聚全民智慧 立文明法规——《鄂尔多斯市文明行为促进条例》制定工作纪实

2019年10月29日,鄂尔多斯市第四届人民代表大会常务委员会第十五次会议表决通过了《鄂尔多斯市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)。11月28日,该《条例》经内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准,于2020年3月1日起施行。作为鄂尔多斯市今年制定的第三年部地方性法规.

立法促德如何可能——关于文明行为促进条例的伦理学思考

文明行为促进条例是关于道德的专门、系统的立法,在国家治理和道德建设中发挥着越来越重要的作用。自深圳市2012年制定文明行为促进条例以来,全国多地颁布实施了类似的地方法规。“文明行为”是在文明意识支配下的合乎国家法律、社会公德以及公序良俗等社会规范的且有利于提高个体文明素养和推动社会道德进步的行为。依据引导和约束行为的不同,文明行为促进条例包括文明行为的标准和文明行为促进工作应当遵循的标准这两类不同性质的行为规范。文明行为促进条例中文明行为的规范应包括倡导性规范、禁止性规范和重点治理三个部分;文明行为促进工作的开展应遵循以人为本、德法兼治和社会共治三个原则。依据社会主义核心价值观三个层面,文明行为的促进和保障也可以分别从国家、社会和个人三个层面得以施行,即制订宏观、中观、个体“三位一体”的文明行为促进方案。

实施好《天津市文明行为促进条例》的思考

实施好《天津市文明行为促进条例》,提升全社会文明程度,建设文明幸福的现代化天津,是全市人民的热切期盼。徒法不足以自行,要想实施好条例,必须多措并举,全方位构建有利于条例顺利实施的法治环境和社会环境。

划定时间线 培育文明花——平顶山日报社《平顶山市文明行为促进条例》宣传报道浅析

文明是现代化的显著标志,是城市治理能力的重要体现,也是在物质富足中实现精神富有、推动共同富裕的应有之义。在全面建设社会主义现代化新鹰城的崭新起点,在创建全国文明城市的关键时刻,2022年3月1日起,《平顶山市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)正式施行,将居民的文明行为规范列入地方法规,进一步明确了文明导向、树立了文明标尺,标志着该市全国文明城市创建和精神文明建设上了新台阶。

文明铸魂 德润人心——《三明市公共文明行为促进条例》出台记

一次停车让行、一场文明之舞、一个善意微笑、一片整洁社区、一条干净楼道……这是三明最美的文明风景线。如今这张极富“含金量”的城市底片,也有了向不文明行为说“不”的法律武器。9月29日,《三明市公共文明行为促进条例》(以下简称《条例》)经省十三届人大常委会第二十三次会议表决通过并予以批准,将于12月1日起施行。由此,三明市首部关于“文明”的地方性法规孕育而生。

关于《南平市文明行为促进条例》审查的报告——2022年3月29日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《南平市文明行为促进条例》(以下简称条例)于2021年11月30日经南平市第五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,已报请省人大常委会审查批准。南平市人大常委会在条例通过前,委托省人大常委会法工委征求了部分常委会委员、法制委委员和有关部门的意见,并对条例进行修改完善。

关于《南平市文明行为促进条例》的说明——2022年3月29日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受南平市人大常委会委托,现就《南平市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定《条例》的必要性(一)回应发展新需求。坚持依法治国和以德治国相结合.

福建省人民代表大会常务委员会关于批准《南平市文明行为促进条例》的决定

南平市人民代表大会常务委员会公告〔六届〕第二号《南平市文明行为促进条例》已于2021年11月30日由南平市第五届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过,于2022年3月30日经福建省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准,现予公布,自2022年6月1日起施行。

山东省人民代表大会常务委员会关于批准《潍坊市文明行为促进条例》的决定

2022年9月21日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议经过审查,决定批准《潍坊市文明行为促进条例》,由潍坊市人民代表大会常务委员会公布施行。

潍坊市人民代表大会常务委员会关于报请批准《潍坊市文明行为促进条例》的报告

山东省人民代表大会常务委员会:为了培育和践行社会主义核心价值观,倡树新时代美德健康生活方式,传承和弘扬中华优秀传统美德,引导和促进文明行为,根据有关法律法规,结合我市实际,潍坊市第十八届人民代表大会常务委员会第四次会议审议通过了《潍坊市文明行为促进条例》。根据立法法的规定,现报请批准。

文明行为促进立法的目标与路径

2020年4月24日,北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《北京市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)。作为促进型立法的《条例》,明显不同于管理型立法和惩罚型立法,它不规定或少规定制裁,而是以鼓励、奖励、支持、促进为主要的调整手段。对照促进型立法的特征,《条例》存在着“管理”色彩过浓,调整范围过宽,重复规定过多,道德要求过高以及软法比例过大等问题。其他地方的相关立法以及将来北京市《条例》的修改完善,应当突出“促进”特色,聚焦关键问题,减少重复规定,坚守底线标准,降低软法比重。

关于《福州市文明行为促进条例》等法规审查的报告——2020年7月22日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:《福州市文明行为促进条例》于2020年4月29日经福州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过;《三明市城市扬尘污染防治条例》于2020年4月29日经三明市第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过;《南平市人民代表大会常务委员会关于修改<南平市市容和环境卫生管理办法>的决定》于2020年3月26日经南平市第五届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过.

北京市人民代表大会法制委员会关于《北京市文明行为促进条例(表决稿)》的说明——2020年4月24日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:4月23日,市十五届人大常委会第二十一次会议对《北京市文明行为促进条例(草案三次审议稿)》进行了审议,有两位常委会组成人员提出了书面审议意见。有的常委会组成人员建议,对市民在境外的不文明旅游行为,以及出入境谎报、瞒报传染病病情的行为增加法律责任。

北京市人民代表大会法制委员会关于《北京市文明行为促进条例(草案)》修改情况的报告——2020年3月26日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2019年11月25日,市十五届人大常委会第十六次会议审议了《北京市文明行为促进条例(草案)》(以下简称草案)。会上,有12位常委会组成人员和1位列席代表发表了意见,对立法的必要性给予肯定,并从文明行为与道德的关系、文明行为和不文明行为的范围、促进和保障措施的完善,以及具体文字表述等方面提出了意见。

关于《北京市文明行为促进条例(草案)》的说明——2019年11月25日在北京市第十五届人民代表大会常务委员会第十六次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人大社会建设委员会的委托,现对《北京市文明行为促进条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)作说明。一、立法的重要意义(一)制定文明行为促进条例,是发挥立法引领作用,落实中央、市委决策部署的需要文明是一座城市的底色。文明行为的教育、引导和规范,需要德法兼治。习近平总书记指出,以法治承载道德理念,道德才有可靠制度支撑。党的十八大明确提出,为实现全面依法治国总目标,必须坚持依法治国和以德治国相结合。

福建省人民代表大会常务委员会关于批准《莆田市文明行为促进条例》的决定

莆田市人民代表大会常务委员会公告[七届]第十八号《莆田市文明行为促进条例》已于2020年8月27日经莆田市第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,于2020年9月29日经福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准,现予公布,自2021年1月1日起施行。

北京市文明行为促进条例

北京市人民代表大会常务委员会公告[十五届]第27号《北京市文明行为促进条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年4月24日通过,现予公布,自2020年6月1日起施行。第一条、为了培育和践行社会主义核心价值观,传承和弘扬中华传统美德,引导和促进文明行为,提高公民思想觉悟、道德水准和文明素养,促进社会文明进步,根据宪法和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

福建省人民代表大会常务委员会关于批准《福州市文明行为促进条例》的决定

(2020年7月24日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议对福州市人民代表大会常务委员会报请批准的《福州市文明行为促进条例》进行了审查,认为其与上位法没有抵触,决定予以批准.

关于《福州市文明行为促进条例》的说明——2020年7月22日在福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受福州市人大常委会委托,现就《福州市文明行为促进条例》(以下简称《条例》)作如下说明。一、制定的必要性2016年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》,对围绕运用法律法规和公共政策向社会传导正确价值取向,把社会主义核心价值观融入法治建设做了具体部署。

法律护航倡导文明新风——解读《博尔塔拉蒙古自治州文明行为促进条例》

《博尔塔拉蒙古自治州文明行为促进条例》(以下简称《条例》),于2023年11月3日经博尔塔拉蒙古自治州第十五届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过,2023年11月23日经新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准。《条例》2024年1月1日起施行。