欧洲安全秩序重构:《赫尔辛基最后文件》的历史启示

冷战时期,1975年《赫尔辛基最后文件》作为欧安组织前身欧洲安全与合作会议的第一个成果,是美苏全球均势和欧洲权力斗争共同作用的产物。该文件强调“安全不可分割”,具有约束性、清晰性、全面性、对等性的特征,为东西方阵营提供了对话平台与行为准则,起到了维护地区和平与安全的作用。冷战后,俄罗斯未能融入西方阵营,欧洲形成了分别以北约的欧洲部分和俄罗斯为中心的两个地区安全复合体。在全球和地区权力失衡的背景下,美国和一些西方国家背离“安全不可分割”原则,推动北约东扩,导致欧洲安全结构丧失全面性、对等性与约束性,两个安全复合体非但难以融合,反而矛盾加剧,成为俄乌对抗不断升温的深层次背景。2022年2月24日爆发的俄乌冲突使欧洲安全陷入新一轮动荡,欧洲安全机制建设的任务更加紧迫。欧洲若想重建持久和平,构建共同、平衡、可持续的安全框架,不仅应重温赫尔辛基精神,更需要直面全球和地区权力政治的新现实、新趋势,构建新的权力平衡基础。

欧安会／欧安组织框架下的人权与安全--基于《赫尔辛基最后文件》的法理分析

1975年欧安会标志着欧洲战后国际形势发展的分水岭,其对于欧洲安全有着深远的影响。作为会议最终成果的《赫尔辛基最后文件》除了就当时两大阵营之间的政治军事安全信任机制做了规定之外,还特别引入了有关人权保障的措施,这种制度性安排背后新的安全理念超越了传统的通过均势平衡维持安全的联盟战略,其作为国际习惯法的独特地位和效力也增进了国家间安全合作的意愿。此后,这种依赖国际习惯法而擢升的区域性安全合作机制又得到了进一步的完善,最终形成了今天的欧安组织。从历史的角度看,欧安会/欧安组织不仅为区域安全合作奠定了机制框架下,其人权保障机制是有其独特的安全意涵的。

论乌拉圭回合最后文件与发展中国家贸易发展

本文论述了乌拉圭回合谈判结果对发展中国家在市场准入、贸易自由化及多边贸易体制方面所提供的贸易利益，以及各协议在贸易自由化方面的成就。并针对占世界贸易及发达国家贸易较大份额的欧洲联盟、美国、日本、加拿大对发展中国家在初级产品、工业制成品、服务贸易、知识产权、关税与非关税措施的减让等方面提供的贸易利益进行了深入分析。在详细地分析了发展中国家在服务贸易、农产品、纺织品和服装贸易方面的竞争力及地位后，对发展中国家的主要受益国家与地区作了进一步的阐述。文章也论及发展中国家应如何充分把握机遇，调整贸易政策，从而提高其在全球的贸易竞争力，以此推动其经济增长。

着力打通政务服务电子文件单套归档“最后一公里”

2023年7月30日,国务院办公厅印发《政务服务电子文件归档和电子档案管理办法》(以下简称《办法》),明确规定了各行业各领域政务服务电子文件形成、办理、归档和电子档案保管、利用、移交的全流程业务路径,对于各地各部门各单位开展相关工作具有极强的指导意义,对促进档案工作数字化转型将产生极大的推动作用。

欧安会最后文件签署10年

编辑同志: 今年8月1日是欧安会最后文件签署10周年,包括美国国务卿舒尔茨和首次在正式国际场合露面的苏联新外长谢瓦尔德纳泽在内的35国外长在赫尔辛基举行了庆祝活动。望介绍一下什么是欧安会?其最后文件是怎样签署的?10年来的发展如何?

一号文件为走好农业“最后一公里”支招

2012年中央一号文件首次明确了农业科技发展的战略定位，全面部署了农业科技创新任务，系统出台了许多针对性强、含金量高的重大政策措施。

把备案审查监督延伸到“最后一公里”

对于许多老百姓来说,“乡镇、街道规范性文件备案审查”这个术语或许拗口又陌生。事实上,它与广大人民群众生产生活的联系比想象中更紧密。村级财务如何管理?小区的物业服务质量怎么考核?发展乡村富民产业有哪些优惠政策?这些涉及人民群众切身利益的事务,都受到乡镇、街道规范性文件的直接管理。如何保证这些“红头文件”在各自领域定点发力。

“快递进村”赋能乡村振兴——三明市人大常委会重点督办“畅通农村快递‘最后一公里’”代表建议

小快递关系大民生。2023年中央一号文件提出,要加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系。三明市人大常委会将《关于畅通农村快递“最后一公里”的建议》作为重点督办建议,持续推进三明市农村快递物流配送体系建设,助力乡村振兴。畅通“最后一公里”加快推进“快递进村”。“我家杂货铺开了近20年,去年升级为里心镇新圩村的客货邮便民服务点,开设了快递取件的服务,农村客运每天都会把村民们的快递送到铺子来,我和其他村民不必再跑到镇上取快件,真是太方便了。”

打通备案审查“最后一公里”

近年来,部分省市人大修改备案审查地方性法规,明确将乡镇政府、街道办事处制定的规范性文件纳入备案审查之列。一些地方人大依法推动镇街规范性文件备案审查工作,促进了乡镇、街道备案审查工作常态化、规范化。作为具有中国特色的宪法性制度设计,备案审查范围的不断扩展,标示着监督的广度和深度。早在2014年,党的十八届四中全会就明确提出,把所有规范性文件纳入备案审查范围。

Windows环境下可执行文件操作痕迹分析方法

电子数据取证（特别是针对恶意程序进行调查）实践中,可执行文件操作信息在揭示犯罪分子行为细节方面发挥着重要作用。通常,可执行文件操作痕迹涵盖可执行文件名称、功能、位置、运行次数、运行时问、操作用户等多种信息。依靠Windows操作系统自带的系统命令或工具无法深入完整的挖掘出上述信息，因此针对此类痕迹分析方法的研究具有非常积极而重要的意义。

认真落实中央一号文件部署 全面加快农业科技创新与推广

近些年,我国粮食生产实现"八连增",农民收入增长实现"八连快",农业农村发展取得巨大成就。农业能够保持好的发展势头,农业科技发挥了巨大作用,各位专家和广大农业科技人员付出了艰辛努力,做出了重要贡献。大批先进适用技术的普及推广。

建设项目电子文件归档和电子档案管理试点研究

伴随信息技术的快速发展以及广泛应用,建设项目信息化水平不断提高,建设项目档案管理面临机遇和挑战。建设项目管理中形成的大量电子文件应如何归档?建设项目电子文件的合法性怎样保证?有关建设项目电子文件和电子档案管理等很多问题随之而来,建设项目电子文件、电子档案管理成为建设项目信息化管理的"最后一公里"问题。为解决这些问题,提升建设项目管理水平,从2018年开始,国家档案局组织开展建设项目电子文件归档和电子档案管理试点研究,并取得阶段性成果。

京剧《最后的武士》亮相赫尔辛基艺术节

2015年8月18日、19日，改编自《挑华车》的京剧《最后的武士》亮相芬兰赫尔辛基艺术节，受到当地观众的热烈欢迎。

畅通农村快递“最后一公里”的五点建议

7月30日召开的中共中央政治局会议明确提出"加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系"的要求,为邮政快递业的发展指明方向。而在此前的7月29日,国务院办公厅刚刚印发《关于加快农村寄递物流体系建设的意见》,这是邮政法修订实施以来,国务院印发或经国务院同意印发的第五个推动邮政快递业发展的重要法规文件。

一件几被湮没的史实——《古田会议决议》也应是延安整风的指导性文件

抗日战争时期,我党在延安所进行的整风运动,是一场大规模的马克思主义教育运动,它为党的“七大”的胜利召开作了重要的准备,为战胜重重困难夺取抗日战争的最后胜利奠定了基础。如所周知,毛泽东的《改造我们的学习》、《整顿党的作风》、《反对党八股》,为这次整风运动作了重要的理论准备。同时,毛泽东同志还强调要学习《古田会议决议》,把决议的精神落实到整风运动中,所以《古田会议决议》也是整风运动的指导性文件,并为运动的健康发展起到了积极的作用。

使用文件印发环节责任卡效果好

文件印发是公文处理工作的最后环节,也是最关键的环节。过去在这个环节中存在着速度慢、效率低、质量差以及因稿件乱丢乱放而造成延时误事等现象。省政府办公厅秘书处针对这种现象,使用了"文件印发环节责任卡",经过几年的运行,效果很好。首先,增强了各环节的工作紧迫感,提高了文件的印发时效。由于"责任卡"各环节之间衔接紧密。

“护航”乡村振兴 畅通“最后一公里”——创新基层农技推广方式方法的思考

2月13日,2023年中央一号文件发布。文件部署全面推进乡村振兴重点工作,提出了要抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供、强化农业科技和装备支撑、拓宽农民增收致富渠道等重点纲要,释放出了加快建设农业强国的信号。而全面推进乡村振兴、加快建设农业强国的实施等又给基层农业技术推广工作提出了新要求,增加了新挑战。

关于投稿提供伦理委员会批准文件及受试对象知情同意书的通告

为严格遵守赫尔辛基宣言关于伦理学的要求,本刊要求当论文的主体是以人为研究对象时,作者应提供单位性、地区性或国家性的伦理委员会的批准文件及受试对象及其亲属的知情同意书。

洪湖党员干部热议市委“一号文件”

洪湖市民政局党组书记、局长张春辉文件解决了四个方面的问题：一是解决了老百姓最后一公里的事情,至少解决了精准服务、精准施策和精准施救的问题。二是解决了基层民政能力提升问题,做到了有经费保障、有阵地保障、有人员保障。三是解决了各方力量整合问题,上级的力量、市委市政府的力量、各部门的力量以及民间的力量，得到了充分整合。