欢迎订阅2024年《粮食与油脂》杂志

《粮食与油脂》是由上海良友(集团)有限公司主管。上海市粮食科学研究所有限公司主办的科技期刊,是北大中文核心期刊,主要刊载粮食。油脂及食品领域的前沿科研成果。

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甘肃省粮食储备安全管理办法

甘肃省人民政府令第166号《甘肃省粮食储备安全管理办法》经2023年1月9日十三届省政府第196次常务会议审议通过,现予公布,自2023年3月1日起施行。省长任振鹤2023年1月12日第一章总则第一条为了加强全省粮食储备安全管理,维护粮食市场稳定,保障粮食安全,根据国务院《粮食流通管理条例》《中央储备粮管理条例》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

湖南省实施《粮食流通管理条例》办法

《湖南省实施〈粮食流通管理条例〉办法》已经于2022年12月3日省人民政府第154次常务会议修订通过,现予公布,自2023年3月1日起施行。省长毛伟明2022年12月19日湖南省人民政府令第313号第一条根据国务院《粮食流通管理条例》,结合本省实际,制定本办法。第二条在本省行政区域内从事粮食收购、销售、储存、运输、加工等经营活动,适用本办法。

粮食质量安全:中国《粮食法》安全价值之实现

安全价值作为崭新的价值取向,是我国未来《粮食法》的核心价值,彰显总体国家安全观。粮食安全至少包括粮食供给平衡、质量安全、价格合理。其中,粮食质量安全是粮食安全的高层次要求,是《粮食法》安全价值的基本体现。《粮食法》本质上是粮食质量安全法。我国《粮食法》要从价值判断标准、价值保障主体、价值实现行为、价值对应的责任落实等角度具体设计粮食质量标准体系、粮食质量监管机构、粮食质量日常监管与重大事故处理的对接、全面的粮食质量责任体系等法律制度。《粮食法》的制定,将是中国粮食立法史上的里程碑,有助于更好地保障中国粮食质量安全,实现法的安全价值。

中国粮食生产环境污染的法律应对——基于《粮食法》的思考

粮食生产是粮食产业的起点和基础,而我国粮食生产环境污染却十分严重。我国《粮食法》即将颁布实施,必须重点关注粮食生产环境污染问题。具体而言,《粮食法》可从以下诸多方面加以具体规制,如粮食生产节能减排、粮食生产资料安全使用管理、非贸易关注问题、耕地质量保障、污染责任追究等。从法学角度思考粮食生产环境污染问题,有助于推进《粮食法》的制定,保障我国粮食安全。

从监管到治理:未来《粮食法》粮食市场“全过程”监管研究

中国作为第一人口大国,粮食安全有着根本的政治经济战略意义。应当认真定位粮食市场的"决定性地位",推进全面依法治粮,通过"从监管到治理"的市场转型实行监管理念革新,通过"全过程"监管促进监管流程再造。必须制定《粮食法》,从基本法律层面规范粮食市场监管问题,通过市场准入监管、市场运行监管和市场退出监管,把粮食市场监管规范于《粮食法》的法治框架中,真正保障国家粮食安全。

论《粮食法(送审稿)》存在的九大问题

分析了《粮食法(送审稿)》主要特点,认为《粮食法(送审稿)》经过修改,对各方面都进行了完善,可以说已经做到面面俱到。在此基础上,重点讨论了《粮食法(送审稿)》目前存在的九大需要进一步明确的问题。

粮食安全权何以确立——从中国《粮食法》的制定展开

中国《粮食法》的制定是确立我国粮食安全权的契机。粮食安全的公共利益属性决定了中国的粮食安全不仅仅作为法益而存在,而且要顺应国际社会发展潮流(如"食物权"的规定),提升为粮食安全权,通过我国《粮食法》加以规定,甚至通过宪法修正案的形式体现到《宪法》中。我们需要进一步明晰粮食安全权的主体、内容、客体,有助于更好地实现这一权利,真正保障中国的粮食安全。

2004～2006年《粮食储藏》文献计量分析

运用文献计量学的方法,对《粮食储藏》2004-2006年间刊载的研究论文的引文进行了载文、引文、作者和单位等方面的统计、比较、分析和评价,得出了我国粮食储藏科学研究论文载文和引文的一些初步规律,为粮食储藏科技文献的研究和利用等提供了一定基础。

粮食“软法”:与中国《粮食法》并进

中国粮食安全保障需要自然因素、技术手段、经济手段、制度手段等的综合发展。其中,制度手段起着越来越重要的不可替代的作用。文章引入"软法"概念,提出通过粮食"硬法"与"软法"的结合,尤其是中国《粮食法》与粮食政策并进,实现粮食安全保障的制度创新。粮食"软法"的提出,有助于实现公共治理、私人治理与第三方治理的有机统一,对完善中国特色社会主义法律体系也是一种理论贡献。

中国粮食储备公私合作法学研究——来自公用事业领域的启迪

在分析公私合作已经在公用事业领域取得巨大成功的经验基础上,认为当前我国正推进的粮食流通全面市场化改革——粮食储备一直是粮食安全保障的重心和市场化改革的关键,应当借鉴公私合作的成功经验。我国《粮食法》应当以"公"为重,完善政策性粮食储备制度,以"私"为本,构建多元化粮食储备体系,并创新粮食储备公私合作的效益提升机制,加强对粮食储备公私合作的有效监管。

对新形势下粮食安全体系建设的若干建议

近年来，各地按照中央要求，在保护粮食的综合生产能力，建立健全粮食储备体系和应急协调机制等方面作了许多积极的努力。取得了显著的成效。前一时期，广东、浙江等地的不少市、县(区)由“非典”引发的粮油抢购风潮之所以都能在短期内较好地得到控制和平息。正是粮食安全体系发挥了应有作用的结果。然而。见微而知著，这场波及到沿海广大地区的粮油抢购风潮，给我们在新形势下进一步抓好粮食安全体系建设的问题带来了许多可供借鉴和反思的东西。

粮食流通领域相关犯罪问题思考——以《粮食法征求意见稿》为视角

粮食是社会稳定的基础,而粮食流通领域的相关犯罪严重扰乱了市场秩序,损害国家和广大人民群众的利益,根据粮食法征求意见稿的规定探讨相关犯罪的特征、构成及相应对策,以期对司法实践有所裨益。

论坚守耕地“红线”在中国《粮食法》的体现

目前,我国18亿亩耕地"红线"正面临严峻挑战。中国《粮食法》即将颁布实施,有助于改进与耕地保护相关的法律制度,完善中国特色社会主义法律体系。必须在《粮食法》中体现坚守耕地"红线"原则,正视和解决一系列法律问题,如基本农田特殊保护、耕地补充、城乡建设用地增减挂钩以增加耕地、耕地"非农化"、耕地所有权主体的明晰、土地承包经营权流转方式的拓展等等。

用法治思维分析解决粮食行政执法问题

自从2004年国务院推动粮食市场化改革后，以《粮食流通管理条例》和《中央储备粮管理条例》的颁布实施为标志，我国对粮食流通管理基本步人了从过去依靠政策管理粮食流通转变为依法管粮，也就是初步进入了法治化管理的轨道。但是，由于粮食行业长期实行计划经济的管理模式，粮食法制还不够完善，全社会对粮食法治特别是粮食行政管理部门的行政执法的新职能的了解和认识也不够，

粮食行政执法的概念分析

伴随着产业技术革命的不断爆发与社会生产力的飞速进步，传统的古典市场经济不可避免地被发达的现代市场经济所取代，与此相适应，政府在市场经济运行中的角色也发生了质的变化。我国的社会主义性质决定了市场经济运行是竞争机制与和谐机制相互交织、共同作用的，各经济主体在和谐的环境中竞争，又在竞争中实现和谐。竞争机制为市场主体提供利益动力，和谐机制则为市场活动提供协调的力量和环境以及利益均衡的引导手段和控制杠杆。粮食经营的市场化改革，在客观上要求粮食行政管理部门依法行政、依法管粮。同时，也必然要求有相当完善的粮食法律制度与执法。国务院《粮食流通管理条例》的颁布及其近些年来的实践，充分表明粮食行政执法已经取得了一定程度的实践经验和社会认同。

中国《粮食法》视野下粮食供给危机的应急措施研究

中国《粮食法》正在制定中,粮食危机问题逐渐成为法学界关注的热点问题。粮食危机可区分为粮食供给危机、质量危机、价格危机。从粮食供给危机的角度看,我国《粮食法》应当从危机预防体系的构建、当期应急机制的完善、后期处理机制的健全、粮食风险基金制度的改进等四个方面进行具体的应急措施设计,保障中国粮食安全。