成人学习与教育:离《贝伦行动框架》目标有多远?——基于2000-2019年的全球实践与发展

21世纪前20年全球成人学习与教育的实践发展进程,揭示了全球成人学习与教育落实《贝伦行动框架》目标的具体情况。总体上看,目标落实进度不容乐观,主要体现在:扫盲上,总体进展缓慢;政策上,边缘位置依旧;治理上,正通往善治之路;融资上,增长幅度偏低;参与上,逐步促进包容公平;质量保障上,体系尚待完善。"2030可持续发展目标"赋予成人学习与教育更为重要的使命与责任,需要其在未来发展路径上有所转变和突破,主要体现在:扫盲策略从单一化向差异化转变;政策推进从独立性向联结性转变;治理手段从实体化向数字化转变;融资主体从政府依赖向市场供给转变;参与方式从实体空间向虚拟空间转变;质量保障从结果评价到能力建设转变。

现代职场教育与当代成人学习——基于《贝伦行动框架》的认知

当前,"国际成人教育贝伦会议"关于"利用成人学习力量与潜力走向美好未来"的主题,引发现代职场教育与当代成人学习之间的激烈碰撞与深度契合,现代职场教育已然成为推进当代成人学习发展的中坚力量。从《贝伦行动框架》着力,深度揭示现代职场教育与当代成人学习发展的内在联系,试图通过改变以往职场教育发展的观照视角,使之成为当代成人学习的新起点,同时借鉴现代职场教育改革经验,创新当代成人学习的思路、体系和机制。

全球成人学习与教育经费的进展、挑战与出路——基于五份《成人学习与教育全球报告》的透视

2009年以来,联合国教科文组织共发布了五份《成人学习与教育全球报告》,除第一份报告外,所有报告均以《贝伦行动框架》为参照,对各国实施该框架的情况进行了监测调查。成人学习与教育经费是历次报告监测调查的关键领域。五份报告呈现了全球成人学习与教育经费的向好态势:筹资机制愈益多元,惠及群体愈发广泛,读写能力和基本技能、继续教育和专业发展经费持续保持高位。报告亦揭示了全球成人学习与教育经费面临的总量不充足、弱势群体被忽视、公民教育经费位居劣势、监测数据存在偏差等挑战。为破解上述挑战,各国需要构建多主体成本分担与补偿机制,优先满足弱势群体的经费需求,补齐公民教育经费短板以及完善经费数据监测与管理,从而助推全球成人学习与教育的高质量发展。