全球发展倡议赋能联合国2030年可持续发展议程

全球发展倡议是中国为国际社会提供的系列公共产品之一,既有理念的倡导,又有行动的指向,具有共同性、合作性、包容性和创新性。全球发展倡议通过强化发展理念、明确发展原则、聚焦发展行动,助力实现联合国2030年可持续发展目标。全球发展倡议可视为推进落实联合国2030年可持续发展议程的中国方案,联合国2030年可持续发展议程则为推广、践行全球发展倡议提供国际平台。对接、共建和示范,是全球发展倡议为2030年可持续发展议程赋能的主要路径。

城市层面落实联合国2030年可持续发展议程的中国探索:国家可持续发展议程创新示范区

建设国家可持续发展议程创新示范区(简称“创新示范区”)是中国统筹国内国际发展形势作出的重要决策部署,旨在依靠以科技创新为核心的全面创新,探索可持续发展问题的系统解决方案,为国内同类地区可持续发展发挥示范带动作用,为其他国家落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。创新示范区工作启动6年来,中国把这项工作作为实施创新驱动发展战略和可持续发展战略的重要抓手,建立健全工作机制,以城市为载体,按照“一城一主题”的要求,国务院先后三批次批复建设了11个创新示范区,汇聚各方力量和资源有效推动了创新示范区的建设和发展,在推进机制、建设内容等方面彰显了创新示范区的建设特色和经验,在国际社会形成了较大影响力。中共二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,创新示范区建设需要围绕促进人与自然和谐共生等中国式现代化的本质要求,进一步完善指导创新示范区建设的理论体系,丰富地方可持续发展的具体实践,增强内生动力,把党中央、国务院的决策部署落在实处。基于此,该研究进一步分析了推进创新示范区建设需要深入讨论和关注的关键问题,结合新形势新要求,提出了推进创新示范区建设的思路,以期为创新示范区未来的发展提供借鉴。

联合国2030年可持续发展议程的广州实践

在梳理当前联合国可持续发展目标地方化研究与实践进展的基础上,总结广州作为首个在联合国官网登出地方自愿陈述报告的城市的工作经验:与城市发展远景规划目标和体检评估工作相结合,对可持续发展目标进行在地化转译;参考国际城市经验和广州工作基础,采用“重点优先+滚动评估”模式;突出“定性+定量”评估,系统总结可持续发展目标的落实进展与经验;重视公众参与,创新多元评估方法;推动评估反馈,以行动践行可持续发展目标;开展广泛交流宣贯工作,讲好广州故事。

妇女无酬照料问题的中国经验与思考——兼论联合国2030年可持续发展议程的落实

传统性别模式下承担家庭照料责任被视为妇女应尽之责,无酬照料也被研究者称为性别不平等中最隐秘、最不易被发觉的一环。从无到有,逐渐被认可,无酬照料经历了漫长的规范化之路。2015年妇女无酬照料问题被纳入联合国2030年可持续发展议程,标志着解决无酬照料问题已成为新的国际共识。如今议程执行即将过半,中国结合国际国内的战略机遇积极落实议程,为解决妇女无酬照料问题积累了宝贵的中国经验。鉴于无酬照料与众多可持续发展目标之间的深层关联,一些新的落实方向也据此展开。

联合国2030可持续发展议程下国际发展筹资缺口及其成因分析

联合国2030年可持续发展议程和可持续发展目标提出后,发展筹资作为重要的落实手段,具有突出的时代紧迫性和现实意义。2021年,习近平主席提出全球发展倡议,明确将发展筹资列为八大重点领域之一,中国对发展筹资议题的关注度和参与度日益提升。但近年来,实现联合国2030年可持续发展目标的挑战层出不穷,尤其是新冠肺炎疫情后,国际发展筹资缺口进一步拉大。本文认为,2030年可持续发展议程的普惠性要求与资本逐利性之间的矛盾,引发了发展筹资需求多元化与供给单一性之间的错配,进而导致了发展筹资供需的结构性失衡和缺口扩大。基于此,本文提出了2030年可持续发展议程框架下国际发展筹资供需失衡的分析框架,从领域和受益国、融资主体、融资方式三个角度阐明国际发展筹资缺口拉大的结构性原因,并指出全球可持续发展筹资的发展方向,为推动落实全球发展倡议提出相应对策建议。

康复2030：促进实现《联合国2030年可持续发展议程》相关目标

目的探讨"康复2030"国际相关康复政策与康复发展相关行动。方法文献研究和政策研究。结果从理论上阐明"康复2030"与实现联合国2030年可持续发展目标的联系,特别是实现健康全覆盖的目标。分析"康复2030"对实现联合国《残疾人权利公约》的重大意义。为实现"康复2030"目标,呼吁采取如下行动:在国际上提升康复意识,实现全民健康覆盖,提升康复服务可及性,改进康复治理的结构和水平,提升康复服务水平,降低康复成本,建设综合性健康信息系统采集功能和康复数据,强化康复科学研究等方面。结论 "康复2030"行动可促进实现联合国2030年可持续发展目标。

“联合国2030可持续发展议程”下的国际文化创意产业发展趋势

"联合国2030可持续发展议程"已经开始实施,这是第一次在全球层面承认文化、创意和文化多样性在应对可持续发展挑战中的重要作用。从"千年发展目标"到"2030议程",这15年全球文化创意产业开始起步并蓬勃发展,并在政策层面进入联合国视野。而未来15年的国际文化创意产业,由于"2030议程"的出台,虽然仍然会面对全球发展不平衡的问题,但新媒体领域将是重要的突破口。随着中国在国际文化创意产业领域中的地位越来越重要,中国在落实2030议程过程中可能会继续成为发展中国家的典范。

联合国教科文组织全民受教育权工作的实践与挑战

更加包容、公平、优质的全民终身受教育权是实现2030全球教育发展愿景的关键。联合国教科文组织长期关注全球受教育权事业,经历了以保障人人享有基本的受教育权为重点的起步期、以倡导全民享有终身受教育权为重点的发展期、以追求更加包容、公平、优质的全民终身受教育权为重点的深化期。联合国教科文组织通过制定全球标准、加强各国政府能力建设、开展全球调查研究以及搭建国际合作桥梁等实践路径,切实推进了全球受教育权发展。与此同时,联合国教科文组织全球受教育权工作也面临着弱势群体受教育权缺乏有效保障、数字技术拉大受教育权差距、气候变化加剧受教育权危机等多重挑战。

东盟落实联合国2030年可持续发展议程减贫目标分析

与联合国千年发展目标相比,尽管仍将消除贫困当作重要目标,但由于议程范畴拓展,联合国2030年可持续发展议程对削减贫困的重视程度仍有所下降。联合国千年发展计划在减贫目标方面取得了不俗成绩,但东盟国家仍面临严峻的减贫挑战。随着2030年议程拓展带来的资源分散压力,结合2030年议程的落实推进减贫工作的挑战正逐渐加大。东盟及其成员国已经开展了一系列努力,试图将减贫与2030年议程有机对接。但迄今为止,东盟及其成员国均未发展出完整的对接战略以推动减贫事业。面对2030年议程对减贫工作的新要求,以过去十余年双边减贫合作所取得的成绩为基础,中国—东盟减贫合作可大有作为,甚至可能为中国—东盟整体关系增添新的润滑剂和增长点。

助推2030可持续发展议程环境目标落实——第二届联合国环境大会会议简述

第二届联合国环境大会于2016年5月23日—27日在肯尼亚内罗毕举行,来自174个国家的2500多名代表参加了此次会议。其主题是"落实《2030年可持续发展议程》中的环境目标"。会议聚焦于最新的全球、区域和国家环境问题,审视可持续发展议程及其环境目标的落实情况,并最终达成了25项具有里程碑意义的决议,推动落实2030年可持续发展议程。对于中国而言,应该在落实2030议程环境目标的过程中,加快经济转型和生态文明建设,推动实现建设美丽中国和可持续发展的目标。

2030年可持续发展议程下的联合国三大粮农机构及对中国农业外交的启示

"零饥饿"是联合国2030年可持续发展议程(简称2030议程)所含17项可持续发展目标(SDGs)的第二个目标(SDG2).本文回顾了基于联合国的粮食安全与农业可持续,分析了联合国三大粮农机构(RBAs)在推动2030议程及SDGs中的角色,回顾了中国与RBAs的关系.结果发现:粮食安全和农业可持续是可持续发展的重要组成部分,且SDG2与其他16个SDGs紧密互联;RBAs是2030议程及其相关SDGs的有力推动者和重要参与方;虽然中国是RBAs的重要合作伙伴,但其中国籍员工的代表性仍然有待提升.面对2015年后国际发展议程,中国应抓住机遇,参与到粮食安全和农业可持续的国际治理中去.最后,提出基于2030议程的中国与RBAs的合作建议以及中国农业外交建议.

OECD国家落实联合国《2030年可持续发展议程》进展分析及启示

各国落实联合国《2030年可持续发展议程》已成为国家发展、国际竞争和全球影响力的重要组成部分。OECD国家在落实联合国《2030年可持续发展议程》方面处于国际领先的地位,但是离联合国《2030年可持续发展议程》规定的目标尚存在较大距离。本文通过分析近年来OECD国家在《可持续发展目标指数和指示板报告》中的排名变化与对比情况,研究其在落实联合国《2030年可持续发展议程》中拥有的优势、面临的挑战以及经验教训等,以期为我国落实联合国《2030年可持续发展议程》提供参考和借鉴,为全球更好地实现联合国《2030年可持续发展议程》提供启示。

“健康中国2030”与联合国“2030年议程”衔接机制探析

《“健康中国2030”规划纲要》是中国落实联合国“2030年议程”的重要举措,两者衔接具有时间进程一致、目标理念相洽、治理领域互通的基本逻辑。两者应从构建卫生健康共同体、优化全球发展议程设置、贡献中国卫生治理智慧、颁布中国全球卫生战略实现协同增效;应在战略理念、核心议题、重点议题、一般议题四个方面建立衔接,按照促进多元主体协同治理、提升国内外健康治理质量、落实健康建设数据监测的实践路径实现衔接。

中东欧国家落实联合国2030年可持续发展议程进展及推动中国-中东欧生态环保合作的政策建议

习近平主席在2月9日中国-中东欧国家领导人峰会上的重要讲话强调,未来中国-中东欧国家合作要聚焦互联互通,携手高质量共建“一带一路”,着眼绿色发展,推进应对气候变化国际合作。在此次峰会上,与会各方共同制定了《2021年中国-中东欧国家合作北京活动计划》,把2021年确定为“中国-中东欧国家绿色发展和环境保护年”。中东欧国家地处“一带一路”沿线重要区域,在“一带一路”建设中扮演着重要角色。携手中东欧国家共建绿色“一带一路”不仅符合中国生态文明建设的内在要求,符合中东欧国家绿色、低碳发展的现实需要,有利于推动区域可持续发展,打造绿色人类命运共同体。本文依托联合国可持续发展解决方案网络(SDSN)与贝塔斯曼基金会自2016年按年度联合发布的《可持续发展目标指数和指示板全球报告》,系统梳理了中东欧国家落实可持续发展目标(SDGs)的整体进展,特别是落实生态环境相关指标的现状和挑战,并结合新形势下中国-中东欧生态环保合作的机遇和挑战,提出加强中国-中东欧生态环保合作、推动共建绿色“一带一路”的政策建议。

古特雷斯联合国改革议程与中国的建设性角色

秘书长是联合国改革的重要组织者和推动者。古特雷斯秘书长自2017年上任以来致力于推动联合国治理机制改革。新一轮联合国改革议程的核心是着力从制度层面重塑联合国,构建以冲突预防为核心的治理体系,通过“全支柱”和“跨支柱”战略强化联合国系统支柱内及支柱间的整合。古特雷斯联合国改革是21世纪以来联合国进行的重要机制调整,改革既有利于克服联合国碎片化的制度缺陷,也有助于提升联合国系统的一致性;加强跨支柱协调顺应了联合国2030年可持续发展议程的要求。然而,联合国改革进程也受到坚持国家主权原则与提升联合国自主性之间的内在矛盾的制约;南北分裂深刻地影响着改革进程,增进南北共识是推进联合国改革亟须解决的关键问题。基于此,中国应更加积极地参与联合国改革进程,注重在联合国平台上积极推动构建新型国际关系和人类命运共同体,从加强思想引领、承担大国责任、推进南北对话、与联合国共建“一带一路”等方面着力进行外交筹划,在推进全球共识、引领全球治理理念等方面发挥建设性作用。

次国家行为体与全球治理:城市参与联合国可持续发展议程研究

城市在国际事务中的影响力不断提升,已经使其成为了全球治理中的重要行为体之一。当前,《2030年可持续发展议程》为城市的自身治理以及参与全球事务提供了机遇。一方面,议程为城市参与其中提供了制度性空间,议程目标之一即是城市与居住区的可持续发展。因此,在本土化治理中,城市针对经济、社会与环境领域的政策需要不断实现创新,以达到相关指标的要求。另一方面,城市已经成为促进国际合作的有效渠道,是支撑和扩散全球可持续发展议程核心理念与最佳实践的重要平台。作为全球性的纲领文件,这一议程需要在城市外交与城市治理中不断内化。可以说,城市作为次国家行为体已经成为联合国所试图构建的多元多层治理体系中不可或缺的一环。

中印两国关于联合国2015年后发展议程的官方立场比较及政策协作

联合国千年发展目标即将到期,2015年后全球发展议程正在制定。通过对中国和印度在2015年后全球发展议程的政策立场的比较分析,可以看出两国虽然在外交风格和政策细节方面存在一定差异,但在几乎所有的重大原则性问题上立场基本一致。中国以相对超脱的姿态,避免陷入任何同自身根本利益无关、或者不单独涉及自身利益的争议之中。而印度则同西方国家针锋相对、并不惜使自己置身于同发达国家相抗争的前沿。中印两国应当积极倡导人类"命运共同体"意识,在政策层面加强协调,并积极承担国际发展援助义务,在南南合作关系框架内帮助其他发展中国家实现可持续发展。

变迁中的国际环境机制:以联合国环境议程为线索

1972年斯德哥尔摩联合国人类环境大会是国际环境机制正式确立的主要标志。以30年联合国环境议程为线索,本文通过分析认为,国际环境机制发生了持续且明显的变迁,主要表现在治理密度、原则深度、框架设置和模式选择四个方面。这种变迁在文本话语层面上可能是演进的,但在运作实施层面上可能并非如此。

中国对联合国和平安全议程的参与和塑造

恢复联合国合法席位50年来,中国持续融入国际体系,对联合国事务的参与和贡献日益提高。冷战结束后,由于一些国家国内冲突加剧及西方国家在国际上处于强势地位,国际社会对安全威胁来源及联合国作用的认识发生显著变化,由此引发联合国国际和平安全议程的重大调整及规范竞争。中国将联合国安理会作为推行国际和平安全理念及方案的重要平台。安理会中的议程设置、方案选择、投票权、联盟结构等四个方面构成了中国参与和塑造联合国和平安全议程的基本制度框架。中国日益重视利用担任轮值主席国的机会塑造安理会议程,但未能充分参与决议草案起草且被排斥在美英法组成的核心磋商圈之外。作为安理会常任理事国,中国对安理会关键性决策具有重大影响力,并在叙利亚等问题上显示了使用否决权的意志。中国在安理会注重与其他发展中国家的政策协调,并与俄罗斯保持了较高的一致性,然而美国及西方国家在安理会仍居于主导地位。展望未来,中国在联合国和平安全议程中的角色应随着客观环境和需求的改变而作出调整;提升中国理念和方案的吸引力,通过交流、交锋促进与世界其他国家的相互理解与合作,将是中国联合国外交面临的长期任务。

联合国2015年后全球发展议程:从理念到实践

2000年9月,秉承联合国会议和首脑会议精神,第55届联合国大会召开千年峰会,各国首脑齐聚一堂,通过了《联合国千年宣言》。各国承诺将建立新的全球合作伙伴关系,以降低极端贫穷人口比重,并设立了一系列以2015年为最后期限的目标,即＂千年发展目标＂。由于千年发展目标即将于2015年到期,联合国启动了2015年后发展议程的国际进程,各种讨论、磋商和谈判十分活跃。