宜居宜业和美乡村建设等方面做出了系列规定,从而促进乡村的全面振兴。

李强签署国务院令 公布《稀土管理条例》

国务院总理李强日前签署国务院令,公布《稀土管理条例》(以下简称《条例》),自2024年10月1日起施行。《条例》共32条,主要规定了以下内容。一是明确工作原则。规定稀土管理工作应当贯彻落实党和国家的路线方针政策、决策部署,坚持保护资源与开发利用并重,遵循统筹规划、保障安全、科技创新、绿色发展的原则。二是加强稀土资源保护。明确稀土资源属于国家所有,任何组织和个人不得侵占或者破坏稀土资源,国家对稀土资源实行保护性开采。

李强签署国务院令 公布《网络数据安全管理条例》

《网络数据安全管理条例》已经2024年8月30日国务院第40次常务会议通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。总理李强2024年9月24日第一章总则第一条为了规范网络数据处理活动,保障网络数据安全,促进网络数据依法合理有效利用,保护个人、组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律,制定本条例。

网络数据安全管理条例

中华人民共和国国务院令第790号《网络数据安全管理条例》已经2024年8月30日国务院第40次常务会议通过,现予公布,自2025年1月1日起施行。总理李强2024年9月24日第一章总则第一条为了规范网络数据处理活动,保障网络数据安全,促进网络数据依法合理有效利用,保护个人、组织的合法权益,维护国家安全和公共利益,根据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等法律,制定本条例。

关于《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》的说明——2023年11月21日在福建省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受泉州市人大常委会委托,现就《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定《条例》的必要性习近平总书记指出,保护好、传承好、利用好世界文化和自然遗产,是我们的共同责任,是人类文明赓续和世界可持续发展的必然要求。2021年7月,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功列入《世界遗产名录》。为保护好、传承好、利用好泉州世界遗产,泉州市委、市政府出台了《关于加强泉州世界遗产保护管理工作的实施意见》,要求完善世界遗产相关法规制度,2023年启动《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》立法。为此,制定《条例》,推动中华优秀传统文化保护传承,既是贯彻习近平文化思想的具体举措,又是落实市委决策部署的必然要求,对提升泉州世界遗产保护管理水平、打造世界遗产保护利用典范城市具有重要意义。

紧抓安全责任 促进管理保护——《福建省水利工程管理条例》解读

2023年11月23日,省十四届人大常委会第七次会议表决通过《福建省水利工程管理条例》。条例以水利工程的建设、确权、定责、监管、保护等工作环节为内在逻辑,进一步理顺管理体制、压实安全责任、完善运行机制,为我省水利工程的管理和保护提供更有力的法治保障。进一步理顺管理体制。水利工程的运行涉及公共安全和公共利益,而现行法律法规对水利工程管理体制未作出明确规定,直接影响了水利工程安全运行以及功能和效益的发挥。

福建省人民代表大会常务委员会关于批准《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》的决定

泉州市人民代表大会常务委员会公告﹝十七届﹞第三号《“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”世界遗产保护管理条例》于2023年10月20日经泉州市第十七届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,于2023年11月23日经福建省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,现予公布,自2024年1月1日起施行。

贯彻实施《地下水管理条例》切实履行地下水保护治理法定职责

制定《地下水管理条例》(以下简称《条例》)是深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想和习近平总书记治水重要讲话指示批示精神的重要立法。李克强总理2021年10月21日签署国务院令第748号公布《条例》,自2021年12月1日起施行。《条例》作为我国第一部地下水管理的专门行政法规,赋予了水利部门地下水保护治理的重要职责,各级水利部门要充分认识《条例》实施的重大意义。

《建设项目环境保护管理条例》的现存问题及修改建议

《建设项目环境保护管理条例》实施15年,目前已不适应新的环境形势和环保要求,需要对其修改以提升建设项目决策的科学性和民主性,包括突出重点、强化全面监管、处理好与相关法规的衔接。

完善《自治区自然保护区管理条例》的建议

《自治区自然保护区管理条例》1997年1月22日出台,至今已有20多年了。由于出台较早,经济社会发展给自然保护区管理带来的一些新问题未能预见。该条例是为了贯彻落实《中华人民共和国自然保护区条例》而制定,但在结合新疆实际有针对性地解决问题方面还有所欠缺,在实施中出现诸多问题。

著作权保护的基础性制度——《著作权集体管理条例》简介

著作权集体管理制度既方便权利人行使自己无法有效行使的权利,也方便使用者使用作品。《著作权集体管理条例》的制定掌握了这样几条原则:与著作权法相一致,与有关行政法规相衔接;既借鉴国外成功的做法,又立足于我国著作权保护的现状,具有可操作性;对一些争议问题,通过协商能够达成一致的,作出明确规定,暂时不能达成一致的,留有余地。条例就著作权集体管理组织的设立、机构、著作权集体管理活动、对著作权集体管理组织的监督等作了详细规定。

为风景名胜“织”保护网——《重庆市风景名胜区管理条例》立法初探

重庆,倚山势而形成的城市,以其独特的地形地貌和厚重的历史文化背景,成为全国闻名的旅游胜地之一。早在1998年,市人大常委会本着急用先立的原则,援引四川省风景名胜保护条例进行地方立法。10年过去了,如何保护山城的自然风貌,减少人为破坏,实现可持续发展?记者对正处于起草阶段的新《重庆市风景名胜区管理条例》进行了探访。

省人大在榕开展广电设施保护管理条例立法调研

2月28日，省人大常委会副主任张广敏带领部分常委会委员，在福州开展《福建省广播电视设施保护管理条例（修订草案）》立法调研。

聊城市人民代表大会常务委员会关于报请批准《聊城市单用途预付消费卡管理条例》的报告

山东省人民代表大会常务委员会:为加强单用途预付消费卡管理,保护消费者的合法权益,维护市场秩序,防范社会风险,根据《中华人民共和国消费者权益保护法》《山东省消费者权益保护条例》等法律、法规,结合本市实际,聊城市第十八届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过了《聊城市单用途预付消费卡管理条例》。根据立法法规定,现报请批准。

私募投资基金监督管理条例

中华人民共和国国务院令第762号《私募投资基金监督管理条例》已经2023年6月16日国务院第8次常务会议通过,现予公布,自2023年9月1日起施行。总理李强2023年7月3日第一章总则第一条为了规范私募投资基金(以下简称私募基金)业务活动,保护投资者以及相关当事人的合法权益,促进私募基金行业规范健康发展,根据《中华人民共和国证券投资基金法》(以下简称《证券投资基金法》)、《中华人民共和国信托法》、《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》等法律,制定本条例。