《维护国家安全条例》对香港国安制度体系的续建与完善

香港特别行政区于2024年3月正式颁布《维护国家安全条例》。这是完成《香港基本法》赋予香港特区宪制责任的需要,健全和完善香港国安制度体系的需要,应对国家安全风险从公开化走向隐蔽化的需要。《条例》内容兼顾维护国家主权、安全与保障人权、自由的平衡,完善或吸纳了香港地区本地既有法律文件的相关条款,参考普通法地区的相关法律规定而对接国际通例。在《香港国安法》基础上,《条例》对相关罪行细节作了增补与完善,对法律程序作了兼容与补充,对公务人员进一步明确职责与保护权益。面对非传统安全风险增多、美西方涉港干涉制裁增多等新情势、新挑战,香港特区应与时俱进地修订和优化《条例》,进一步完善维护国家安全制度机制,确保“一国两制”行稳致远。

祝贺香港立法会全票通过《维护国家安全条例》

3月19日,香港特别行政区立法会全票通过《维护国家安全条例》。香港特别行政区行政长官李家超表示,条例三读通过将有效保障国家安全,让香港地区可以无后顾之忧,轻装上阵,全力聚焦发展经济,改善民生,共同创造一个更繁荣、更美好的家园。经过26年多不懈努力,《维护国家安全条例》完成立法并获通过,值得海内外同胞欣慰和祝贺。

总体国家安全观与香港特区维护国家安全制度研究专题

“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提”。党的二十大报告指出,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。自2014年习近平总书记创造性提出总体国家安全观以来,党和国家把坚持总体国家安全观纳入坚持和发展中国特色社会主义基本方略,对国家安全工作作出了一系列重大决策部署。十年来,遵循以总体国家安全观为行动指南,统筹发展和安全,我国在健全国家安全体系、增强维护国家安全能力等各个方面取得重要成就,并走出了一条有中国特色的国家安全道路。

教育维护国家安全的三维探析

教育是维护国家安全的重要力量,肩负着重要责任。从教育维护国家安全的现实意义来看,教育培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者是从根本上对国家安全的维护。从历史演进角度来看,教育在不同时期维护国家安全的具体表现也不同,如古代保障政治安全的“固国”之责、近代挽救民族危亡的“救国”之责、现代建设社会主义的“兴国”之责与当代实现民族复兴的“强国”之责。教育维护国家安全责任的落实需要进一步明确教育维护国家安全的基本目标,将优质公平的教育惠及全民;需要不断夯实教育维护国家安全的基石,培养对国家具有深厚情感的国民;需要持续优化教育维护国家安全的路径,将国家安全教育融入课程体系。

维护国家生物安全的新思考

现代生物科技是指人们以现代生命科学为基础,结合先进的工程技术手段和其他基础学科的科学原理,按照预先的设计改造生物体或加工生物原料,为人类生产出所需产品或达到某种目的。现代生物科技在揭示生物特征规律、造福人类的同时,也使得传统生物安全问题呈现出新的特点。当前,世界主要大国正在利用其在生物技术和信息技术方面的优势,纷纷以应对生物威胁名义建立本国的＂生物盾牌＂战略,扩大国家安全的内涵和外延,带来了对安全观念和安全研究的重新定位。加强生物安全,已成为一项确保国家安全、民族复兴、社会和谐的重要内容。

中国南极国家安全利益的生成及其维护路径研究

在南极治理日益全球化的背景下,实质性参与南极事务的国家高度重视本国在南极的国家利益。作为南极条约协商成员国,我国在南极享有的国家安全与国家发展利益是基于南极事务参与实践过程而不断生成的。我国的南极治理身份和相关治理主张、国家能力和国家责任的同步增长以及国家安全与国家发展的双重需要,构成了我国南极国家安全利益生成的主要理由。随着我国南极事务参与阶段的不断深化,我国逐步生成了潜在型与关切型、关联型与合作型以及当前具有可实现性的国家安全利益体系,成为当前我国总体国家安全利益的重要组成部分。我们要在持续参与南极治理的过程中,坚持贯彻落实总体国家安全观,注重外部学习与国际合作,进一步强化南极事务参与中的技术、装备、人才、法律、体制机制等保障,最大限度地维护和增进我国在南极的国家安全利益。

我国生物安全维护能力建设:构成要素、现存问题与建构策略

生物安全是总体国家安全体系的重要组成部分,以能力建设为中心是维护国家生物安全的必然选择。增强国家生物安全维护能力既是有效防范和化解生物安全风险的必然选择,又是切实维护国家生物安全的应有之义。基于风险治理的过程视角,国家生物安全维护能力划分为风险防范能力与风险化解能力两个部分。前者的要素构成概括为风险预防能力、风险识别能力、监测预警能力,后者涵盖应急处置能力、协同治理能力、恢复重建能力。通过完善制度体系、加强科技创新、革新治理机制来提高风险防范能力,通过提升灵活决策、推动权责一致、遵循科学工作方针来提升风险化解能力,全面加强国家生物安全维护能力建设,不断提升国家生物安全能力现代化。

加强生态保护 维护国家生态安全

2006年6月5日,作为第三十五个世界环境日纪念活动之一的“中国生态安全高层论坛”在人民大会堂召开。论坛开幕式由国家环保总局局长周生贤主持,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并发表讲话。国家环保总局副局长吴晓青在论坛作了主题演讲,以警示全民提高生态安全意识,维护国家生态安全。

构建可信网络生态 维护国家信息安全

日前，由人民日报社人民论坛杂志社、公安部第三研究所、国务院发展研究中心国际技术经济研究所联合主办的互联网治理与国家安全高层理论研讨会在人民日报社举行。会议围绕“公安部公民网络身份识别系统”（elD）重大项目试点成果，按照技术、应用、战略三个不同层次，从执政安全、公共安全、金融安全、信息和数据安全等多领域多视角开展深入研讨，成果颇丰。

香港特别行政区维护国家安全立法探析

回归以来,香港维护国家安全立法义务久久未能完成,香港特区政府宪制责任亦未能落实,香港特区在维护国家安全立法方面长期存在真空地带,不利于构建全方位国家安全体系.2020年6月30日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》.中央立法模式为香港特区建立健全维护国家安全法律制度和执行机制提供新实践方向.《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》对四类严重危害国家安全犯罪的犯罪构成和刑事责任作出规定,构建了香港特区维护国家安全的执行机制.未来实施好《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制,需要中央和香港特区持续共同努力.

列宁关于维护国家安全的基本主张

在领导俄共(布)执政的过程中,列宁提出了一系列旨在维护国家安全的重要主张。他强调,要对帝国主义包围给苏维埃政权构成的危险保持清醒的头脑;要把建设新型的军队作为国家安全的坚强后盾;要把利用帝国主义国家之间的矛盾作为维护国家安全的重要手段;要通过和资本主义国家的经济来往维护国家安全;要在对外经济交往中注意维护本国的主权独立和经济安全。

浅析金融审计维护国家金融安全的依据与路径

金融审计作为金融监管的独立"第三方"关系人,应充分发挥其"免疫系统"功能。本文讨论了金融审计维护国家金融安全的依据与路径。金融审计维护国家金融安全是审计原始目标的要求,也是"受托经济责任观"的体现。金融审计维护国家金融安全要求金融审计模式的创新,以应对不断变化的金融创新。金融业本身固有的风险特征,要求建立金融审计预警系统,把金融风险控制在可控的范围内。

论中国维护国家安全的着力点

随着中国经济社会的不断发展，中国的国际影响力不断增强，并引起世界许多国家的高度关注。少数发达国家习惯于按照自己的思维去评判别国的发展，去干涉别国内政外交。面对少数西方发达国家的干涉，结合我国自身发展面临的新情况和新问题，有必要向世人公开阐明中国政府在维护国家安全方面的着力点，这既可以有效反击少数西方发达国家所散布的“中国威胁论”的言论，又可以向周边邻国及所有关注中国发展的友好国家表明中国政府处理国家安全问题的立场和主张，为国家和平发展构建更加和谐的国际国内环境。

高端服务业：维护和促进国家经济安全的战略产业

一、问题的提出 2011年，中国国内生产总值达到471564亿元，其中服务业增加值203260亿元（参见《中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报》）。按市场汇率计算，中国已超越日本，成为世界第二大经济体。与此同时，中国的制造业增加值也超过了美国，成为世界第一大工业制造国。在经济总量扩大的同时，我国也深度参与国际经济合作，2011年，全年进出口总额达36421亿美元，出口额连续多年高居世界第一。同时，工业产品产量居世界第一位的已有220种，其中，粗钢、煤、水泥产量已连续多年稳居世界第一，作为现代工业象征的汽车产量位居世界第一。据英国《经济学人》杂志于2011年12月27日所刊文章的观点，在21个主要经济指标中，中国实际上已有制造业产出、外汇资产、出口额等12个指标超过了美国。

提升国际文化话语权维护国家文化安全

随着中国与国际社会日益紧密的交流，中国文化正在逐渐被世界认以和认同，国际影响力也在逐渐提高。国际文化话语权本质上是一个国家的文化主导权，是一种权力，更是一种能力。国际文化话语权已经成为表达、维护和实现国家文化权益、政治利益、经济利益乃至国家安全的重要手段。

出版全球化背景下维护国家文化安全的路径

在经济全球化和文化传播全球化的大背景下，作为上述二者子系统的出版业，也呈现全球化的动向。出版业已经开始超越国家、地区的界限，在世界范围内进行着出版物的编辑、制作和营销贸易等活动。出版全球化是世界经济的发展、社会文化的传播、意识形态的斗争、国际版权的保护、现代科学技术的推动等多方面因素共同作用、交互影响的结果。

《香港特别行政区维护国家安全法》的法理逻辑及其展开

《香港特别行政区基本法》第23条具有授权规范和义务规范的双重性质,不能从自治条款视角作过当的解读。对《香港特别行政区基本法》第23条性质的科学定位是理解和诠释全国人大“5.28”决定之正当性的前提基础,二者之间的内在逻辑及制度性展开是《香港特别行政区维护国家安全法》据以生成的法理基础。全国性法律在香港特别行政区的实施是《香港特别行政区维护国家安全法》在香港特别行政区实施的逻辑前提,由全国人大“5.28”决定、全国人大常委会“6.30”决定完成的确定其在香港特别行政区公布实施的方式和程序具有正当性。《香港特别行政区维护国家安全法》的制定和实施较为妥当地处理和解决了与《香港特别行政区基本法》及香港地区其他相关法律之间的关系,具有法理逻辑上的正当性。未列于《香港特别行政区基本法》附件三的我国《刑事诉讼法》在香港特别行政区的实施具有正当性,我国《国家安全法》不适用于香港特别行政区。

加强社会主义核心价值体系建设与维护国家文化安全

当前,在外来的和内生的多元思想意识和价值观的影响下,我国的文化安全面临严峻的挑战。社会主义核心价值体系的提出,既为和谐文化建设奠定了基石、指明了方向,也为以意识形态为核心的国家文化安全提供了保障。因此,加强社会主义核心价值体系建设,不仅是构建和谐文化的需要,而且对于用主流文化价值体系抵御来自内部或外部的文化侵蚀,维护国家文化安全具有重大的战略意义。

保护生物多样性 维护国家生态安全——访中国工程院院士金鉴明

生物多样性是人类社会赖以生存和发展的基础，保护生物多样性才能保证生物资源的永续利用。近日，本刊记者就中国生物多样性保护以及生物安全问题采访了中国工程院院士、原国家环保局副局长、中国生物多样性保护基金会常务副理事长金鉴明。