《美国清洁能源与安全法案》的影响及意义

美国众议院于2009年6月26日通过了《美国清洁能源与安全法案》。该法案是继2008年Liberman-Wanner法案在参议院被否决后,美国国内最重要的气候法案。法案内容可能对美国参与2012年后气候制度谈判产生深刻影响而备受国际社会关注。对法案中减排目标、资金机制及适应、技术转让等问题进行了概括并简要归纳其特点,就法案可能影响如国际合作、碳市场、碳关税等问题进行了分析,同时,该法案作为从新能源、能效提高出发多目标综合应对气候变化的法案对中国实行低碳发展规划也具有借鉴意义。最后就当前如何认识和对待法案提出了建议。

“美国清洁能源及能源安全2009”最新草案摘要

美国能源及商业委员会于2009年6月2日发布了最新版的“美国清洁能源及能源安全（ACES）”草案摘要，该法案已于5月21日在该委员会通过。预计7月份进入众议院全体讨论，9月份进入参议院讨论。

《美国清洁能源与安全法案》简介

《美国清洁能源与安全法案》（以下简称“ACESA法案”）是美国首个以限制污染与全球气候变暖为目标的法案。该法案是一部综合性的能源立法，核心是通过创造数百万新的就业机会来推动美国经济复苏，通过减少对国外石油依存度来提升美国的国家安全，通过减少温室气体排放来减缓全球变暖，法案的推出具有里程碑式的意义。

美国恢复和再投资法案使清洁能源的增长迅速

美国恢复和再投资法案计划在2012年前将风力发电量提高1倍，从2008年的530亿千瓦时增至2012年的2010亿千瓦时；2030年前将美国风力发电能力增长67％，地热发电能力增长16％，生物质能源发电能力增长18％；鼓励小型风力涡轮发电的商业性发电，于2016年前，使其发电能力增长5倍，使风力总装机发电能力达到120兆瓦。

美国新能源政策主攻节能和清洁能源

8月8日，美国总统布什签署了“2005国家能源政策法案”，使之正式成为法律。这项法案，不仅能令美国减少对外国能源的依赖，更能使企业使用再生能源和无污染能源，家庭和个人也会更多地节能并使用清洁能源。

美国新能源政策主攻节能和清洁能源

当中国的华东、华南正经受“无油”煎熬的时候，8月8日，美国总统布什签署了“2005国家能源政策法案”，使之正式成为法律。这项法案，不仅能令美国减少对外国能源的依赖，更能使企业使用再生能源和无污染能源，家庭和个人也会更多使用节能、洁能产品。

简析2009年美国气候变化法案——兼论对中国的挑战和借鉴

应对气候变化是当前国际社会的一个重要议题。2009年美国众议院通过了《美国清洁能源与安全法案》,迈出了气候变化立法的重要一步,参议院也在近期公布了气候变化法草案。这些法律议案将对美国政府和企业的气候变化应对和能源利用措施、对正在进行的"后京都议定书"的谈判和规则制定、对中国政府应对气候变化的国际和国内行动、对中国相关能耗企业及其产品的市场竞争力等方面产生重要影响。2009年美国国会参众两院的气候变化法案有相应的政治经济背景,比较分析这两项法案的异同可知规则背后的利益博弈,无论该项气候立法的最终版本如何,对中国政府和企业都将具有明确的挑战与相应的借鉴。

美国总统热衷于污水法案

美国总统唐纳德·特朗普发布了一项行政命令，要求美国环境保护署（EPA）及陆军工兵部队撤销并重写一项有争议的法案，该法案定义了在清洁水法案（CWA）下，

德国和美国能源转型政策创新及对我国的启示

对德国和美国推动能源转型的核心目标、法律法规、经济金融手段等方面进行了分析,深入理解和把握其共同点和差异性,继而得出其对我国能源转型带来的启示与借鉴:要根据资源禀赋特征,以长远、战略的眼光选择能源转型方向;确立能源转型目标和政策支持体系;要构建完善健全的能源转型立法体系;充分发挥价格和税收等宏观财政手段的杠杆作用和金融工具的促进作用;通过技术改造提升传统电力系统灵活度,推动可再生能源与其他电源协调发展。

美国促进清洁煤技术应用的政策措施

煤炭是美国最安全的能源保障之一。据美国能源信息署（EIA）统计，美国目前电力生产的50％来自煤炭，预计到2030年，这一比例将上升到57％，而整个电力需求届时也将会增加39％。美国目前用于发电的煤炭约为10亿吨，相当于每天1000万桶的石油进口量。而美国目前煤炭储量为2670亿吨，占世界总储量的27％，可供美国使用200多年。煤炭对美国能源安全的重要性不言而喻。

美国能源法引发业界“内战”

美国政府致力推动的清洁能源法案可能决定未来数十年美国能源政策。尽管这项法案尚待国会审议通过,但昔日铁板一块的美国能源产业界已因新政前景产生深刻分歧,相互拆台屡见不鲜。至少存在3个"战场"

美国能源部投入6700万美元加强核能技术研究

基于奥巴马总统的＂气候行动计划＂和政府努力扩大清洁能源创新,能源部今天宣布在核能研究和基础设施改进方面投入6700万美元。根据在国家能源安全和降低温室气体排放方面科学突破的潜力,全国有83个项目入选。

美国大气许可证制度发展及实施概述

美国大气许可证是美国为有效防治空气污染采取的一项重要环保措施,经过几十年的不断探索,目前已经具备了丰富的内涵和完善的框架,可为我国在构建和完善大气许可证方面做以借鉴。通过对美国大气许可证的类型、内容、申请、颁发、审批、执行、公众监督等方面进行详细解读,以期为我国大气许可证的发展和完善提供参考。

略论美国《清洁能源与安全法案》及其对排污权交易体系的影响

美国现行的排污权交易体系主要指的是1970年通过的《清洁空气法》以及1990年对该法所作的修改中所构建的以二氧化硫为主的排污权交易体系。美国《清洁能源与安全法案》的出台,在内容上,对现行排污权交易制度作出了一系列的修改和完善。构建了一个全新的排污权交易体系,将温室气体纳入政府的总量控制和交易体中,体现了美国对国内的公共政策和美国在全球气候变化问题上的外交政策的方向性转变。这种转变有利于推动应对全球气候变暖的国际势力,也给中国带来很大的国际压力。

《通胀削减法案》引发美欧新经济矛盾

在涉及经济问题时,美国的首选永远只能是自己——有欧洲媒体如是指出。拜登政府上台后最重大的国内经济立法《重建更美好未来》计划几经缩水,最终于2022年8月以《通胀削减法案》的形式在美国国会通过,但其核心内容却是极具保护主义色彩的产业补贴政策。根据该法案,美国计划今后10年在气候与清洁能源领域投入约3700亿美元。

美国绿色新政对中国的可能影响

美国绿色新政重要一步 2009年6月26日,美国众议院以219票赞成、212票反对的微弱优势通过了《美国清洁能源与安全法案》（以下简称＂法案＂）。

WTO体制下美国“碳关税”的合法性

美国众议院于2009年6月通过的《美国2009年清洁能源与安全法案》加入了“碳关税”条款。从法案的规定来看，该条款既不符合边境税调整条款和非歧视待遇条款的规定，也不符合一般例外条款的规定，因此，不具有合法性。但是，由于法案没有对“碳关税”的具体实施程序和规则作出规定，因此，如果后续立法对现有制度作出相应调整，那么美国“碳关税”条款则有可能获得WTO体制下的合法性。

美国矿产资源与矿业管理基本政策的介绍

(续上期)二、石油进口多元化政策美国是汽车轮子上的国家,是石油消费大国,同时也是石油进口大国,可以说石油是美国的经济命脉。保持石油来源(进口)的稳定,降低石油进口的风险。

美国积极加快代用燃料汽车发展

按照美国总统布什于2005年签署的《能源政策法案》的要求，到2012年，美国清洁能源和再生能源要比去年增加一倍。相应的乙醇和生物柴油产量要达到75亿加仑／年，以减轻对进口石油的依赖和减少温室气体的排放。