检视德国债编各论新修正工程合同规定的定作人变更权

德国一般民间的工程合同,并未要求其遵循"《营建工程采购与合同规则》"(die Vergabe-und Vertragsordnung für Bauleistung)。《德国民法》的规定往往不够详细,过去一些民间工程合同常发生争议的问题,民法承揽篇没有规范,只能依赖当事人间的协商和法院的判决。有广泛的判决涉及此一领域,对适用法律的人已经丧失透视性。考虑工程合同的类型、建筑技术的不断发展、内容复杂而特殊、工程合同常有较长的履行期间,累积的判决也使新增专章规范的条件成熟。德国联邦议会审议通过修正工程合同法之法案。将工程合同(§§650 A-650O)、建筑师与工程师合同(§§650P-650T),以及消费者工程合同(§§650U-650V)订入民法之中。立法者修法时所考虑的指示变更动机,引据"履行期较长的复杂工程合同",在个案中未必适用。实务上只要有工程合同存在,不必然需要工程合同履行期是否较长或者较为复杂,均可指示变更。

为制约权力而斗争——西方国家政府采购面面观

英国是世界上第一个实行政府采购的国家。1973年加入欧共体后，英国政府采购立法开始提速。现在，英国政府采购制度已完全走向法制化，成文法律、法规主要有《英国公共工程合同规则》、《英国公共设施供应的公用事业工程合同规则》、《英国公共服务合约法规》、《公共供应合同管理条例》等。

《必须招标的工程项目规定》解读

根据《规定》,6月1日起,必须招标的工程项目金额将大幅提高:施工单项合同估算价由200万提高到400万;重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价由100万提高到200万;勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价由50万提高到100万。除此之外,《规定》中还明确:1、全国统一适用16号令删除了原3号令中“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准,但不得缩小本规定确定的必须进行招标的范围”的规定,明确全国适用统一规则,各地不得另行调整。

加强跨学科研究打造具有我国特色的公共资源交易平台

2015年8月10日我国国务院办公厅公开发布《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》,方案规定于2017年6月底前在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，基本实现公共资源交易全过程电子化。