盟友和对手的双重博弈——《美英互助协定》第七条谈判

《美英互助协定》谈判是美国规划第二次世界大战后国际贸易机制的重要机会。在协定“第七条”中，美国要求英国接受战后国际商业政策的基本原则——非歧视的多边自由贸易，要求英国承诺废除歧视性的帝国特惠和外汇管制。英国认为，帝国特惠和英镑区外汇管制是维系英国战后国际地位的重要手段，同时也是英联邦国家政治团结的象征，拒绝用帝国特惠来交换美国的租借物资。在长达六个多月的谈判中，双方围绕“第七条”展开激烈较量。这种较量是美英对战后国际商业政策的原则之争，也是确保各自未来国际贸易地位的权力之争。美英租借协定“第七条”谈判结果对于后来的国际贸易组织和关贸总协定谈判产生了深远的影响。