突发事件管理中的“分类”、“分级”与“分期”原则——《中华人民共和国突发事件应对法(草案)》的管理学基础

与我国以往的法律和法规相比,《突发事件应对法(草案)》的一大特色是充分吸纳了当代国家突发事件管理的研究成果。这集中体现为突发事件的“分类”、“分级”和“分期”原则。“分类”原则主要是指根据突发事件的性质,将其分为自然灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全事件类和经济危机类。“分级”原则是指根据政府的应对能力、突发事件的影响范围、紧急程度和损失后果等标准,将突发事件分为一般、较大、重大和特别重大四级。“分期”原则是指根据突发事件的生命周期,将其分为预警期、应急期、缓解期和重建期四个阶段。

把审议从会场搬到现场——陕西省人大常委会创新审议《实施<突发事件应对法>办法(草案)》侧记

3月28日上午,陕西省十一届人大常委会组成人员带着审议《陕西省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法（草案）》任务,集体走进了省政府应急管理办公室。自2006年5月18日陕西省应急管理办公室成立以来,有力处置了众多自然灾害和事故灾难。

全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国突发事件应对法(修订草案)》修改意见的报告——2024年6月27日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于6月25日下午对突发事件应对法修订草案进行了分组审议。普遍认为,修订草案已经比较成熟,建议进一步修改后,提请本次常委会会议表决通过。同时,有些常委会组成人员和列席人员还提出了一些修改意见和建议。宪法和法律委员会于6月25日晚召开会议,逐条研究了常委会组成人员和列席人员的审议意见,对修订草案进行统一审议。

突发事件中的私媒体新闻发布论

互联网自媒体技术的发展,在新闻发布和新闻的搜集上,出现了一些被称为"私媒体"或是"自媒体"的网络新闻传播的文化现象,技术的发展产生了即时新闻的发布渠道形成多元化的文化现象,一种非主流媒体的个体传播文化。在突发事件中,私媒体的报道对于新闻的及时性和透明性无疑起了巨大的作用,但是,由于报道不实或是报道的负面效应,使得新闻发布的权力、责任、管理、处罚问题凸显。从传播学理论角度看,网络时代突发事件中私媒体的新闻发布的问题,这包括有关突发事件事态发展或者应急处置工作的信息的权利,或者不知有关事件信息的虚假而进行传播的行为责任,以及"编造、传播有关突发事件的虚假信息"的法律责任等等,都是值得关注和讨论的。当代传播学理论研究在私媒体新闻发布上的反应应思考的问题是:1.私媒体新闻权利和问责,私媒体新闻发布对个人隐私构成的侵权的界限和责任;2.私媒体新闻发布过程中,新闻传播环节的"放大器"——网络平台的作用和责任;3.私媒体的"编造新闻"和"错报新闻"的概念的界定;4.私媒体在突发事件中发布的新闻是否"虚假信息"的判定;5.政府媒体须互动以应对突发事件;6.个人公民、企业、政府三大网络要素构成了互联网的新闻源;7.新闻博客获得信息的可靠性、质量、真实性的监管;8.新闻博客散播谣言和诽谤的纠谬监管的缺位。

关于《北京市突发公共卫生事件应急条例(草案)》的说明——2020年7月28日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,现就提请本次会议审议的《北京市突发公共卫生事件应急条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作如下说明:一、立法背景目前,在突发公共卫生事件应急方面的直接法律依据有四部,分别是全国人大常委会2007年颁布的《突发事件应对法》和1989年颁布。

重庆市突发事件应对条例草案提请审议

《重庆市突发事件应对条例（草案）》22日提请重庆市三届人大常委会第二十八次会议初次审议。草案明确规定，大型社会活动主办者，公共场所和其他人员密集场所的管理者或经营者，应当制定具体安全保障应急预案，违规者将处2万元以下罚款。全国人大常委会于2007年8月通过了《中华人民共和国突发事件应对法》，

第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议议程

2023年12月25日至29日(2023年12月25日第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第一次全体会议通过)一、审议《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》二、审议《中华人民共和国公司法(修订草案)》三、审议《中华人民共和国慈善法(修正草案)》四、审议《中华人民共和国粮食安全保障法(草案)》五、审议《中华人民共和国刑法修正案(十二)(草案)》六、审议《中华人民共和国突发事件应对管理法(草案)》.

说吧

两处规定删得有理；“天价”国学班；会风改革值得期待。

第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议议程

2024年6月25日至28日(2024年6月25日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十次会议第一次全体会议通过)一、审议《中华人民共和国突发事件应对管理法(草案)》二、审议《中华人民共和国农村集体经济组织法(草案)》三、审议《中华人民共和国国境卫生检疫法(修订草案)》四、审议《中华人民共和国会计法(修正草案)》。