高校校规的合法与合理——从《行政诉讼法》的修订看高校校规的完善

校规是大学内部治理的"法律",是与国家法律、法规等硬法相对的"软法"。高校校规接受司法审查,既是《行政诉讼法》修订的重要要求,也是对违法校规频繁涌现的现实回应。校规本质上是对专断权力行使的一种限制:为了规避学生的为所欲为、无法无天,校规通过规则约束限制了学生权利;为了防止管理者的专断、擅断和武断,校规通过创设权限、程序和责任的监督制约机制控制了管理者的专制权力。高校校规与其说是高校管理学生的工具,倒不如说是法律监督高校正当行使管理权力的控权装置。校规只有实现合法与合理,方能满足《行政诉讼法》修订之后的法治要求。

《行政诉讼法》修订背景下海关立法的若干问题

《行政诉讼法》的修订,是全面依法治国的体现。为适应新法的实施,海关立法上应体现新的理念,直面海关规范性文件制定中存在的问题,积极转变执法理念,加强对海关立法工作的重视,坚持科学民主立法,不断提高规范性文件的质量,建立清理长效机制,促进海关依法行政,有效利用评估方式,建立完备执法规范体系,从而进一步规范和完善海关立法。