积分制下居民公约的循环运行机制研究——基于武汉市D社区的调查研究

居民公约是构建和谐有序睦邻社区的有效方式和手段,凝聚着公共意识和家园观念。针对社区治理的顽疾,武汉市D社区通过盘活辖区资源、进行系统整合,建立积分兑换的物资超市,利用积分制实现短期激励与长期激励的结合,激发了社区居民践行居民公约的内生动力。在居民公约的践行过程中,抓住党员与孩子这些关键群体深入家庭内部,使居民公约“活”起来,同时通过抓重点家庭、重点方面、重点事项,让居民公约这一“软制度”激活基层治理新动力。从而,最终形成“谋求资源服务居民-积分激励居民参与-获得更多资源与力量服务居民”的循环运行模式。

城市化进程中村规民约的居民公约化演变——以昆明市吴井(社区)为例

城中村和城郊村整体转变为城市社区成为当前城市化进程中的一个普遍现象。作为村民自治制度核心的村规民约(村民自治章程)在农村社区转变城市社区后必然会发生变化,即村规民约的居民公约化--城市社区居民自治公约必然会主体承继原村规民约的内容和形式;制度的"路径依赖"、适用群体依靠内生秩序、两种规约的内在同一性决定了居民公约对村规民约主体承继的必然。

论居民公约化解社区纠纷的可实行性与构建路径

在国家法调整社区民事纠纷的同时,宜探索来自民间法的优势力量,而居民公约便是应对社区纠纷的有效举措。居民公约的法律定位和特征决定了其化解社区纠纷的可实行性。认定居民公约的法律地位、尊重居民公约的主体意愿、规划居民公约的运作程序、辅助居民公约的国家力量等是其化解社区纠纷的构建路径。

社区居民公约的制定逻辑及效力检视——基于两类公约的比较分析

根据社区居民公约产生的过程可以将其分为包办型公约和协商型公约,这两种公约有不同的制定逻辑和约束效力。自主治理的设计原则能够为我们检视这两类公约的合理性和效力提供参考。研究表明:协商型公约比较契合自主治理的原则,对集体行动的核心问题做出了有效回应,能够引导居民在自我认同的基础上自我行动起来。深入分析发现,公约发生效力的关键在于赋权,赋权是破除“有公约、没治理”困境的有效手段。

我国城市社区居民公约何以有效?--基于制度层级的分析

居民公约何以有效是基层治理的重要议题。基于国家与社会关系视角,遵循结构—功能分析路径,搭建制度层级分析框架,将居民公约视为由法律政策层、管理规范层、行动操作层三个制度层级相互作用所构成的规则体系。在该框架指导下,剖析河南省X市Y社区个案发现:居民公约制度层级体系因行动操作层断裂出现行政导向挤压公约自主性空间、参与缺乏引发公约认同感不足、内容宽泛造成公约操作性有限、监督缺位导致公约约束力式微等困境,致使公约悬浮失效。居民公约制度层级耦合能够充分发挥公约功能,提升公约建构自主性、公约主体共识性、公约内容合理性和公约实施可行性,有效激励和约束居民,促使居民公约落地有效。研究发现,居民公约有效的生成逻辑在于建构了激发居民主动性和潜能的制度层级关系,即通过制度层级主体联结、制度层级权力彰显、制度层级领域拓展,实现公约主体角色重塑、公约权力优化配置、公约资源开发整合。

康桥社区:《居民文明公约》走进晚会

随着一首《小苹果》开场，歌舞、倡议、独唱、有奖互动、诗朗诵等几个环节，社区副书记致开幕词，紧接着由小小志愿者宣读倡议书，号召大家共同遵守文明公约，爱护我们的家园。近日，康桥社区在康泽苑文体广场举办了“康泽苑是我的家·文明创建靠大家”主题晚会，只为进一步提高居民文明素质，弘扬邻里和睦、团结互助的传统美德。

提升社区协商水平 寻求基层治理最大公约数

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》进一步明确了加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重点任务,特别是对增强基层议事协商能力作出的新部署,为全面深化城乡社区协商工作带来了新的机遇。甘肃民政将积极探索社区协商有效形式,有序引导社区居民参与社区治理,不断提升社区协商水平,着重在"四化"上下功夫,坚持有事多协商、遇事多协商、做事多协商,有力促进社区和谐与文明进步,全面推进社区治理体系和治理能力现代化。

构建社区多元议事平台:逻辑、原则与实践要求

构建社区多元议事平台是提升基层治理体系和治理能力现代化的必然进程,理论层面契合由社会管理向社会治理的转变,历史层面继承和发展了中国社区治理的有效做法,实践层面回应了构建共建共享共治治理格局的难点。立足新时代中国社区治理实际,只有遵循党组织引领性与群众参与性相结合、个体多样性与整体有序相结合、议事便捷性与程序规范性相结合的原则导向,推动多样化协商议事平台的培育与整合、保证居民公约嵌入制度性议事始终、加强实体平台与虚拟平台的互联共建,才能不断将社区建设成社会生活共同体。

平凡点滴事 情牵民众心——记虹山所社区民警杨荣

社区警长、优秀公务员、十佳民警、百姓的知心人,是他脚踏实地换来的。一串串发生在他身上的故事,足以证明这一点。

杭州电动车加装防盗系统

近日，杭州市江干区为社区居民免费加装了电动车防盗系统，即EPC智能管理化系统。该系统类似于超市采用的条形码管理，电动车轮胎里装有防盗智能卡，钥匙牌装有一个智能识别芯片，社区门口安装感应装置。如果没有钥匙牌，社区门口的感应器就会自动报警，防盗效果好。

福州市50个社区年内加装探头

从福州市公安局召开的建设“平安福州”严打整治行动会议上获悉，今年之内将在福州的新村楼院、居民住宅小区、公共复杂场所全面推广以视频监控系统、防盗报警系统为主体的技防设施建设，目前应建设的社区、前端摄像机设置的位置已经确定。

加强城市社区消防工作的意见

一、指导思想以"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,紧紧围绕我国城市社区建设的总体战略任务,不断强化城市社区消防综合功能,形成政府组织领导、有关部门齐抓共管、居民群众积极参与的城市社区消防工作新格局,为经济和社会发展,为人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。二、工作原则城市社区消防工作依托社区居民自治组织,发动居民群众积极参与。

重庆市：社区订“公约”街坊齐防盗

重庆市渝中区大坪支路社区居委会为提醒居民提高防盗意识，制定了一份《社区居民防盗公约》。大坪支路社区占地0．08平方公里，常住居民5542人，住户为1763户，但巡防队员只有10名。社区人员居住复杂，盗窃案频繁发生。自从“公约”面世，居民们的防盗意识有了极大提高，一些窃贼都被社区居民当场捉拿。社区居委会证实：自从有了“防盗公约”，整个社区只发生过一起盗窃案，发案率明显降低。如今，这份“公约”已被居委会放到了网上，时刻提醒居民谨记防盗。

河南省焦作市山阳区新城街道亿祥社区居民公约(节选)

和谐邻里公约3.当邻居需要帮助时,乐于伸出援手。4.孩子之间发生冲突,家长首先教导自家孩子.5.不带领孩子在机动车道路、水域等危险区域活动。6在清晨、夜晚和午休时间,主动降低谈话、音响等声音。

《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》对于社区治理工作有哪些指导意义

一名社区工作者来电咨询:近日,民政部等7部门联合印发了《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,请问该文件的出台对于发挥村规民约和居民公约在城乡社区治理中的作用有哪些指导意义?

四川省达州市渠县文崇镇谭坝社区居民公约(节选)

第一条提倡喜事新办和丧事从俭,反对铺张浪费、大操大办。第二条提倡60岁以前以及60岁以后不逢十、不逢一的年岁不办生日宴(特殊情况除外),提倡不操办满月酒、升学宴、乔迁新居等酒席。第五条尊老爱幼、男女平等,反对家庭暴力,建立团结和睦的家庭关系。子女应尽赡养老人的义务,不得歧视、虐待老人。

社区居民公约与社区居民自治章程有啥区别

现在到处都在强调建章立制、依法办事，我们居委会也准备拟订自治章程和居民公约。但是我们不清楚自治章程和居民公约之间有什么异同，请给我们解释一下。

大稼依社区运用“居民管理公约”管办客事

2017年以来，云南省文山壮族苗族自治州下发《关于推进城乡移风易俗客事从简的指导意见》，积极推进基层治理，带领群众移风易俗。砚山县稼依镇大稼依社区积极探索运用“居民管理公约”破除农村婚丧陋习的有效举措，取得良好成效。

云南省玉溪市红塔区北城街道古城社区居民公约(节选)

村规民约和居民公约是村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范,是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径。为贯彻落实《关于做好村规民约和居民公约工作的指导意见》,民政部开展了优秀村规民约和居民公约征集活动。本刊开设专栏,对全国各地优秀范例进行推介展示,以期提高其社会知晓度和影响力。本期特别推出"优秀范例·云南篇",以飨读者。

浙江省海宁市海洲街道百合社区居民公约(节选)

村规民约和居民公约是村(居)民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范,是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径。为贯彻落实《关于做好村规民约和居民公约工作小指导意见》,民政部开展了优秀村规民约和居民公约征集活动。本刊开设专栏,对全国各地优秀范例进行推介展示,以期提高社会知晓度和影响力。本期特别推出“优秀范例.浙江江苏篇”,以飨读者。