《老年人权利公约》的制定:进程与展望

自成立以来,联合国老龄问题不限成员名额工作组就肩负着为《老年人权利公约》探寻“可能性”乃至打好“地基”的历史使命。然而,即使制定关涉老年人权利保障的公约已经得到民间社会的普遍拥护和许多国家的支持,其诞生依然面临着多方面的难题。中国应当在坚持“人权”与“发展”相结合的基础上,顺应相关领域的新变化进行对策调整,通过扎实的成功案例、凝练的权利表达和区域性缔约实践,更深层次地参与到老年人权利国际保护机制的变革之中,提升我国在未来国际人权治理中的话语权,为世界老年人权利保障事业作出更大贡献。

关于在联合国人权框架下建立《老年人权利公约》的思考

老年群体的特殊性与人口老龄化的客观现实,使得老年人权利保护日益受到关注,在联合国人权框架下建立《老年人权利公约》具有必要性和可行性。从国际人权条约、政策性文件、人权机制工作进展现状等角度分析,目前老年人权利保护取得了一定成果,但在规范和实施层面均存在较大问题,效果不佳。因此,应建立统一、综合、有法律约束力的《老年人权利公约》,并配置相应条约机构,加强国际合作。中国在这一过程中应从国际、国内两个层面积极参与。