浅议《进出口货物原产地条例》罚则条款在实际操作中的问题

2005年1月1日起施行的《中华人民共和国进出口货物原产地条例》（以下简称《条例》），是我国出台的第一部进出口货物完全统一的、与国际接轨的货物原产地行政法规。《条例》的实施，对我国加强原产地管理，提高原产地管理科学化、法制化水平，发挥原产地规则在国家实施贸易措施和促进对外贸易方面的作用都有十分重要的意义。据悉《条例》的实施办法正在修订之中，本文主要针对《条例》的罚则第二十三条的规定，结合一线执法人员的实际操作中，谈谈遇到的一些实际问题。

我国现行的进出口货物原产地规则

确定进出口货物原产地和进行原产地管理需要原产地规则。各国和地区为了确定商品原产国或地区而采取的法律、规章和普遍适用的行政命令就是原产地规则。原产地规则是国际贸易发展的产物。在当今世界，一项产品的生产制造过程经历数个国家和地区是非常平常的事情，而这项产品的原产地不能既是这个国家和地区的，又是那个国家和地区。因此建立一套完整的原产地制度，

中华人民共和国进出口货物原产地条例

第一条 为了正确确定进出口货物的原产地，有效实施各项贸易措施，促进对外贸易发展，制定本条例。

我国颁布新的《进出口货物原产地条例》

国务院2004年12月17日颁布了《中华人民共和国进出口货物原产地条例》，条例共分27条，自2005年1月1日起施行。1992年3月8日国务院发布的《中华人民共和国出口货物原产地规则》、1986年12月6日海关总署发布的《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》同时废止。该条例的主要内容包括如下：(1)条例适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、

中华人民共和国进出口货物原产地条例

《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。第一条为了正确确定进出口货物的原产地,有效实施各项贸易措施。

中华人民共和国进出口货物原产地条例

中华人民共和国国务院令第416号《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

明年我国将实施进出口货物原产地条例

国务院总理温家宝近日签署第416号国务院令，颁布《中华人民共和国进出口货物原产地条例》，自2005年1月1日起施行。条例适用于实施最惠国待遇、反倾销和反补贴、保障措施、原产地标记管理、国别数量限制、关税配额等非优惠性贸易措施以及进行政府采购、贸易统计等活动对进出口货物原产地的确定。条例规定，进口货物的收货人按照《中华人民共和国海关法》及有关规定办理进口货物的海关申报手续时，应当依照本条例规定的原产地确定标准如实申报进口货物的原产地；同一批货物的原产地不同的，应当分别申报原产地。

中华人民共和国进出口货物原产地条例

中华人民共和国国务院令第416号《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

中华人民共和国进出口货物原产地条例

中华人民共和国国务院令第416号《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

中华人民共和国进出口货物原产地条例

中华人民共和国国务院令第416号《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。总理温家宝

中华人民共和国进出口货物原产地条例

中华人民共和国国务院令第416号《中华人民共和国进出口货物原产地条例》已经2004年8月18日国务院第61次常务会议通过,现予公布,自2005年1月1日起施行。

中华人民共和国海关《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法

中华人民共和国海关总署公告2017年第61号经国务院批准,《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》(以下简称《中格自贸协定》)将自2018年1月1日起正式实施。为了正确确定《中格自贸协定》项下进出口货物原产地,促进我国与格鲁吉亚的经贸往来,海关总署制定了《中华人民共和国海关<中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定>项下进出口货物原产地管理办法》(见附件),现予以公布,自2018年1月1日起执行。特此公告。

中华人民共和国海关《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法

为了正确确定《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地，促进我国与《亚太贸易协定》其他成员国的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《亚太贸易协定》的规定，制定的《中华人民共和国海关（亚太贸易协定）项下进出口货物原产地管理办法》已于2008年9月27日经海关总署署务会议审议通过，

中华人民共和国海关《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地管理办法

第一条为了正确确定《亚太贸易协定》项下进出口货物原产地，促进我国与《亚太贸易协定》其他成员国的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《亚太贸易协定》的规定，制定本办法。

中华人民共和国海关《海峡两岸经济合作框架协议》项下进出口货物原产地管理办法

第一条为了正确确定《海峡两岸经济合作框架协议》（以下简称《协议》）项下进出口货物原产地，促进两岸的经贸往来，根据《中华人民共和国海关法》（以下简称《海关法》）、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《协议》的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于大陆与台湾之间《协议》项下进出口货物的原产地管理。

中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定

中华人民共和国海关总署令第181号《中华人民共和国海关进出口货物优惠原产地管理规定》已于2008年12月25日经海关总署署务会议审议通过,现予公布,自2009年3月1日起施行。署长盛光祖二○○九年一月八日(稿件来源:海关总署提供)