数智赋能自然灾害防御的作用机理与治理路径:基于“数字漓江”孪生系统平台的个案分析

在“技术治国”的治理理念下,数智赋能已成为破解灾害治理困局的应然之举。厘清数智赋能自然灾害防御的内在机理并突破其治理阈值,对推进自然灾害防治体系和能力现代化有着极为重要的意义。从技术与社会互构的理论视角出发,“数字漓江”孪生系统平台建设催生了以“数智+场景”互融双赋为特征的自然灾害防御新模式。以数智赋能为统领,既从主体、平台、空间、机制以及过程等维度重塑原有的自然灾害防御结构,又伴随应急系统的进化不断提升科技抗灾能力而循环赋能。因应数智赋能自然灾害防御的双重意蕴,通过数智技术驱动治理理念、治理结构、治理方式以及治理过程进行全方位的变革,实现防灾减灾效能的几何倍增。

基于全要素融合的区域自然资源要素配置水平评价——以苏南地区为例

本文基于苏南地区自然资源特征,以土地资源、水资源、森林资源、湿地资源等自然资源基本要素为切入点,从全要素融合角度建立包括自然资源要素禀赋水平、自然资源要素利用水平和自然资源要素保护水平三个维度的自然资源要素配置水平评价指标体系,运用综合集成赋权法、“3σ”法则和综合评价等方法,对2012-2021年苏南地区自然资源要素配置水平进行综合分析与评价。结果表明,2012-2021年间苏南地区各市自然资源要素综合配置水平整体上呈波动上升趋势,其中南京市自然资源要素综合配置水平明显优于其他城市,各市自然资源要素禀赋水平呈现先上升后下降趋势,利用水平变化幅度较小,保护水平则呈现大幅度提升。近十年间,仅南京市的自然资源要素综合配置水平达到高效配置和极优配置,苏州市和无锡市维持在一般配置水平,常州市和镇江市由低效配置发展为一般配置,各市无极差配置现象。

《国土与自然资源研究》作者投稿须知

1标题简明,题文相符。附英文标题、中英文摘要、3~5个中英文关键词。获得基金资助产生的文章要注明基金项目名称(项目编号)。2作者署名最好不超过3位,附所在单位、省、市(县)、邮政编码和作者单位的英文译名。文末附第一作者简介。3来稿中的动植物名、数学公式及参考文献中的外文字母注意文种、正斜体、大小写、上下角等写法。

《国土与自然资源研究》期刊征稿

《国土与自然资源研究》是由黑龙江省科学院自然与生态研究所主办的综合性学术期刊,创刊于1979年,原刊名《自然资源研究》,是国内创刊最早的几份同类期刊之一,1998年7月改为现刊名,已经有40多年的办刊历史,集学术性、实用性、权威性、前瞻性与专业性于一体,面向国内外公开发行,为广大教育、科研工作者提供学术交流平台。

《自然资源和自然灾害》中几个问题的解释

1．农业耕作制度（熟制）受什么因素影响？改变的方法是什么？ 农业耕作制度受两方面因素影响：一是当地的温度条件，温度条件越好，熟制就越高；二是农作物的生长周期，周期越短．熟制就越高。改变熟制的方法也应在这两个方面入手：一是用人工手段改善农作物生长的温度因素，如运用塑料大棚，此方法用于小范围、且单位面积产值较高的品种，如蔬菜、瓜果等，大范围、单位面积产值不高的品种，如小麦、水稻等，成本太高；二是缩短农作物的生长周期，这需依赖生物技术的进步。

领导干部自然资源资产离任审计与生态问责协同治理:理论框架与实现路径

生态问责制度是推进我国生态文明建设的抓手,领导干部自然资源资产离任审计是加强自然资源管理,推进生态环境治理科学决策、构建生态绩效评价机制的重要手段之一。本文以协同理论为基础,阐释领导干部自然资源资产离任审计与生态问责协同治理的理论框架,主要包括:协同治理目标、对象、内容以及协同治理模式;在此基础上提出树立系统思维,强化顶层设计,构建多部门协同治理监督体系,数字技术赋能,完善自然资源资产大数据平台等推进离任审计与生态问责协同治理的路径。文章在政府完善生态问责实施机制,提升领导干部自然资源资产离任审计政策的治理效能,推进生态文明建设等方面作出了有益探索。

自然资源资产规划:理论内涵、作用机理与编制逻辑

研究目的:界定自然资源资产规划理论内涵,明确规划定位、层级和分类,剖析规划引领自然资源资产价值实现的作用机理,理顺规划编制逻辑。研究方法:理论分析法,实践案例分析法和归纳演绎法。研究结果:(1)自然资源资产规划即以国土空间规划和用途管制为前提,以资产配置高效化、综合利益最大化、所有者收益最优化为根本目标,由不同履职主体对权责范围内自然资源资产保护和使用的目标、方向以及空间时序进行统筹安排的过程。规划定位为国家发展规划体系的专项规划,包括国家、省、市、县四级以及资产规划、专题规划和配置单元规划三类。(2)资产整备、资产配置和资产经营是规划关键策略和抓手,通过规划实施,可推进自然资源资产化、资产资本化、资本交易化、产品服务资金化,实现自然资源资产“存在价值—使用价值—要素价值—交换价值”演化。(3)资产规划编制实践要以“整体管护、整体配置、权责利统一”为根本原则,按照“目标导向+分区调控+策略牵引+协同落实”的逻辑开展。研究结论:自然资源资产规划是引导实现自然资源资产“明晰权利—高质供给—市场配置—价值显化—经营管理—收益分配—系统监督”全链条管理的关键,从资产价值实现视角为国土空间规划做补充,是推进“两统一”协同的重要桥梁,需尽快完善规划体系,深化技术规范研究,统筹开展各层级规划试编工作。

领导干部自然资源资产离任审计、环境规制与经济高质量发展

经过在生态环境治理等领域试点,领导干部自然资源资产离任审计已进入常态化阶段。本文以2014-2021年我国284个城市为样本,将资源型城市作为实验组,非资源型城市作为对照组,采用双重机器学习模型考察自2018年领导干部自然资源资产离任审计全面开展对资源型城市经济高质量发展的影响。研究发现,领导干部自然资源资产离任审计不但能促进资源型城市经济高质量发展,而且还能提高经济高质量发展各个子系统的协调性。机制检验发现,领导干部自然资源资产离任审计通过增强政府环境规制强度来促进城市经济高质量发展。异质性分析发现,对处于衰退期以及所处地区审计强度较大的资源型城市而言,这种促进作用更强。

气象资源在自然灾害预测与应对中的实践与探索

本文对气象资源在自然灾害预测与应对中的实践进行了深入的研究和探讨,通过对气象资源的综合分析和研究,构建了一套适用于自然灾害预测的气象资源组合模型。在此基础上还融合了大数据和云计算等现代科技手段,进一步提升了模型的预测效率和准确性。当谈到于全球多地自然灾害预测以及应对的实践时,不能忽视这个模型提供的推动作用,其激励人类走向更科学、更精确的灾害预测,降低由此带来的损害。本研究为如何利用气象资源提高自然灾害应对能力提供了新的理论依据和实践方法,对于气象资源与自然灾害预测应对研究有很大的推动意义。

高考命题的切入点——自然资源与自然灾害

自然资源和自然灾害是人地关系的具体形式，因此成为高考重点考查之一。 一、知识结构 二、高考主要考点 1．海洋资源的主要类型及其开发利用；中国邻近海域，主要渔场和海洋水产，主要盐场。 2．陆地自然资源的特点；陆地自然资源对人类活动的影响；资源问题；中国主要自然资源的特点。

中国特色全民所有自然资源资产管理体系——理论与实践的协同推进

研究目的:基于2024年5月“自然资源资产价值实现的理论与实践”研讨会与会者的观点,对当前中国自然资源资产管理体系进行观察、解释和展望,为建构中国特色全民所有自然资源资产管理体系提供参考。研究方法:建构央地事权分工的分析框架,开展观点综述和文献综述。研究结果:(1)中国自然资源资产管理实践既面临公有制、单一制的特殊性,也蕴含央地关系、激励和监管机制等知识的一般性。(2)委托代理机制是具有中国特色的央地分工机制,兼具行政委托和民事委托的优势,但不同地方表现出有差别的反馈。(3)建立健全自然资源资产价值实现机制,能够激励地方政府代理行权。中国目前已初步形成全链条式的经营管理体系。(4)建立健全纵向制约机制和横向制约机制,能够监管地方政府代理行权。中国目前已形成初步有效的监管体系。研究结论:中国特色的全民所有自然资源资产管理体系已初步建立,但仍需进一步健全差别化的央地分工机制、配置方案、价格体系、收益分配和社会监督等方面的制度建设。

自然资源动态监测网络构建——以江苏省为例

自然资源是人类生产、生活的基本物质基础和空间载体,动态监测自然资源数量、质量、生态变化,系统获取长期、稳定、准确、连续的自然资源监测数据,对自然资源管理决策具有十分重要的科学和现实意义。在对江苏省自然资源监测现状梳理基础上,以管理需求和问题为导向,基于“融合视频物联”的对地观测网络构建技术、“陆海统筹”的地面监测站网构建技术、动态监测监管平台构建技术,构建形成了“天空地海”自然资源动态监测网络,并应用于江苏省“1+6+X”自然资源常规、专项和专题动态监测服务。研究结果表明,研究整合建立的陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的全省自然资源动态监测网络,及时监测江苏省土地、矿产、森林、水、湿地、海域海岛等自然资源的种类、空间分布、质量、生态等动态变化情况,形成了以“天-空-地-海”协同作业为特征的自然资源全覆盖、全天候、全要素监测能力,实现了自然资源数量-质量-生态一体化监测服务,为支撑自然资源管理“两统一”职责履行、推进自然资源治理体系和治理能力现代化、保障经济高质量发展和生态文明建设奠定了坚实的基础。

环保考核、ESG表现与企业价值——基于领导干部自然资源资产离任审计试点的准自然实验

基于利益相关者理论和信号传递理论,以2010—2019年我国A股上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型的准自然实验,考察领导干部自然资源资产离任审计这一新型环保考核制度对企业价值的影响及其作用机制。研究发现:(1)领导干部自然资源资产离任审计能够提高企业价值;(2)领导干部自然资源资产离任审计可以通过提高企业ESG表现进而提高企业价值;(3)进一步分析结果表明:离任审计对企业价值的影响在非重污染企业、媒体关注度较低地区、绿色金融水平较低地区中更为显著。研究结果为如何健全领导干部环保考核机制,更好地激励地方领导干部实施可持续发展战略,促进经济社会全面发展提供参考。同时对离任审计的深化落实具有重要意义,有助于更好地改善环境质量,推动经济的高质量发展。

委托代理视角下全民所有自然资源资产损害赔偿的路径选择

目前,全民所有自然资源资产损害赔偿制度处于探索起步阶段,尚未形成完善的纠纷解决机制。在委托代理视角下探究全民所有自然资源资产损害赔偿的可行路径,对于促进自然资源资产保值增值、实现所有者权益均具有重要的理论与现实意义。基于此,本文建议借鉴生态环境损害赔偿制度,从私法路径与公法路径协同的视角出发,独立定位全民所有自然资源资产损害赔偿工作,构建以私法路径为主、公法路径为补充的“公私协同、私法为主”的全民所有自然资源资产损害赔偿救济路径,厘清职责履行部门间的关系,建立健全磋商制度。

“自然资源与自然灾害”专题复习

一、考点分析 考点1．自然资源分布、特点及其开发利用与保护 【命题角度】命题多以某区域某种自然资源的分布、开发利用状况为载体切入，题干呈现形式多样，有区域地图、统计图、表格、文字材料等，主要结合自然资源的分布、特点和人类对自然资源的开发利用考查开发利用中存在的问题及应采取的对策。

自然资源统一确权登记技术难点探析——以玉龙雪山省级自然保护区为例

以玉龙雪山自然保护区自然资源确权试点为例,阐述了自然资源确权工作流程,分别针对确权工作中的多源异构数据融合、基础数据坐标系统多样、权利归属复杂、保护区内界线冲突等问题提出有效可行的解决方案,最后针对现状的自然资源确权提出切实有效的建议,为后续相关项目的开展提供指导和借鉴。

地方领导干部自然资源资产离任审计研究

党的二十大报告明确提出完善生态保护补偿制度,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护。文章结合实例分析了地方领导干部自然资源资产离任审计的现状,发现地方领导干部自然资源资产离任审计存在审计证据获取困难、现代审计手段应用不足、审计力量总体薄弱、自然资源人才匮乏等问题,进一步从制度规范和微观审计环境两个层面提出加强乡镇自然资源管理的建议,以加强对乡镇领导干部职责履行的监督。

新时代高校地理专业课程思政元素挖掘与协同育人路径探索——以自然资源学为例

基于新时代下自然资源学课程思政与协同育人理念,构架课程思政元素教学模式框架,从时间、空间、标题等多维度分析思政元素内涵挖掘与协同育人路径,培养学生对专业学科知识的深刻理解能力、认知能力、价值观及实践应用能力,实现自然资源学思政元素的应用,爱国情怀、世界观的培养,达到专业课程知识和综合素质培养的协同育人目标。

自然资源资产离任审计与企业绿色创新:作用机理、现实梗阻与纾困之策

经济增长与环境保护和谐推进是我国经济高质量发展的核心问题,开展自然资源资产离任审计,将自然资源资产管理与生态环境保护纳入政府官员责任监督中,可以有力促进经济增长与生态保护和谐发展。文章围绕自然资源资产离任审计与企业绿色创新两个重要社会发展命题,首先探讨了前者对后者的作用机理,然后分析了自然资源资产离任审计推动企业绿色创新的现实梗阻,最后从审计实施、政府监督、企业考核三个方面提出了纾困之策,以期保障自然资源资产离任审计驱动企业绿色创新,推动企业绿色高质量发展。