对税务稽查见证人制度的探讨

为深入贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》关于税务稽查改革相关要求，国家税务总局出台了《全国税务稽查规范（1．0版）》，从税收违法案件查处、税收违法案件管理、税务稽查综合管理等方面进一步规范税务稽查工作。在《全国税务稽查规范（1．0版）》多个税务稽查事项的业务规范中提到“见证人”。

寿县国税局积极做好稽查分局与税务分局业务衔接工作

寿县国税局积极做好稽查分局与税务分局业务衔接工作●文卿朱斌寿县国税局为适应新的征管模式需要，于今年初实行了城区一级稽查、农村二级稽查体制，稽查人员５８人，占全局人数３５％，全部按“集中征收，重点稽查”的征管模式运行，取得了明显成效。一、建立稽查分局、...

优化税务稽查方式 发挥稽查威慑作用

1998年,无锡市地税稽查局在市局党组的直接领导和省稽查局的具体指导下,全体干部职工弘扬团队精神,通力合作、同心协力、奋发进取,围绕优化稽查方式,规范稽查行为,完成稽查制度,增强稽查刚性,积极开展税务稽查工作,充分发挥了税务稽查的威慑作用,有力地打击了偷逃税的违法行为,维护了税法尊严,促进了依法治税。 一、实行主协查方法,提高整体业务素质 树立地税稽查形象,增强稽查威慑力,不仅要有良好职业道德,更要有过硬的业务素质。年初,我局针对现有稽查队伍中业务素质参差不齐的情况,试行主协查制度,即二人稽查组在实施稽查时轮流担任主查和协查,凡主查者查前必须根据《税务稽查任务通知书》所规定的稽查要求和工作提示,针对被查单位现有的案头资料进行分析,拟定稽查实施计划,明确工作思路,确定稽查重点,并由主查者负责检查地方税收的主要税种及主要涉税疑点,并做好稽查问题汇总小结,撰写税务稽查报告。凡协查者在稽查实施阶段,一切听从主查者对其分配的工作,配合好主查者。

树立市场经济观念 拓展社审委托业务

树立市场经济观念 拓展社审委托业务李振田，董维彬发现该企业４月份纳税申报中有上期留底税额６４１０２元。而该企业在４月１日起才被批准按一般纳税人计算办法征税，而在４月份以前应按小规模纳税人纳税。因此，非但不可按留底数抵扣进项税，反而应缴增值税１８０３２...

关于完善我国税务代理制度的思考

我国税务代理起步于税务咨询，是作为税务咨询的一个具体业务项目逐步发展起来的。自1994年国家税务总局颁发《税务代理试行办法》以来，我国的税务代理业经历了近20年的发展历程。本文在对我国税务代理的产生与发展过程进行回顾的同时，挖掘现行税务代理制度存在的问题，寻求解决对策，进一步完善和发展我国税务代理制度。

实行“服务一条龙”公开办税制度 促进队伍建设

在税务干部队伍政治业务素质参差不齐，而且税收工作的特点又决定了专管员长期独立在外面工作的情况下，如何推进廉政建设，把“公开办税”深入开展下去，是税务部门亟待解决的问题。去年以来，保定市税务系统在试点基础上，认真探索，积极推广“服务一条龙”公开办税制度，取得了较好的效果。这种做法的特点是：

积极推进征管改革试点工作

积极推进征管改革试点工作营口市国税局局长刘忠国营口市国家税务局做为全国税收征管改革试点单位之一，自１９９４年以来，在省国家税务局的正确领导下，以国家税务总局《税收征管改革实施意见》为指导，按照总局和省局关于征管改革的基本要求和统一部署，结合全系统税收...

项怀诚同志对当前税收征管改革提出新要求

项怀诚同志对当前税收征管改革据悉，国家税务总局党组书记、副局长项怀诚最近提出，当前征管改革的模式已经确定，框架和基本制度已经建立，但这并不意味着改革任务的完成。征管改革工作必须进一步具体化、制度化、规范化，具体要注意做好六个方面工作。第一、办好办税服...

关于金税二期业务在金税三期建设中整合与优化的初步设想

本文运用流程再造原理,对现行金税工程(二期)中的增值税防伪税控系统和增值税稽核系统,提出优化的初步设想。概括地讲,就是建立增值税—般纳税人增值税普通开票系统,逐步替代增值税防伪税控系统;对现行的增值税稽核系统的“一级采集,三级比对”进行改造,实行高效简便的“一级采集,一级比对”运行模式。

黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区国家税务局

黑龙江省大兴安岭地区加格达奇区国家税务局加强税务稽查管理。一是加强学习，提高查办案件的效能。该局制定了《加区国税局思想政治工作制度和业务学习制度》，每周一组织干部职工开展政治理论和业务知识学习。二是坚持执法与服务并重的稽查执法理念。在规范稽查执法的前提下，采取“查前告知、查中辅导、查后建议”的稽查制度，凸显了稽查的服务职能，发挥了税务稽查惩戒、威慑与教育、引导的双重作用。

我国规范税收管理员制度

国家税务总局2005年3月25日颁布了《税收管理员制度(试行)》，明确税收管理员的工作职责、工作要求和对税收管理员的监督管理，这一办法将于颁布之日起实施。这是国家税务总局首次在制度上明确税收管理员的具体工作职责，主要包括负责调查核实纳税人登记认定事项的真实性，清理漏征漏管户，了解掌握所管纳税人的合并、分立、破产等内容。新的税收管理员制度为各地税务机关规范税收管理员管户责任和执法行为提供了依据：按照《税收管理员制度(试行)》的规定，税收管理员原则上不直接从事税款征收、税务稽查、审批减免缓税和违章处罚等项工作。