对按日连续处罚适用问题的法治思考——兼评《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》

为使排污者履行治污义务、改正违法排污行为,修订后的《环境保护法》明确规定了按日连续处罚制度。与之配套的《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》适时出台并与环保法同步实施,使制度适用具有较强的可操作性。但该办法对按日连续处罚的规定依然沿用传统行政行为理论范式,仅关注其具备的"处罚"结果而忽视其具有的执行罚"外观",导致其对按日连续处罚的法律性质界定、适用条件和程序设计仍存在不足之处。仅依既有规定适用按日连续处罚,可能会忽视督促排污者完成改正义务的制度功能,限缩制度的适用范围,弱化制度的程序法制。有鉴于此,应结合按日连续处罚所具备之过程性、多功能性,以行政过程论为研究范式,分阶段根据具体类型分析按日连续处罚之法律性质及功能,同时,在该办法既有规定的基础上,进一步完善按日连续处罚的适用条件、正当程序,并使其能够接受司法的审查,从而将该制度的适用彻底纳入法治轨道。

技术奖励促科技兴环保——关于“环境保护科学技术奖励办法”的采访

在全国第六次环保大会上,温家宝总理提出的环保工作三个历史性转变,其中一条就是,环保工作必须尽快实现从主要用行政办法转变到综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在《关于增强环境科技创新能力的若干意见》中,周生贤局长提出了科技兴环保的战略,同时强调要加强科技创新和技术奖励机制建设。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家起学习探讨。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚办法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务,依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法──《环境保护行政处罚办法》实用问答

２００１年１２月１１ 日，我国正式加入世界贸易组织（ＷＴＯ），成为其第１４３个成员。这就意味着，在享受ＷＴＯ的各项权利的同时，必须严格遵守ＷＴＯ的规则，认真履行ＷＴＯ的义务。依法治国首先要依法行政，只有运用实体法正确、实践程序法认真，才能落实依法治国方略，适应ＷＴＯ的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上，应环保同仁的要求，经归纳整理，补充完善，形成文稿。本期起，开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答，与大家一起学习探讨。

认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚办法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务,依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚办法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织（WTO）,成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚办法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务,依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法──《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日，我国正式加入世界贸易组织(WTO)，成 为其第143个成员。这就意味着，在享受WTO的各项权利的同时，必须严格遵守WTO的规则， 认真履行WTO的义务。依法治国首先要依法行政，只有运用实体法正确、实践程序法认真， 才能落实依法治国方略，适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基 础上，应环保同仁的要求，经归纳整理，补充完善，形成文稿。本刊自2002年第1期起，开 辟《环境保护行政处罚办法》实用问答，与大家一起学习探讨。

国家环境保护总局办公厅关于印发《环境保护科学技术奖励办法》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），国务院有关部门，国家级工业总公司，全国性行业联合会、协会、学会等机构，国家环境保护总局直属单位，国家环境保护重点实验室，国家环境保护工程技术中心，各有关单位： 为进一步规范环境保护科学技术奖励的各项管理工作，促进环境保护科技事业发展，我局对2004年印发的《环境保护科学技术奖励办法》（试行）进行了修订。现将修订后的《环境保护科学技术奖励办法》予以发布，该办法自发布之日起一个月后实施。

国家环保总局印发环境保护科学技术奖励办法（试行）

为推动我国环境科学技术研究工作，发现和选拔优秀环保科研人才．奖励在环保科研活动中做出突出贡献的单位和个人，促进环保科技成果转化，更好地为环境管理服务．自2002年起，国家环保总局组织开展了环境保护科学技术奖励工作。为规范这一工作．根据《国家科学技术奖励条例》和《社会力量设立科学技术奖管理办法》的有关规定．国家环保总局制定了《环境保护科学技术奖励办法(试行)》．该办法自2004年11月12日起施行。

认真学习环保行政程序 施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚办法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的各项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO的义务,依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实践程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。本文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保同仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002年第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家一起学习探讨。

《环境行政处罚办法》的八大亮点

《环境行政处罚办法》于2009年12月30日修订通过,并于2010年3月1日起施行,原国家环境保护总局1999年发布的《环境保护行政处罚办法》同时废止。从《环境保护行政处罚办法》到《环境行政处罚办法》,对环境行政处罚的规定走过了从对《行政处罚法》的亦步亦趋、简单重复,到注重既与上位法、相关法规及司法解释的衔接与协调,又突出环境行政处罚工作的特色,是数十年来环境行政处罚实践成果的集中体现。

广州市环境保护局 广州市财政局关于印发广州市整治高污染燃料锅炉资金奖励办法的通知

广州市环境保护局广州市财政局文件穗环[2015]154号各有关单位:为做好高污染燃料锅炉整治工作,经市人民政府同意,现将《广州市整治高污染燃料锅炉资金奖励办法》印发你们,请遵照执行。

细化处罚程序 规范处罚行为——修订后的《环境行政处罚办法》解读

2010年年初,环境保护部部长周生贤签署环境保护部令,公布了修订后的《环境行政处罚办法》,将于2010年3月1日起施行。究竟为何要对原《环境行政处罚办法》进行修订?而修订后的《环境行政处罚办法》又有哪些特点呢?

交通建设项目环境保护管理办法

中华人民共和国交通部令2003年第5号《交通建设项目环境保护管理办法》已于2003年4月11日经第3次部务会议通过,现予公布,自2003年6月1日起施行。

环保部出台新修订的《环境行政处罚办法》

日前，环保部出台了新修订的《环境行政处罚办法》，废止了执行10年之久的《环境保护行政处罚办法》。新法规明确，对连续违法限期不改的企业，可以进行多次处罚，最高处罚可以对违法者进行行政拘留。

兵团出台生态环境违法行为举报奖励办法

为强化社会监督,鼓励公众积极参与生态环境保护监督管理,严厉打击危害生态环境安全的违法行为,近日,兵团生态环境局和兵团财政局联合印发《兵团生态环境违法行为举报奖励办法》,该《办法》明确了共20种生态环境违法行为举报奖励适用范围,其中包括11种重大生态环境违法行为、4种较大生态环境违法行为和5种一般生态环境违法行为。

《重庆市排污口设置管理办法》施行

为保护和改善水资源环境，《重庆市排污口设置管理办法》从2005年4月20日起正式实施。