西部发展是提升全国平均发展水平的巨大潜力所在——解读《西部大开发“十三五”规划》

西部地区是国家重要的生态屏障和能源资源接续地，具有特殊重要的战略地位，也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的难点和重点，更是我国发展重要回旋余地和提升全国平均发展水平的巨大潜力所在。2016年12月23日，国务院审议通过《西部大开发“十三五”规划》，这是国务院批复的第4个西部大开发五年规（计）划。李克强总理在审议会上指出，西部地区既是全面建成小康社会的重点难点，也是我国发展重要回旋余地。西部发展是提升全国平均发展水平的巨大潜力所在。“十三五”时期，西部地区进入爬坡过坎、转型升级的关键阶段。

《西部大开发“十三五”规划》出炉广西多个城市成“节点城市”

近日，国家发改委正式印发《西部大开发“十三五”规划》（以下简称《规划》），对“十三五”时期西部大开发进行了全面部署，在十个方面明确提出了重点任务及重大工程，有多项内容涉及广西航运、港口、高速公路、铁路等多个行业建设，其中广西多个城市成为“节点城市”，将迎来发展新机遇。

国务院批复同意《西部大开发“十三五”规划》

1月17日,国务院正式批复同意国家发展改革委组织编制的《西部大开发“十三五”规划》（以下简称《规划》）,提出西部大开发“十三五”时期的奋斗目标.总的目标是,到2020年如期全面建成小康社会,西部地区综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境状況再上新台阶.具体目标包括经济持续健康发展、创新驱动发展能力显著增强、转型升级取得实质性进展、基础设施进一步完善、生态环境得到实质性改善、公共服务能力显著增强6个方面.在指标设计上,

四川省人民政府办公厅关于印发实施《西部大开发“十三五”规划》责任分工方案的通知

川办函[2017]113号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构,有关单位:经省政府领导同志同意,现将《实施〈西部大开发'十三五'规划〉责任分工方案》印发你们,请认真贯彻执行。2017年6月2日实施《西部大开发'十三五'规划》

省人民政府办公厅关于印发贵州省贯彻落实《西部大开发“十三五”规划》实施方案的通知

黔府办函[2017]62号各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省人民政府同意,现将《贵州省贯彻落实〈西部大开发'十三五'规划〉实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。2017年4月25日(此件公开发布)贵州省贯彻落实《西部大开发'十三五'规划》实施方案为贯彻落实《国务院关于西部大开发'十三五'规划的批复》(国函[2017]1号)和《国家发展改革委关于印发西部大开发'十三五'规划的通知》(发改西部[2017]89号)精神,结合我省实际,

西部大开发“十三五”规划出炉

经国务院批准，国家发改委近日对外公布《西部大开发“十三五”规划》（以下简称《规划》）。这是国务院批复的第四个西部大开发五年规（计）划。

国务院批复同意《西部大开发“十三五”规划》

国务院正式批复同意《西部大开发“十三五”规划》，由国家发展改革委印发实施。《规划》提出“五横两纵一环”的总体空间格局，建设重点创新试验区、发挥创新集聚和示范引领作用，培育绿色发展引领区，打造内陆和沿边开放试验区，深入推进内陆地区和沿边地区开发开放等。

中国“十二五”油气勘探开发规划目标后评估及“十三五”目标预测

在中国"十二五""十三五"两个五年规划交替之际,国际油气市场形势发生了巨大变化,开展"十二五"油气勘探开发规划目标后评估,对于科学合理编制"十三五"各类油气发展专项规划具有重要的意义。评估结果认为,"十二五"期间,全国油气勘探开发规划目标完成情况总体较好,但尚有差距:①石油年产量目标2×10~8 t超额完成、而储量目标65×10~8 t相差6.4%,天然气储量目标3.5×10^(12)m^3超额完成、年产量1 385×10~8 m^3目标相差6.2%;②非常规气规划目标完成情况相对较差,其中页岩气好于煤层气。新常态下,油气消费量增速放缓、油价暴跌、资源品位下降及统计口径的变化是导致"十二五"油气勘探开发部分规划目标未能完成的主要因素。预测结果表明,"十三五"期间,在国际油价介于50~70美元/桶的条件下,国内年均新增常规石油、天然气探明地质储量将分别为10.0×10~8~12.0×10~8 t、6 000×10~8~8 000×10~8 m^3;年均新增探明页岩气、煤层气地质储量将分别为1 000×10~8~2 000×10~8m^3、500×10~8~1 000×10~8 m^3;国内石油年产量将保持在约2.0×10~8 t;到2020年,天然气年产量将介于1 800×10~8~2 000×10~8 m^3,其中页岩气年产量将达200×10~8 m^3,煤层气年产量将达150×10~8 m^3。

国务院批复同意《西部大开发“十三五”规划》

近日，国务院正式批复同意国家发改委组织编制的《西部大开发“十三五”规划》（简称《规划》）。按照批复要求，《规划》由国家发改委印发实施。

西部大开发“十三五”规划出炉增收目标在列

近日，《西部大开发“十三五”规划》以下简称《规划》已经国务院批复同意并印发。《规划》指出西部地区既是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重点难点，也是我国发展重要回旋余地和提升全国平均发展水平的巨大潜力所在，是推进东西双向开放、构建全方位对外开放新格局的前沿，在区域发展总体战略中具有优先地位。

国务院批复同意西部大开发“十三五”规划

近日，国务院正式批复同意国家发展改革委组织编制的《西部大开发“十三五”规划》。按照批复要求，《规划》由国家发展改革委印发实施。

西部开发,规划先行——关于开展景观生态建设规划的建议

西部开发战略是实现我国全面可持续发展的重要决策 ,面对我国西部地区特定的区域地理条件 ,生态环境建设具有特别的重要性 ,提出西部开发必须在合理有序的规划前提下才能具体实施。将景观生态建设理论引入规划 ,结合保护生态系统健康和维护区域生态安全 ,作为规划的理论基础 ,并提出运用“预案”研究方法为决策提供多目标、多层次的选择方案 ,并建议在若干具有突出生态环境问题的区域进行景观生态建设规划试点。

西部大开发“十三五”规划出台国家级新区有望再扩围

国家发改委近日全文公布了《西部大开发“十三五”规划》（以下简称《规划》），其中“预期性指标”包括：到2020年，西部地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上，经济社会发展水平与全国差距明显缩小；按常住人口计算的城镇化率达到54%以上；居民人均可支配收入由2015年的1.6868万元增至2020年的2.6万元。西部地区的国家级新区有望在“十三五”期间再扩围。《规划》称，将在符合条件的地区新培育若干国家级新区。目前在西部地区，新疆“城北新区”、广西“五象新区”和内蒙古“和林格尔新区”属于“待批”的国家级新区。

西电东送与西部水能资源开发规划及总体布局

根据国务院实施西部大开发的有关文件规定 ,结合国家电力“十五”计划及 2 0 10年远景规划中有关西部大开发和西电东送战略的有关内容 ,根据西部地区水力资源及水电开发现状 ,以及全国联网发展和西电东送的总体格局 ,认为西部地区的水电将以南、中、北三条“西电东送”大通道为主轴线进行大规模的水电开发建设 。

“十二五”时期西部大开发财税政策效果评估及“十三五”时期政策建议

财税政策是实施西部大开发战略的重要手段。本文对西部大开发财税政策的效果进行了初步评估,结果显示:"十二五"时期以来财政政策持续发力,特别是财政支出和转移支付对西部地区经济和社会发展的带动作用较以往明显提升。但是,当前我国中、东、西部经济社会发展差距仍然呈扩大之势;与此同时,西部的税负增长快于中、东部,反映出税收优惠政策对西部的影响越来越小。西部大开发任务长期且艰巨,未来应结合我国财税体制改革的总体趋势,针对西部发展的特殊性,及时改革完善相关财税政策。包括:加大均衡性转移支付力度,完善转移支付制度;进一步落实税收优惠政策,并考虑加大对西部的税收优惠力度;改革完善生态保护与补偿政策等。

西部大开发中藏区旅游城镇规划、建设与民族文化保护——以四川、云南藏区为例

本文以四川、云南省藏区为例 ,探讨了在西部大开发中我国藏区的旅游城镇规划、建设与民族文化保护的关系问题。随着西部大开发战略的实施 ,藏区的旅游中心城镇将出现较大规模的扩张 ,在城市化建设过程中 ,如何解决好民族文化的保护问题 ,如何使藏区的旅游经济更有特色 ,使藏区的民族文化旅游资源具有持续的吸引力 ,推动藏区经济的可持续发展 ,是亟待探讨和解决的重大问题。本文通过对四川、云南藏区旅游城镇规划和建设的现状分析 ,为今后藏区旅游城镇的规划、建设提出了建议 。

青海省人民政府办公厅转发省发展改革委关于青海省贯彻落实西部大开发“十三五”规划实施方案的通知

青政办[2017]195号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:省发展改革委研究起草的《青海省贯彻落实西部大开发'十三五'规划实施方案》已经省政府同意,现转发你们,请认真贯彻执行。2017年11月7日青海省贯彻落实西部大开发'十三五'规划实施方案省发展改革委为进一步贯彻落实国家发展改革委《西部大开发'十三五'规划》(以下简称规划),结合贯彻落实党的十九大精神和省第十三次党代会精神及《青海省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定本实施方案。

自治区人民政府办公厅关于印发贯彻落实国家西部大开发“十三五”规划重点任务分工方案的通知

宁政办发[2017]120号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《贯彻落实国家西部大开发'十三五'规划重点任务分工方案》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

西部大开发应重视编制环境规划

西部地区的环境问题对于西部以至于整个国家具有十分特殊的意义 ,切实加强生态环境保护和建设 ,是实施西部大开发的根本和切入点。西部大开发中环境管理的现状迫切要求重视编制和执行环境规划 ,环境规划对于确保区域发展的经济效益、社会效益、环境效益相互统一 ,实现区域社会经济的健康运行和可持续发展 ,具有重要作用。